武汉社会保险规章制度.docx

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1、完善企业职工基本养老保险制度1、为何要完善企业职工基本养老保险制度?伴随人口老龄化,就业方式多样化和都市化的发展,现行企业职工基本养老保险制度逐渐显现出某些与社会经济发展不相适应的问题。重要表目前:覆盖面不够广泛,大量城镇个体工商户和灵活就业人员还没有参保;基本养老保险个人帐户没有做实,未能真正实现部分积累的制度模式,难以应对人口老龄化对基金日勺需求;基本养老金计发措施不尽合理,缺乏参保缴费的鼓励约束机制;基本养老金调整机制还不健全,养老金总体水平还不高;统筹层次比较低,基金调剂能力比较弱;企业年金发展滞后,多层次的养老保障体系还没建立起来。这些都影响到制度的平稳运行和可持续发展,亟待深入改革

2、和完善。完善企业职工基本养老保险制度对于维护改革发展稳定大局、构建友好社会具有十分重要的意义。一是全面建设小康社会的需要。二是构建社会主义友好社会的需要。三是应对人口老龄化形势的需要。2、完善企业职工基本养老保险制度重要内容有哪些?这次完善企业职工基本养老保险制度重要内容包括:一是继续保证基本养老金准时足额发放,保障离退休人员基本生活。二是统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策,以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点,扩大基本养老保险覆盖范围。三是逐渐做实个人帐户,完善社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度,实现由现收现付制向部分积累制的转变。四是改革基本养老金计发措施,

3、将缴费时间长短和数额多少与待遇水平挂钩,建立参保缴费的鼓励制约机制。五是建立养老金的正常增长机制,适时调整基本养老金水平,让广大退休人员分享经济社会发展成果。六是加强基金、养老保险费征缴,加大财政投入,完善多渠道筹资机制,强化社会保险基金监管。七是提高统筹层次,增强基本养老保险基金的抗风险能力。八是积极发展企业年金,建立多层次的养老保险体系,提高退休人员的养老保障水平。九是深入做好退休人员社会化管理服务工作,提高管理和服务水平。十是加强社会保险经办能力建设。3、本市参保企业、职工养老保险缴费比例、缴费基数有哪些调整规定?答:从2023年7月1日起,本市各类参保企业养老保险单位缴费比例统一为20

4、%,个人缴费比例仍为8%。从2023年7月1日起,参保企业与单位分别以本企业、本单位职工(包括外来务工人员)上年度工资总额为缴费基数,单位缴费基数不得低于职工个人缴费基数之和;参保企业职工以上年度月平均工资为缴费基数,由单位据实申报,职工月平均工资超过全市上年度在岗职工月平均工资300%以上的部分,不计入个人缴费基数。月平均工资低于上年度全市在岗职工月平均工资60%的,按60%计算缴费基数。4、本市个体灵活就业人员养老保险缴费比例、缴费基数有哪些调整规定?答:根据国家及省有关文献精神,结合本市实际,从2023年7月1日起,凡按规定参保的个体灵活就业人员,缴费基数统一按照武汉市上年度在岗职工月平

5、均工资的100%核定。对缴费确有困难时,2023年至2023年度可分别按照对应年度上一年武汉市在岗职工月平均工资的60乐70%、80%、90%核定缴费基数,从2023年起统一按照对应年度武汉市上一年在岗职工月平均工资的100%核定缴费基数。个体灵活就业人员缴费比例仍统一按照缴费基数的20%确定。为以便个体灵活就业人员参保缴费,简化手续,结合本市实际,在2023年2023年5年过渡期内,个体灵活就业人员可按对应年度上一年武汉市在岗职工月平均工资的两个比例档次选择缴费,即2023年按岗平工资的60%和100%;2023年按岗平工资的70%和100%两个档次选择缴费,依些类推。据此计算,2023年两

6、个比例档次缴费原则为218.39(岗平工资日勺60%)和363.98(岗平工资日勺100%)o5、2023年武汉市在岗职工月平均工资是多少?答:武汉市在岗职工月平均工资为市记录局公布的包括全市机关、事业和企业单位在内的所有在岗职工月平均工资。2023年武汉市在岗职工平均工资为21839元,月平均工资为1819.92元。2023年市本级统筹范围内参保企业职工个人缴费基数不得低于1091.95元(1819.92060%),不超过5459.76元(1819.920300%)。个体灵活就业人员选择两档的缴费基数分别是1091.95元(2023年岗平工资的60%)和1819.92元(2023年岗平工资的

7、100%)。6、本市实行社会统筹与个人帐户相结合的时间(简称“统帐结合”)为何要统一调整为1996年1月1日?答:本市规定,凡按照本市城镇企业职工基本养老保险有关政策规定参与基本养老保险的各类企业及职工(除改制科研院所外)实行“统帐结合”制度日勺时间统一规定为1996年1月1日。这样调整规定,一是符合省政府文献精神,使本市统帐结合时间与全省保持统一,有助于本市完善企业职工基本养老保险制度实现与全省制度的衔接统一。二是统一不一样所有制企业职工的统帐结合时间,有助于实现完善制度中新老基本养老金计发措施的统一及养老待遇水平日勺平稳衔接过渡,维护职工利益。三是有助于实现社保部门养老保险业务统一规范管理

8、,逐渐实现与全省养老保险信息系统对接,增进参保人员跨地区流动转移。7、本市“统帐结合”时间调整后,“老人”、“中人”、“新人”是怎样划分界定的?答:本市各类参保企业及职工“统帐结合”时间统一规定为1996年1月I后来,“老人”、“中人”、“新人”的划分也据此进行了对应的调整:“老人”是指2023年12月31日此前已退休、退职人员;“中人”是指1995年12月31日此前参与工作,2023年1月1日后来符合条件的退休、退职人员;“新人”是指1996年1月1日后来参与工作的人员。8、这次基本养老金计发措施改革有哪些特点?答:基本养老金计发措施改革是基本养老保险制度的I关键环节,按照国家及省有关基本养

9、老金计发措施改革的文献精神和完善制度的工作规定,本市基本养老金计发措施改革严格按照国家及省有关文献执行。这次计发措施改革。是以参保缴费年限为基础,以计发基数、计发比例和计发月数调整为重点,以建立参保缴费的鼓励制约机制为出发点,以保障参保人员的养老保险权益为目的,采用“新人新制度、老人老措施、中人逐渐过渡”日勺方式进行设计的。9、“新人”养老金怎样计发?答:“新人”是指1996年1月1日后来参与工作,缴费年限合计满23年及以上,2023年1月1日后来的退休、退职人员,“新人”退休后养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分构成:基础养老金月原则以本人退休时武汉市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化

10、月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%,用公式表述为:P基础二W在岗(1+n平均指数)2N1%P基础基础养老金W在岗一一职工退休时上一年武汉市在岗职工月平均工资n平均指数一一本人历年平均缴费工资指数N缴费年限个人帐户养老金为个人帐户储存额除以计发月数,计发月数按国家统一规定执行。按照国家统一规定的职工退休年龄所对应的计发月数,退休年龄越早,计发月数越大,对应地个人帐户养老金则低,相反则对应较高。从“新人”养老金计发措施的构造分析,其基本养老金待遇水平与缴费年限日勺长短、缴费基数的高下、退休时间的早晚直接挂钩,体现了参保缴费的!鼓励约束机制。10、“中人”养老金怎样计算?答:“中人”

11、是指1995年12月31日此前参与工作,2023年1月1日后来退休、退职,缴费年限(含视同缴费年限)合计满23年及以上的人员,其基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金、调整金构成。基础养老金、个人帐户养老金计发措施同“新人”同样。过渡性养老金二本人退休、退职时上年度武汉市在岗职工月平均工资义本人退休、退职时历年的平均缴费工资指数又视同缴费年限1.2%o调整金为:2023年度退休人员为100元/月;2023年度至2023年度退休人员逐年减少10元;2023年1月1日后来的退休人员不再发给调整金;2023年度退职人员调整金原则为50元/月;2023年度至2023年度退职人员逐年减少5

12、元;2023年1月1日后来的退职人员不再发给调整金。为保证退休人员养老待遇水平合理衔接、新老措施平稳过渡,按照国家及省文献精神,对2023年1月1日到2023年12月31日期间退休、退职人员的养老金计发,设置了5年过渡期,在过渡性内退休、退职人员养老金计发实行新计发措施与原计发措施对比。新措施低于原措施计发待遇水平的,按原措施待遇水平予以补齐;新措施高于原措施待遇水平的,在按照原措施计发的待遇原则基础上,再按一定比例发给高出日勺差额部分,2023年至2023年度分别发给高出的差额部分的30%、50%、70%、80%、90%,2023年1月1日后来的退休、退休人员待遇计发不再实行新措施与原措施对

13、比的规定,统一按照新计发措施执行。11、“中人”过渡性养老金中“历年的平均缴费工资指数”怎样计算?答:“中人”的缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限,对应地“中人”退休(退职)前历年的平均缴费工资指数为本人历年缴费年限(含视同缴费年限)指数的I算术平均值,即“全程指数”。其中:参保人员在1995年12月31日前符合国家政策规定的持续工龄为视同缴费年限,“视同缴费年限”的指数统一设定为1.0,以公平地体现计划经济时期职工的劳动奉献;1996年1月1日至2023年12月31日之前日勺实际缴费年限指数按原措施计算;2023年1月1日之后的!实际缴费年限指数按本人当年月缴费工资基数与武汉市上年度在岗

14、职工月平均工资的比值计算。12、“老人”养老金怎样计发?答:对2023年12月31日此前已经退休、退职的人员,仍按原待遇原则计发基本养老金,并执行基本养老金调整措施。13、参保人员缴费年限不满23年的与否可定期享有养老待遇?答:参保人员合计缴费年限(含视同缴费年限)满23年及以上,是职工退休后可定期享有养老待遇的基本条件之一。但不是指参保人员缴费只满23年就可不缴费了,由于按照国家有关政策规定,参保人员在到达规定退休年龄前必须履行参保缴费的义务,足额缴纳基本养老保险费,并且缴费年限的长短、缴费水平高下直接与养老待遇挂钩。参保人员合计缴费年限不满23年或者按规定延长缴费年限后仍不满23年的,不能

15、按月享有养老待遇。其个人帐户储存额一次性支付给本人。在单位缴费期间,缴费年限每满一年,发给一种月本人指数化月平均缴费工资;在个体灵活就业人员窗口缴费期间,其个人缴费中划入社会统筹内的部分,一次性支付给本人,终止基本养老保险关系。14、参保人员缴费年限不满23年日勺与否可以延长缴费年限?答:参保人员到达法定退休年龄,缴费年限不满23年的,不能享有按月领取基本养老金待遇。如本人自愿,可以向后延长缴费时间,但延长缴费时间最多不得超过5年,且在其合计缴费年限满23年时应中断缴费,并按规定办理退休手续。15、什么是实际缴费年限、视同缴费年限?答:参保人员缴费年限包括实际缴费年限和视同缴费年限。实际缴费年

16、限是指参保人员在建立个人帐户后单位和个人共同缴纳基本养老保险费的年限。城镇个体工商户和灵活就业人员的实际缴费年限为本人以个体灵活就业人员身体参保时按规定足额缴纳基本养老保险费日勺时间。视同缴费年限是指参保人员在建立基本养老保险个人帐户前符合国家政策规定的持续工龄。16、职工养老保险个人帐户的建帐规模有哪些调整变化?答:按照国家统一规定,从2023年1月1日起,参保人员个人帐户的规模统一由本人缴费工资的1设调整为8%,所有由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人帐户。这样调整,是国家通过反复测算和认真研究并通过试点后确定的,一是与做实个人帐户相联络,二是与新的养老金计发措施相适应。17、特殊工种工龄折算有哪些新的规定?答:特殊工种提前退休人员在1995年终前在国有、集体企业从事国家规定的有毒、有害、井下、高温等特殊工种工作的I时间,仍可按原规定折算工龄并换算缴费年限,但换

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