2022年监理工程师《交通运输工程监理案例分析》魔法集训.docx

《2022年监理工程师《交通运输工程监理案例分析》魔法集训.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年监理工程师《交通运输工程监理案例分析》魔法集训.docx（45页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、2022年交通运输工程监理案例分析（公路工程专业篇）魔法集训监理概论篇一、工程项目的建设程序知识点一：公路工程建设程序投资人政府投资公路建设项目企业投资公路建设项目不同1 .根据规划，编制项目建议书;2 .根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；3 .根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件；8 .项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交1 .根据规划，编制工程可行性研究报告;2 .组织投资人招标工作，依法确定投资人；3 .投资人编制项目申请报告，按规定报项目审批部门核准；4 .根据核准的项目申请报告,编制初步设计文件，其中涉及公

2、共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容应当按项目隶属关系报交通运输主管部门审查；9.项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收二、工程招标和投标管理及其相关知识知识点一：建设工程必须招标范围依法必招=项目资金来源及性质+项目投资规模项目资金来源及性质项目投资规模（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目（1）施工单项合同估算价在400万元人民币以上。（2）重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上。（3）勘察、设计、

3、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标知识点二：不招标情形招标投标法第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。招标投标法实施条例第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术。（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供。（3）已通过招标方式选定的

4、特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。（5）国家规定的其他特殊情形。五、工程监理招标和投标管理及其相关知识知识点一：公路工程施工监理招标应具备的条件（1）招标项目进行施工监理招标的项目应满足下列条件：初步设计文件应当履行审批手续的,并已获得批准。建设资金已经落实或者资金来源已经落实。项目法人或者承担项目管理的机构已经依法成立。知识点二：施工监理招标方式根据中华人民共和国招标投标法第十七条招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。招标方式对

5、比:招标方式优点缺点公开招标选择范围大能降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性和后果竞争强工作量大时间长费用高邀请招标节约费用缩短时间选择范围小竞争弱符合下列条件之一的项目，经有审批权的部门批准后，可以进行邀请招标:（1）技术复杂、有特殊要求的或者受自然地域环境限制的,符合条件的潜在投标人数量有眼的；（2）公开招标的费用与工程监理费用相比，所占比例过大的;（3）法律、法规规定不宜公开招标的。注意：区分施工邀请招标表述（P5）知识点三：施工监理招标的程序（5）必要时组织投标人考察招标项目工程现场，召开标前会议。（10）确定中标人并进行公示。招标人应当自确定中标人之日起15日内,将招标投标情

6、况的书面报告报送该项H具有招标监督职责的交通运输主管部门蚤塞。（11）招标人发出中标通知书。根据公路工程建设项目招标投标管理办法第二十五条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标标段估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的公路工程建设项目的投标人，以现金或者支票形式提交投标保证金的,应当丛其基本账户技出。投标人提交的投标保证金不符合招标文件要求的，应当否决其投标。招标人不得挪用投标保证金。根据中华人民共和国招标投标法实施条例第三十五条投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人己收取投标保证金的，应当自收到投标

7、人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。时间总结：事项时间要求发售资格预审文件、招标文件25个工作日提交资格预审申请文件自资格预审文件停止发售之日起，25日编制资格预审申请文件自开始发售资格预审文件之日至提交资格预审申请文件截止之日止，214日（已作废）编制投标文件自发售招标文件之日至提交投标文件截止之日止，220日招标投标情况的备案自确定中标人之日起15日内退还投标保证金与中标人签订合同后的5个工作日内知识点四：投标单位的条件2）联合体投标人应符合的条件（1）联合体成员可以由两个及两个以上监理企业组成,联合体各方均应当具备承担招标项H的相应

8、能力和招标文件规定的资格条件。由同一专业的监理企业组成的联合体,按照资质等级较低的企业确定资质等级。（2）联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合回，就中标项目向招标人承担（连带责任）。（3）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参与其他联合体投标的,相关投标无效。知识点五：监理评标的主要评标方法根据公路工程建设项目招标投标管理办法第四十三条公路工程勘察设计和施工监理招标,应当采用综合评估法进行评标,对投标人的商务文件、技术文件和报价文件进行评分，按照综合得分由高到低排序

9、，推荐中标候选人。评标价的评分权重不宜超过10%，评标价得分应当根据评标价与评标基准价的偏离程度进行计算。第四十四条公路工程施工招标,评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。知识点六：监理投标文件的组成根据公路工程建设项目招标投标管理办法第三十二条投标人应当按照招标文件要求装订、密封投标文件，并按照招标文件规定的时间、地点和方式将投标文件送达招标人。公路工程勘察设计和施工监理招标的投标文件应当以双信封形式密封，第一信封内为商务文件和技术文件，第二信封内为报价文件。第一个信封初步评审第一个信封详细评审3.1.1评标委员会可以要求投标人

10、提交有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会对其更新资料进行评审3.2.1 评标委员会按规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分Do3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人的商务和技术得分A

11、+B+Do3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人按照规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。第二个信封初步评审第二个信封详细评审3.4.1评标委员会依据规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.5.1评标委员会按规定的评审因素和分值对进标价计算出得分C。3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写

12、金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外:（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正：（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准,修正总价。3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，丕叁与评标价得分的计算3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分（A+B + D） +C。3.5.3 评标委

13、员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标知识点七：评标结果与评标报告1）评标工作（1）评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5人以上的单数组成，评标委员会中的技术、经济专家不得少于成员总数的2/3。2）评标报告评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当包括以下内容：（1）招标项目基本情况；（2）评标委员会的成员名单；（3）监督人员名单；（4）开标记录情况；（5）符合要求的投

14、标人名单；（6）否决的投标人名单以及否决理由；（7）串通投标情形的评审情况说明；（8）评分情况；（9）经评审的投标人排序；（10）中标候选人名单；（11）澄清、说明事项纪要；（12）需要说明的其他事项；（13）评标附表。七、工程监理机构及监理人员职责、监理工作制度及监理工作程序知识点一：监理机构设置（1）监理机构的组织形式和规模，可根据公路工程的特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。（2）高速公路和一级公路可设置两级监理机构,即总监办和驻地办。公路工程施工监理规范（JTGG10-2016）第3.0.3条公路工程项目监理均应设总监办，100km以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办。公路工程项目监理机构最多设置两级，也可以根据实际情况设置为一级。知识点二：监理机构组织模式（1）直线式适用：技术较简单、专业分工不细密的中小型项目，或大型项目可划分为若干相对独立子项目管理。优点：结构简单、职责分明、权力集中、命令统一、决策迅速、指挥灵便、隶属关系明确等。缺点：结构呆板、专业分工差、横向联系困难、对高层管理者要求太高等。（2）职能式适用：工作内容复杂，技术专业化强，管理分工较细的企业组织。优点：能体现专业化分工特点，人才资源分配方便，有利于发挥人员的专业特长，处理专门性问题水平