2022年关于全县法治政府建设情况报告范文.docx

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1、2022年关于全县法治政府建设情况报告范2022年关于全县法治政府建设状况报告范文依据会议支配,现将全县法治政府建设状况报告如下,请予审议。一、主要工作成效今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,根据法治政府建设实施纲要(2015-2020年)和省、市、县法治政府建设实施方案要求,比照去年县人大常委会反馈看法,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深化推动依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、遵守法律诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。(-)聚焦高位推动,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全

2、面依法治县委员会其次次会议,制定下发*县县创建省级法治政府建设示范县实施方案,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推动法治政府建设。县政府主要领导严格履行推动法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,探讨解决重大问题;分管领导仔细履职尽责,深化一线、靠前指挥,扎实推动法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升实力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议支配1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政实力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素养,通过开展学法考试、法律学问测试等活动,进一步增加

3、了学法尊法遵守法律用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平常考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察安排,加大日常监督检查力度,全覆盖督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。(二)聚焦法制宣扬,不断提升普法质效。一是加大法制宣扬力度。建立宪法学习宣扬常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣扬,着力推动宪法进机关、进单位、进校内、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营八进活动,组织各类宪法集中宣扬活动133场次,举办干部培训班22期4000余

4、人,捐赠宪法读本等各类法律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣扬载体。不断巩固完善*县县平安法治广场等普法阵地,主动探究扩宽法律学习渠道,拓展互联网+普法宣扬新阵地,依托12348甘肃法网、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕三八妇女维权周、综治宣扬月、民族团结进步宣扬月、12. 4宪法宣扬日等重要节点,集中宣扬宪法法律相关学问,形成了全民学法尊法遵守法律用法的深厚氛围。三是法治理念深化人心。坚持将法律法规作为中心组学习、三会一课和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚决性不断增加。深化

5、开展青少年普法教化,常常性开展宪法晨读活动,校内法治文化建设不断提升。仔细落实谁执法谁普法责任制,分系统开展食品卫生、平安生产、电信网络诈骗、消费者权益爱护等有关法律法规宣扬活动,进一步增加了群众的法律维权意识。(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将放管服改革作为推动政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映剧烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73. 2%o以新一轮政府机构改革为契机,主动推动机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向究竟的权利制

6、约和协调机制。二是深化放管服改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推动政务事项掌上办预约办快递办帮代办服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了 55%,办件时间压缩66%, 98%的政务服务事项实现一网通办。全力推动减证便民行动,取消证明事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作状况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行

7、等开展跟踪审计,对审计发觉的问题,依法依规肃穆处理,达到以审促改、以审促建的目的。(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了*县县人民政府重大行政决策程序规定和*县县重大行政决策合法性审查工作规则,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众看法、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体探讨确定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求看法会等30多场次,政府决策的透亮度和公众参加度不断增加。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件三统一和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府

8、规范性文件提交会议探讨前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件,其中,接着执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33件,为经济社会发展供应良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展一村一法律顾问和企业法律体检专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站22个,创新一办四室一中心进基层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充溢政府法律顾问力气,主动召集法律顾问参加论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法确定等80余件,有效防范了法律风险。(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效

9、开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,仔细做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律学问培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培育了一批规范执法的明白人。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实三项制度,着力推动执法权力规范运行。推动行政许可和行政惩罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展三项制度落实状况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格按程序开展重

10、大执法确定法制审核,有效削减了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,实行自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改状况,促进执法案卷质量提升。(六)聚焦源头防范,着力化解冲突纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决订正违法或不当行政行为。主动加强与法院和涉案部门的协调沟通,协作代理律师

11、做好庭审打算工作,仔细落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政府行政应诉案件4件。二是加大冲突纠纷排查化解力度。大力推广新时代枫桥阅历,健全完善冲突纠纷多元化解1+22责任体系,设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了横向联动、纵向贯穿、信息共享、相互协作、就地化解的大立案、大服务、大调解冲突调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类冲突纠纷1073件,调解胜利率达96%o三是完善信访化解纠纷机制。根据减存量、控增量、防变量的总体要求,深化开展冲突纠纷积案化解年活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对22件重大、疑难、困难纠纷,

12、实行挂图作战对账销号的方式,着力在案结事了上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的冲突和问题。二、存在的问题我县法治政府建设虽然取得了肯定成效,但与上级的要求和人民群众的期盼还存在肯定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的实力不足,与建设法治政府的要求还有肯定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办连接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,须要进一步提高执法实力水平。四是放管服改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、连接、协调不够,个别

13、审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。三、下一步准备下一步,县政府将根据党中心、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕法治政府建设实施纲要,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推动科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会冲突纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政实力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。二是健全制度机制,提

14、升科学民主决策水平。规范和完善公众参加、专家论证和政府确定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体确定制度,完善重大行政决策实施状况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的实力和水平。三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以实行三项制度为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法确定法制审核制度化、常态化。仔细开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深化部门详细指导等方式,强化督促整改,推动严格规范公正文明执法。四是强化权力监督,确保权力行使公开透亮。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力度,坚决订正违法及行政不作为、乱作为的问题,主动查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。五是加大培训实践,切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度,以法治政府建设理论、行政惩罚、行政强制、行政许可实务操作为重点,通过举办专题讲座、培训班,切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、维护稳定的实力和水平,为推动法治政府建设供应强大动力。

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