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1、2022年全县清洁能源产业发展专项行动计划工作方案2022年全县清洁能源产业发展专项行动安排工作方案一、发展目标(一)总体目标到XXXX年,逐步实现风、光、水互补能源体系;到XXXX年,形成公允开放、敏捷透亮、竞争有序的多元化供电市场,建立起清洁能源为主导的绿色能源体系。通过可再生能源本地消纳和高效利用、跨区外送、可再生能源开发利用技术创新、能源互联网利用、能源体制改革等综合措施,进一步提高新能源和清洁能源在能源消费中的比重,实现新能源发电全额上网。到XXXX年,全县清洁能源发电总装机达到XXX兆瓦,非化石能源占一次能源消费比重达到XX%以上,成为电力供应体系的重要支撑。(二)主要指标建设高比
2、例消纳清洁能源示范区。通过优化清洁能源装机的配置,探究风、光资源差异互补性,新能源微电网、互联网+才智能源等综合开发应用技术模式。力争XXXX年全县弃光率降低至XX%; XXXX年弃光率降低至XX%; XXXX年,弃光率均降低至X%左右,发电小时数接近合理水平;到XXXX年,弃光率限制在合理水平。发展风光电等清洁能源。因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源,重点激励分散式、分布式清洁能源开发。到XXXX年,全县光电、风电、生物质能发电和水电装机容量分别达到XXX兆瓦、XX兆瓦、XX兆瓦和XX兆瓦,争取把高崖子滩光伏产业园打造为省级重点新能源产业基地,把XX建设成为名副其实
3、的绿色能源县。完善电网主网架结构,加快配电网建设。推动智能电网技术应用,完善和加强电网主网架,建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。力争实现到XXXX年风电发电侧平价上网,光伏用户侧平价上网。提倡清洁低碳出行方式,大力推广电动汽车和充电桩基础设施建设。到XXXX年,新增电动汽车XXXX辆,分别是公交车XX辆,电动出租车XX辆,物流运输车XX辆,新能源公务车XX辆,家用电动汽车XXXX辆。规划建设充换电站XX座,沟通慢充充电桩XX个,直流快充充电桩XX个。二、主要任务(-)规范水电开发,加快推动抽水蓄能电站建设加强黑河以及非主要河流流域规划管理,在自然爱护区、风景名胜区等特别生态功能
4、区内禁止新建水电项目,严格水电建设程序管理和运行监督,确保生态流量的下泄,爱护河道生态环境,因地制宜开发小水电,对X万千瓦以下的水电项目禁止开发建设,有序开展正义峡X.X万千瓦抽水蓄能电站建设。到XXXX年全县水电装机规模达到X万千瓦。牵头单位:县发改委协作单位:相关镇人民政府,县水务局、县环保局(二)有序发展光电,加快建设光伏产业基地主动与国家光伏产业发展政策无缝对接,尽快启动光伏基地项目建设。在利用既有输变电设施就近发展光伏发电、就近接入消纳的同时,扩大太阳能集中开发利用规模,在我县光热条件较好的地区开展太阳能光热发电示范工程;在具备建设条件的屋顶、农业大棚主动推广分布式光伏发电。到xxx
5、x年底,全县太阳能并网发电总装机容量力争达到XXX兆瓦,其中并网光伏发电XXX兆瓦、分布式光伏XX兆瓦。主动推动百万千瓦级光伏发电基地建设。充分利用我县高崖子滩百万千瓦级光伏发电基地纳入省上十三五新能源规划的有利时机,重点打造高崖子滩百万千瓦级大型光伏发电基地,到XXXX年,累积投资XX亿元,新增并网光伏装机XX兆瓦。结合水电开发和电网接入运行条件,探究水光互补、风光互补的太阳能发电建设模式。牵头单位:县发改委协作单位:相关镇人民政府,县国土资源局、县气象局、XX供电公司全面推动分布式光伏发电。深化实施光伏进万家工程,在工业企业、物流中心、学校、医院、车站等利用屋顶可利用面积,组织推动开展不同
6、类型分布式光伏发电示范,促进分布式光伏发展利用的规范性和有序性,逐步推广光伏建筑一体化工程。XXXX年完成XX兆瓦,XXXX年完成XXX兆瓦,到XXXX年完成分布式光伏装机xxx兆瓦。牵头单位:县发改委协作单位:相关镇人民政府,县国土资源局、县建设局、XX供电公司全力推动太阳能光热发电项目。接着深化完善太阳能热发电资源调查评价工作,在我县资源富集、建设条件优越地区建设太阳能光热发电项目,支持能源投资企业聚集太阳能热发电关键技术,为发展太阳能热发电项目奠定坚实基础,力争到XXXX年,全县并网太阳能热发电装机X兆瓦。牵头单位:县发改委协作单位:相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、XX供电公司(
7、三)大力发展风电,推动千万千瓦级可再生能源基地建设接着做好全县风能资源的详查,优化风电开发布局。坚持集中式与分散式并举,促进风电技术进步和上网电价降低。在落实就近消纳市场状况下,适度建设盐池滩XXX兆瓦级风电基地。到XXXX年,全县新增风电装机XX兆瓦。主动推动百万千瓦级风电场建设。以盐池滩为重点,建设百万千瓦风电基地,按规划布局推动盐池滩风电项目开发建设,新增装机XX兆瓦。牵头单位:县发改委协作单位:相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司主动推动分散式风能资源开发。进一步完善我县风能资源的测量、评估工作,依据资源赋存状况进行科学规划,有序推动小型风电场和分散式风电场开发建设。牵头
8、单位:县发改委协作单位:相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司(四)发挥生物质能产品形式多样的特点,推动生物质替代燃料工程开展全县农村能源资源调查与评价工作,启动全县农村能源综合示范村建设,配套开展农村沼气集中供气、太阳能、微水电、秸秆能源化、风能等可再生能源建设,提升农村能源发展质量和水平。开展以农作物秸杆、粮食加工剩余物、城市生活垃圾等为燃料的生物质直燃发电项目建设。到XXXX年,全县生物质能发电装机达到XX兆瓦。牵头单位:县农业局协作单位:各镇人民政府、县发改委、县畜牧局(五)全力推动新能源就地消纳培育新增用电负荷。通过停产项目技改复工,引进现代高载能产业落地园区,推动延链、
9、补链、强链项目建设,促进新能源产业和现代高载能产业、战略性新兴产业、先进装备制造业、高端服务业、农村一二三产业联动发展,加强可再生能源就近消纳。在我县开展新能源就近消纳产业示范园区创建工作,推动新能源与高载能产业融合发展。牵头单位:县工信局协作单位:县发改委、县供电公司通过发展煤化工、铁合金(工业合金硅)、建材、矿产品加工等高载能产业,形成能源密集型产业集群,打开加大电力就地消纳的突破口,努力打造成高载能产业转移区,激励和支持符合国家产业政策的高载能项目入区。牵头单位:县工信局协作单位:县发改委、县供电公司主动开展新能源直购电交易。激励新能源参加电力干脆交易,着眼降低工业用电价格。XXXX年全
10、县新能源参加直购电交易电量安排达到XXX万千瓦时,对应工业用户用电价格降低XX%o在完成保障性收购后,新能源参加直购电交易电量持续扩大。牵头单位:县工信局协作单位:县发改委、县供电公司推广清洁供暖工程。利用新能源弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作,精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策,激励供热企业采纳大工业峰谷分时电价+直购电交易模式,在大工业峰谷分时电价基础上,与新能源发电企业开展直购电交易,利用谷段低电价储热,建立长期稳定且价格较低的供用电关系,加快推动清洁能源替代燃煤锅炉。支持有意愿的企业开展住宅小区电锅炉供暖示范项目建设,到XXXX年全县实现清洁供暖不低于XX万平方米,
11、到XXXX年实现清洁供暖不低于XX万平方米。牵头单位:县建设局协作单位:县发改委、县环保局、县供电公司全力推动充电基础设施建设,提高电能消纳实力加快电动汽车充电基础设施建设,大力推广新能源汽车,到XXXX年,新增电动汽车XXXX辆,分别是公交车XX辆,电动出租车XX辆,物流运输车XX辆,新能源公务车XX辆,家用电动汽车XXXX辆。规划建设充换电站XX座,沟通慢充充电桩XX个,直流快充充电桩XX个牵头单位:县交通局协作单位:各镇人民政府县,县发改委、县建设局、县机关事务管理局、县供电公司(六)加快电网基础设施建设,破解新能源消纳和外送难题围绕解决电力建设与消纳、供应、外送冲突,以电力外送为重点,
12、规划实施输变电和增容改造工程。全力谋划推动kV输变电工程建设。要全力谋划推动xxxxxkV输变电工程各项前期工作,争取项目早日开工、早日发挥作用。同时,谋划建设xxxkV、xxxkV配套电网工程,并与xxxkV输变电工程同步建设、同步投运,使其配套电网结构更加合理,效益发挥更加明显。牵头单位:县供电公司协作单位:县发改委多渠道解决并网难题。引导新能源企业合资建设xxx千伏高崖子滩电力汇合升压站,削减对有限电网间隔的占用,降低各企业的送出工程投资,促进新能源开发。加快农村电网升级改造。全面实施农村电网的优化改造工作,逐步改善农网网架结构,提高配电网供电实力和平安质量,解决农村用电担心全、不稳定等
13、问题。以应对电力迅猛增长的需求,进一步提高农村电网的平安稳定运行实力,有效推动农村经济的快速发展。提高电网智能化水平。依据国家电网智能电网建设的要求,主动推动xx市智能电网建设。从配电网入手,依托通讯、计算机、自动化等技术在电网中的应用,并与传统电力技术有机融合,提升电网的智能化水平。牵头单位:县供电公司协作单位:县发改委(七)推动清洁能源科技创新加大清洁能源科技创新力度,支持能源企业和探讨机构主动申报国家级和市级重点试验室、工程探讨中心等创新平台。开展大规模风电场、光伏电站集群远程监控技术研发及管理机制创新,对不同区域风电、光电运行状态及数据进行实时采集、分析,为推动风电、光电互补运行和后续
14、项目科学布局创建条件,提高风光电行业管理水平。引导中小企业主动参加新产品和新技术的开发,支持光伏、风电、核能、智能电网、储能等领域的关键技术攻关和产业化,培育一批清洁能源创新型企业。牵头单位:县工信局协作单位:县发改委、县供电公司三、保障措施(-)加强组织领导把清洁能源产业作为加快XX发展的重大措施,加强组织领导,理清思路,细心组织,主动推动,加快清洁能源产业发展。切实做好能源领域的前瞻性、综合性、战略性探讨工作,着力解决能源产业发展和改革中的突出冲突,确保清洁能源产业健康快速发展。(二)加强政策引导(三)加强能源行业管理充分发挥行政主管部门的管理职能,刚好探讨解决能源发展和改革重大问题,结合
15、发展形势,强化投资引导调整。加强已配置资源的后续管理,确保用于转化。增加规划管理力度,刚好驾驭行业动态,为能源发展决策供应服务。(四)主动推动新能源装备制造业发展深化实施能源科技创新战略,进一步发挥科技在能源发展中重要支撑作用。加大能源企业技术中心建设和产学研联合开发的力度,培育和完善科技创新体系。充分利用国家出台的制造业振兴规划中有关能源装备制造业的有利政策,重点发展风力发电、太阳能发电等装备制造业,逐步提升新能源装备制造企业的自主创新实力。(五)拓宽投融资渠道通过政府支持和市场机制的双重作用,多渠道筹集能源发展资金。发改、财政等部门要主动主动帮助企业争取国家、省上投资及财政补贴资金。搭建政府推动能源产业发展的投融资平台,争取各类金融机构的支持,吸引民间资本参加新能源建设项目。发改、工信、招商等部门要加强对国内重点能源企业的招