燃气公司地震灾害专项应急预案.docx

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1、燃气公司地震灾难专项应急预案1 .事故类型和危险程度分析1.1 危险源及危险程度分析公司危险源集中为各中、低压管线及附属设备、自然气重点用户等。公司根据实际状况，应每年至少进行一次危险源状况的重新辨识，制定措施，严防各类事故发生。地震发生后对燃气设施危害很大，简单造成燃气管道变形、扭曲、断裂和燃气设施的损坏发生泄漏、着火、爆炸及中断供气等事故，造成人员伤亡、环境损害和财产损失、如不及时控制，将会给社会、民众、公司造成很难估量的损失。因此要本着预防为主的原则，坚持进行危险源辨识工作，将危险源时刻掌控，并保持安全状态。12事故发生诱因、影响范围及后果1.2 .1地震灾难使地层断裂形成地质断裂面诱发

2、燃气管道损坏，造成泄漏、着火、爆炸及中断供气等事故；12.2地震灾难使建筑物晃动造成燃气设施损坏，造成泄漏、着火、爆炸及中断供气等事故；12.3地震灾难使房屋、树木倒塌，造成市区管网悬空、断裂、泄漏；13事故发生后影响范围及后果根据事故/事件的性质、严重程度、可控性、影响后果及范围等因素，按分级负责的原则，公司将危险程度级别分为三级：一级、二级、三级14地震灾难事故预防和应急措施14.1地震灾难预防措施(1)应保持与县地震部门的联系，及时把握地震预警，做到有提前获知灾情，提前布置预防措施；(2)站区内危险源现场必需有明显的安全警示标志和安全告知牌；(3)危险源现场必需保证有安全通道，并保持通畅

3、；依照要求编制一、二级危险源事故应急救援预案，并定期组织学习和进行演练，使全体员工知道在紧急状况下应采取的应急措施；（4）在危险源区域工作的人员，必需依照规定配备必要的劳动防护用品，并严格执行各项规程，遵守各项安全管理规定；（5）对于新建、改建和扩建工程项目，项目责任单位要及时对本项目存在危险源进行辨识、存档，并报安全保卫部备案；（6）针对危险源进行的各类危险作业要进行严格的审批手续后，方可进行作业，并要有危险源责任部门、安全管理部门人员在场；（7）各部门根据本制度，结合本部门实际状况，对危险源点进行责任划分，并制定相应的管理方法；（8）建立健全危险源的基本资料和安全管理档案（包括辨识结果），

4、明确职责，责任落实到人；（9）公司每年对危险源进行一次再评估，由技质安办公室组织，各危险源责任部门参与。14.2应急处置措施（1）室内事故应急处置方法：切断气源，杜绝明火，迅速采取通风措施，当即报修。（2）室外事故应急处置措施：切断气源，杜绝明火，抢占上风口，组织抢修，设立警界区域。2 .组织机构和职责1 .1应急组织体系图应急总指投总经理卜应急副总指擢副总经理物资筹备如后勤俣障细通iF嬴州II气源嬴如I质全卷抑II燃气加方I技术嬴州2 .2应急工作组织成员日常和应急状态下工作职责为迅速响应公司各类事故，迅速开展应急救援，积极协调政府职能部门，正确应对与引导媒体，减轻或消除事故对公司的负面影响

5、，公司建立事故三级应急处理指挥机构。接到一级应急响应后，由公司迅速组织建立一级应急指挥机构,负责事故的紧急处理和善后工作；接到二级应急响应后，由公司成立二级应急指挥机构，负责事故的紧急处理和善后工作；接到三级应急响应后，由公司成立三级应急指挥机构，负责事故的紧急处理和善后工作。（1）指挥机构划分及人员构成一级应急指挥机构总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：班子成员、公司所属部门主任职责：负责指挥一级事故的现场抢险、势态控制、舆论引导以及事故调查、分析与善后工作。二级应急指挥机构总指挥：分管安全副总经理副总指挥：分管业务领导成员：事故涉及的部门主任及有关站长、抢修队长、专职安全员职责：负责二级

6、事故现场抢险、势态控制、舆论引导以及事故调查、分析与善后工作。三级应急指挥机构现场指挥：分管业务领导成员：部门主任、部门有关员工职责：负责三级事故现场抢险、势态控制、舆论引导以及事故调查、分析与善后工作。（2）人员职责总指挥日常职责：负责应急预案的审核；负责监视日常的应急演练；负责应急物资和资金的到位。总指挥应急状态下职责：分析紧急状态，发布应急指挥命令；协调内外部资源，指挥应急抢险；根据势态发展，研究、决策现场处置方案；组织危机公关；舆论引导，信息披露组织事故善后处理相关工作。（3）副总指挥职责副总指挥日常职责：负责应急预案的审核；负责监视日常的应急演练；负责应急物资和资金的到位。副总指挥应

7、急状态下职责：协助总指挥做好事故现场的紧急组织与协调；负责具体的抢险工作；事故现场评估，向总指挥提出应急救援对策和建议以及技术支持；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备；协助总指挥积极协调内外部资源；总指挥未到达现场前代行总指挥职责。（4）成员职责负责协助总指挥和副总指挥进行现场指挥、应急抢险工作；按总指挥和副总指挥的布置开展某项或几项应急抢险工作；负责收集有关各方面的信息，为总指挥、副总指挥应急指挥决策做好服务支持工作。2.2.2专业应急小组组织机构和职责（1）通讯调度组：组长：业务中心负责人组员：调度中心人员及夜间值班人员职责：根据警报，迅速通知有关人员赶赴事故应急现场；根据总指挥的命

8、令通知公司外有关人员、单位协助应急；向咨询用户宣传、解释有关状况；保证通讯工具的畅通。根据总指挥或副总指挥命令，启闭事故区域内的控制阀门；调度人员根据事故状况，确定受影响区域，通知呼叫中心电话通告因区域停气降压受影响的燃气用户，并通知巡线人员在受影响区域内张贴紧急抢修停气通知。（二）气源控制组：组长：巡线组组长组员：门站站长及巡线人员职责：依照事故应急预案，根据应急应急总指挥的命令，进行阀门开闭和压力调理及燃气放散工作；控制抢修现场的管网压力，并随时向总指挥报告管网压力状况；负责带气抢修期间的测压、稳压、保压及现场监护工作；抢修完毕重新置换该抢修管段。（三）安全监护组：组长：技质安办公室主任组

9、员：专职安全员及兼职安全员职责：依照事故应急预案，根据应急应急现场总指挥的命令，进行灭火，疏散人员，隔绝交通，控制人员进出应急/抢修区域；准备适用的、足够的消防器材,保证现场消防设备处于战备状态，负责消防系统的操作;监控燃气的浓度，控制各种火源；向到场的消防队人员介绍事故状况。对事故原因、现场状况及应急状况进行详细记录，便于事故应急终止后对事故进行完全调查。（四）燃气抢修组：组长：XX燃气抢修组组长执行组长：XX燃气抢修队队长组员：XX燃气抢修队所有人员职责：依照事故应急预案，根据应急应急现场总指挥的命令，具体实施应急/抢修。抢修队（工程公司）职责：在接受应急指令后，第一时间准备物资赶赴现场；

10、负责组织内部预案演练，实施抢修方案；负责抢修机具、设备的维护、维修及材料、备件的保管，确保所有抢修设备处于良好状态；应急过程中，无条件听从现场总指挥的调配。抢修队（工程公司）司机职责负责驾驶抢修车辆和车辆维护、保养，确保车辆安全行驶。参与抢修/应急工作，兼有抢修员职责。到达现场后接受现场总指挥调配。抢修队（工程公司）焊工职责：负责在接到应急指令后，当即赶赴现场进行抢修/应急作业。（五）技术保障组：组长：技质安办公室负责人组员：专职安全员职责：依照事故应急预案，根据事故现场具体状况，制订出最正确应急施工方案供总指挥决策、参考，并对应急过程各个环节提供技术支持。（六）物资筹备组：组长：业务中心负责

11、人组员：仓管员职责：保证抢修/应急所需的物资足量及时到位，并保证物资的质量和性能满足现场要求。（七）后勤保障组：组长：支持中心负责人组员：支持中心全体人员职责：假如现场有人员受伤，后勤保障组负责安抚受伤人员情绪，并向救治中心120求援，送医院救治。负责媒体协调及外来有关人员的接待工作，接受现场总指挥调配。3.预防与预警3.1 危险源的监测监控方式和方法3.1.1 各部门对日常危险源和各类安全生产事件的进行监管、监测和信息收集评估，依照早发现、早报告、早处置的原则，在检查中发现隐患后当即核实,并提出应对建议和措施，上报技质安办公室。3.1.2 建立健全危险源的基本资料和安全管理档案（包括辨识结果

12、），明确职责，责任落实到人。3. 1.3依照要求编制一、二级危险源事故应急救援预案，并定期组织学习和进行演练，使全体员工知道在紧急状况下应采取的应急措施。3.1. 4各部门根据本制度，结合各部门实际状况，对危险源点进行责任划分,并制定相应的管理方法。3. 2技术性预防和管理措施3.2. 1应设防雷、防静电装置的危险源应设置良好的防雷、接地装置并按规定定期检测；按要求配备足够的消防设施和消防器材及其它安全防护设施。3.2.2站区内危险源现场必需有明显的安全警示标志和安全告知牌。3.2.3危险源现场必需保证有安全通道，并保持通畅。3.2.4在危险源区域工作的人员，必需依照规定配备必要的劳动防护用品

13、，并严格执行各项规程，遵守各项安全管理规定。3.2.5对于新建、改建和扩建工程项目，项目责任单位要及时对本项目存在危险源进行辨识、存档，并报安全保卫部备案。3.2.6针对危险源进行的各类危险作业要进行严格的审批手续后，方可进行作业，并要有危险源责任部门、安全管理部门人员在场。3.2.7公司每年对危险源进行一次再评估，由技质安办公室组织，各危险源责任部门参与。3.2.8公司技质安办公室每月对重大危险源进行一次专项安全检查，并作好检查记录。3.2.9各危险源责任部门以月度为单位对本部门危险源进行检查，其中一、二级危险源利用专项检查表每月不少于2次检查，三、级危险源每月不少于1次检查，并做好检查记录

14、。3.2.10站区内危险源当日值班人员每天依照进行规定进行巡查，发现异常及时报告、处理。3. 3应急处置措施3.3. 1室内事故应急处置方法：（1）切断气源（2）杜绝明火（3）迅速采取通风措施（4）当即报修3.3.2室外事故应急处置措施：（D切断气源（2）杜绝明火（3）抢占上风口（4）组织抢修（5）设立警界区域3.4预警行动3.4.1预警信息发布的方式、流程及预警级别专业应急抢险小组其他渠道面迎iia度如1_气源控制组报,人三级应急响件业务中心状况反馈巡线员-Q护人员3.4.2预警措施:总经理责人副总经理燃气抢修组我木保P*组物资和后勤组（1）一旦燃气公司人员发现紧急状况，或接到市民的燃气紧急

15、状况报告，或119、HO转来的紧急状况报告，马上转XX燃气公司调度人员，调度人员根据现场人员反馈的状况决定是否当即启动抢险程度，或相关人员到现场查看后，根据现场状况决定是否启动应急程序。（2）如启动应急程序，当即通知有关人员赶赴现场，应急抢险总指挥（或代总指挥）赶到现场后，根据事故状况，决定是否当即向控股公司领导汇报，并决定是否请求外部支援。4.信息报告程序1. 1公司确立电话XXXX为每天24小时报修服务电话号码，为统一对外接警电话，并向用户积极宣传。4. 2接警人员应问清事故发生的时间、地点、事故状况、人员伤亡状况及报告人的姓名、联系电话，并详细记录，启动相应级别的应急预案，并通知公司相关人员。5. 3如燃气泄漏量大且有着火危险，或已着火且自己无法扑灭时，现场人员应根据现场实际状况，不需请示领导，可直接向119、I1O求援，并采取可能的措施后当即切断气源。6. 4事故上报时间不得超过1小时，外部联系方式。4.5公司维修派工调度原则上负责通知危机处理指挥机构人员和应急抢险实施系统的工作小组的组