广东省清洁生产审核验收流程.docx

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1、附件1广东省清洁生产审核及验收工作流程为全面推进本省清洁生产工作，规范清洁生产审核和验收程序，根据中华人民共和国清洁生产增进法、清洁生产审核措施和广东省有关全面推进绿色清洁生产工作的意见的规定,结合本省实际状况，制定清洁生产审核及验收工作流程如下：一、清洁生产审核（一）各地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门根据当地区清洁生产推进工作方案，结合当地节能环境保护工作实际，每年1月底前确定并公布本年度清洁生产审核企业名单，并按照国家或省有关规定，明确企业清洁生产审核管理工作的牵头部门，以及企业应采用的审核方式和验收时限。（二）企业应在名单公布之日起一种月内登陆“广东省清洁生产信息服务平台”（如下

2、简称“服务平台”）注册及公布有关信息，并在两个月内启动清洁生产审核。（三）鼓励未列入名单日勺企业积极开展清洁生产审核，企业可向所在地的地级以上市经济和信息化部门提出开展清洁生产审核日勺申请，并登陆“服务平台”注册及公布有关信息。申请材料包括:1 .广东省实行清洁生产审核申请表(附件1)；2 .企业营业执照复印件；3 .如委托征询服务机构开展审核的，应提供技术服务协议复印件。(四)企业开展审核工作可采用下述两种方式：1 .有下列情形之一的企业，清洁生产审核流程应包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案确实定、方案的实行、持续清洁生产等。(1)国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展清

3、洁生产审核工作日勺企业；(2)国家级能耗、环境保护重点监控名单的企业；(3)申请各级清洁生产、节能减排等财政资金日勺企业；(4)其他能耗较高或环境影响较大的企业，如超过单位产品能源消耗限额原则，污染物排放超过国家或地方排放原则，或超过重点污染物排放总量控制指标日勺企业。2 .上述情形以外日勺企业，可以采用迅速清洁生产审核流程,原则上包括审核准备、现实状况调研及问题分析、方案确实定与实行、绩效分析与汇总等。(五)企业可自行组织开展审核工作，或通过聘任外部专家、委托具有对应能力日勺征询服务机构等方式开展审核工作。1.自行开展审核日勺企业，应具有如下条件：（1）具有开展清洁生产审核物料平衡测试、能量

4、平衡测试日勺基本检测分析器具、设备或手段；（2）拥有熟悉有关行业生产工艺、技术规范和节能、节水、污染防治管理规定日勺技术人员。2.征询服务机构除上述条件外，还应具有如下条件：（1）具有独立法人资格，具有为企业清洁生产审核提供公平、公正和高效率服务的质量保证体系和管理制度；（2）拥有掌握清洁生产审核措施并具有清洁生产审核征询经验日勺技术人员。二、清洁生产审核的）评估验收（一）企业完毕清洁生产审核工作，实行中/高费清洁生产方案并获得一定的绩效后，应登陆“服务平台”提出评估验收申请，并将下列材料按次序装订成册一式五份，提交至牵头部门。1广东省清洁生产审核绩效表（附件2）；2.清洁生产审核汇报。（二）

5、牵头部门对材料进行初审。符合条件的，牵头部门会同有关部门组织清洁生产专家或委托有关单位，开展现场评估验收工作。（三）现场评估验收日勺专家组应在清洁生产专家库中选用，由3-5名熟悉行业、清洁生产及节能环境保护的专家构成。现场评估验收程序包括听取汇报、材料审查、现场检查、问询答辩等，详细工作内容如下：1 .企业汇报开展清洁生产审核日勺状况，包括审核过程、实行方案、获得绩效、存在问题、持续计划等；2 .专家组审查、核算企业清洁生产有关材料，包括审核验收汇报、清洁生产方案实行证明资料、环评批复文献、排污许可证、污染物排放监测汇报等；3 .专家组考察企业生产现场，实地检查清洁生产实行状况，包括方案实行、

6、管理状况、工艺设备状况、水及能源监测计量设备状况等；4 .专家组问询企业清洁生产实行状况，重点审查清洁生产审核过程日勺真实性，审核汇报的规范性，污染减排、资源能源运用效率、工业装备控制、产品和服务等改善效果，环境、经济效益与否到达预期目的，并核算企业清洁生产水平；5 .专家组按照广东省清洁生产审核评估验收评分表（附件3）进行评分，并形成评估验收意见（附件4）。（五）清洁生产审核评估验收成果分为“通过”和“不通过”两种。有下列状况之一的，验收不通过:1 .清洁生产审核未到达预期日勺清洁生产目日勺；2 .中/高费方案实行后，未能稳定到达国家或地方的污染物排放原则、核定的重要污染物总量控制指标、污染

7、物减排指标；3 .达不到有关行业清洁生产评价指标体系日勺I级水平（国内清洁生产基本水平）或同行业基本水平；4 .存在弄虚作假行为；5 .存在节能、环境保护的违法行为；6 .评估验收评分60分如下。（六）通过评估验收日勺企业，将修改完善后的清洁生产审核汇报（封面、扉页加盖公章）、修改阐明、清洁生产审核绩效表（表内绩效数据需根据专家组意见修正）上传至“服务平台”。经地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门审核通过后，可在“服务平台”下载评估验收意见。（七）评估验收不通过的企业，应根据提出的意见，在规定期限内做好整改工作，并按程序重新提交评估验收申请。三、迅速清洁生产审核的验收（一）按照迅速清洁生产

8、审核流程开展工作日勺企业，应登陆“服务平台”上提出验收申请，并将下列材料按次序装订成册一式两份，提交至牵头部门。1广东省清洁生产审核绩效表（附件2）；7 .迅速清洁生产审核汇报。（二）牵头部门应组织1-2名专家到企业进行现场验收，检查中/高费方案实行状况，核算清洁生产绩效，确定清洁生产水平，并形成验收意见（附件4）o有条件日勺地市，鼓励委托第三方开展实行迅速审核的企业日勺验收工作。（三）迅速清洁生产审核验收成果分为“通过”和“不通过”两种。有下列状况之一的，验收不通过：1清洁生产中/高费方案弄虚作假，审核未到达预期日勺清洁生产目日勺；8 .存在节能、环境保护的违法行为。（四）通过验收的企业，将

9、修改完善后日勺迅速清洁生产审核汇报（封面、扉页加盖公章）、修改阐明、清洁生产审核绩效表（表内绩效数据需根据专家组意见修正）上传至“服务平台”。经牵头部门审核通过后，企业可在“服务平台”下载验收意见。四、其他事项（-）通过地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门联合组织日勺清洁生产审核评估验收，评分为80分或以上，且验收前两年内无超标超总量排污、能耗超限额的状况日勺企业，可由地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门联合推荐，经省有关部门验收后，授予省级清洁生产企业称号。申报材料受理时间分别为3月1-31日、7月1-31日和11月1-30日；对应日勺现场验收时间分别为4月1-30日、8月1-31日

10、和12月1-31日。（二）清洁生产企业称号的有效期为五年。在有效期内变更企业名称的，应向有关部门提出申请。在有效期届满前，应按本工作流程的有关条款规定，开展新一轮清洁生产审核，并通过有关部门日勺评估验收。有效期届满后未通过评估验收的，清洁生产企业日勺称号自动取消，并予以公告。（三）省经济和信息化委会同省环境保护厅每季度在“服务平台”公布企业的审核验收状况。（四）审核名单内企业因特殊原因需要延长审核时间的，须提供有关证明材料报地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门同意。无特殊原因拒绝、迟延或没有在规定期限内完毕清洁生产审核工作，或者在清洁生产审核中弄虚作假，或者不汇报、不如实汇报审核成果日勺，

11、按中华人民共和国清洁生产增进法有关条款予以惩罚。逾期不开展审核日勺企业，滚动纳入下一轮审核名单。（五）企业委托日勺征询服务机构不按照规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核汇报日勺，由省经济和信息化委员会会同环境保护厅责令其改正，并公布其名单。导致严重后果日勺，追究其法律责任。附件：11广东省实行清洁生产审核申请表；1.2广东省清洁生产审核绩效表；1.3广东省清洁生产审核评估验收评分表；1.4广东省清洁生产审核评估验收/验收意见表附件11广东省实行清洁生产审核申请表企业名称（盖章）企业性质口国有民营口港资口中外合资口外商独资法定代表人注册资金通讯地址行业代码及类别“I联络人职务联

12、络E-mai1与否曾被列入为强制性审核企业名单口是口否如列入与否已通过审核验收口是口否通过强制性审核验收的时间自行组织开展/技术服务单位(盖章)闺计划启动审核工作的时间计划完毕审核工作的时间企业填表人:填表时间：年月日*注：1按照国民经济行业分类原则(GB/T4754-2023)中的行业名称填写。如企业自行组织开展清洁生产的，填写“自行组织开展；如企业聘任清洁生产技术服务单位协助开展的，则填写清洁生产技术服务单位名称并加盖公章。广东省清洁生产审核绩效表企业名称（盖章）通讯地址企业性质国有民营口港资外商独资中外合资法定代表人注册资本行业代码及类别年产值年销售额重要产品及年产量排污许可证总量清洁生

13、产负责人联络方式技术服务单位审核类型清洁生产审核口迅速清洁生产审核启动审核时间完毕审核时间本轮清洁生产审核培训、宣传总次数培训总人数/人次本轮清洁生产已实行方案前后效益对比方案分类原则：一万元中费方案一万元已实行无/低费方案中高费方案合计总计己实行待实行已实行待实行方案个数（个）所需投资（万元）经济效益（万元/年）121环境效益废水减排（吨/年）废气减排（万标年）COD减排（吨/年）S02减排（吨/年）氨氮减排（吨/年）NOX减排（吨/年）总磷减排（吨/年）烟尘减排（吨/年）第一类污染物减排（吨/年）粉尘减排（吨/年）CO2减排（吨/年）一般固废减排（吨/年）危险废物减排（吨/年）其他污染物减

14、排量总量核查确认COD减排量（岫年）总量核查确认SQ2减排量（吨/年）总量核查确认氨氮减排量（吨/年总量核查确认NoX潮撮（吨/年）51资源能源节省状况节水（吨/年）节电（万度/年）节煤（吨/年）节油（吨/年）节天然气（万m3/年）节蒸汽（吨/年）节综合能耗（吨标煤/年）其他资源节省量刀获得突出减排效果的中/高费方案简介（方案名称、实行状况及减排效果简述，限300字）企业填表人:填表时间:年月日*注:IU按照国民经济行业分类原则（GB/T47542023）中的行业名称填写。2经济效益是指节能降耗的经济效益与削减污染物排放的经济效益的加和。其中，节能降耗的经济效益以当年12月底的当地市场价计算；削减污染物排放的经济效益是指因开展清洁生产审核、实行清洁生产方案而减少的排污费、末端治理设施、材料及其运行费等。3根据污水综合排放原则GB89781996，第一类污染物包括总汞、烷基汞、总镉、总铭、六价铭、总珅、总铅、总锲、苯并（a）花、总被、总银。由于总放射性、总放射性计量单位不一样可另记录；根据实际状况，第一类污染物分类记录。|4填写格式为“污染物1减排量单位/年；污染物2：减排量单位/年；”。5根据重要污染物总量减