“禁烟区吸烟”不文明行为专项整治工作方案.docx

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1、禁烟区吸烟不文明行为专项整治工作方案根据市创建全国文明城市指挥部办公室印发的关于开展向不文明行为宣战十小不文明行为专项整治行动的通知要求，禁烟区吸烟是十小不文明行为之一。结合实际，制定本方案。一、整治目标以全面推行公共场所和工作场所禁烟为重点，深化控烟宣传、加强烟草危害警示，着力推进无烟环境建设、持续降低人群吸烟率，提高公众对烟草危害健康的认识，有效减少烟草危害，倡导市民养成文明健康的生活方式，全面纠正禁烟区吸烟不文明陋习，提升城市文明形象和市民幸福感。二、整治内容禁烟区域和对象。所有公共场所和工作场所禁烟全覆盖、所有公园和广场等人群密集场所禁烟全覆盖、所有机关、医疗机构和学校禁烟全覆盖。禁烟

2、区标准。禁烟区醒目位置张贴禁烟标识，合理设置室外吸烟区、灭烟台。做到非吸烟区无吸烟现象、无烟味；室内无烟具;绿植花盆、垃圾容器、厕所无烟头；公共区域地面、绿化带无烟头。室外吸烟区设置要求。除医疗机构、学校实行全区域禁烟、不设室外吸烟区外，其它场所和单位按标准设置。具体要求为：符合消防安全要求；与非吸烟区有效分隔；设置醒目的吸烟区标识和指引标识；配置烟灰缸（盒）、灭烟台；设置吸烟有害健康等控制吸烟的宣传警语、宣传内容；远离人员密集区域和主要通道。三.整治措施根据方案，禁烟区吸烟不文明行为专项整治行动以5.31世界无烟日为契机，建立常态化宣传机制，将控烟宣传工作贯穿于整治工作全过程，时间持续到今年

3、12月底。四、具体工作措施制定方案、组建监管队伍。各城区（开发区）、市直各责任部门（单位）要制定细化管用的专项整治方案，成立工作专班，明确治理标准和责任分工。各地各责任单位要层层组建控烟劝导队和执法巡查队，强化属地监管和行业监管，做到人员充足、全域（段）覆盖、定人定责定点位。各城区（开发区）、市直责任部门（单位）要确定一名联络员，负责各地、各行业控烟工作的协调、沟通、信息上报等。层层压实责任。城区、开发区控烟劝导队要加强对街道、社区、辖区各级各单位控烟工作的日常检查、考核、督办；行业主管部门要强化行业监管责任。各城区（开发区）、市直各责任部门（单位）要每月对本辖区、本行业整治工作开展一次评估、

4、进行一次通报。市卫健委将与有关部门组成联合督查专班，定期或不定期地对各地各单位控烟工作进行督查，并通报督查情况。同时报市创文办，作为纳入文明创建红黑榜的重要内容。全面开展无烟单位建设。在全市开展无烟机关、无烟医疗机构、无烟学校创建活动，并将无烟单位建设纳入文明单位创建、健康细胞建设等重要内容，力争无烟机关、无烟医疗机构、无烟学校达到100%。落实控烟劝阻员制度。各禁烟区域单位要按在岗人员的20%配备责任心强、工作相对固定的人员，佩戴吸烟劝阻员标识，开展控烟劝导工作。要充分发挥控烟劝导员作用，及时劝导、及时清理地面烟头；各级各单位控烟劝导队，做到巡回劝导、及时劝导、文明劝导，避免劝导不主动、出工

5、不出力等形式主义，劝导时间原则上为 08 : 00 - 19 : 00o积极提供戒烟服务。鼓励医疗机构设立规范的戒烟门诊，合理设置诊疗时长，提供临床戒烟服务。加强对禁烟区吸烟行为的执法监督。市卫健部门将与有关部门联合开展禁烟区控烟工作的监督执法，对于禁烟区吸烟劝导无效或无法劝导的，根据市文明行为促进条例进行处罚，并作为属地监管和行业监管考核的内容。四、执法监督加大公共场所禁烟执法力度。按照主体明确、权责清晰、监督有力、运行高效的要求，各地各单位要全面掌握本地本单位控烟工作开展情况，加强重点区域控烟执法检查。要充分运用市城运中心、大数据中心提供的情况，加强执法工作，并及时上报执法检查情况。鼓励舆

6、论媒体和社会公众积极参与，实行禁烟区吸烟行为投诉举报制度。各责任单位按照管辖权限设立公共场所控烟监督举报电话，对举报事项认真核查，依法查处。公开曝光。市卫健委将联合有关部门对执法检查和社会监督发现的禁烟区吸烟不文明行为，明确专人核实不文明行为人身份及单位，联系电视台等新闻媒体公开曝光，同时，各地各单位要结合本地本单位实际，全面推进禁烟区严禁吸烟工作，及时总结好的做法和经验，固化机制，坚决防反弹，确保整治效果常态长效。为了确保整治工作取得实效，要压实属地、部门、单位（经营主体）、个人四方职责。对各地各单位在专项整治行动中，落实不力、相互推诿、敷衍拖延、贻误工作的行为，将上报市创文力,严肃问责。对

7、曝光的个人，由其所在单位进行通报批评并责令书面检查。凡是被媒体曝光、提醒谈话、工作约谈的单位列入市级文明单位考评、年度文明考核负面清单。禁烟区吸烟不文明行为专项整治责任分工1 .各城区（开发区）负责辖区专项整治工作，负责对街道、社区、辖区各级各单位控烟工作的日常检查、考核、督办。2 .市卫健委负责城区卫健系统医院专项整治工作，负责美容美发店、小浴室、小旅店、小歌舞厅等公共场所的专项整治工作;负责各系统、各部门专项整治的技术指导、检查考评。3 .市教育局负责城区学校、幼儿园、托儿所和其他未成年人集中活动的场所专项整治工作。4 .市文旅局负责体育馆、文化馆、图书馆、书店、网吧、歌舞厅、旅行社等文化娱乐体育场所、景区的专项整治工作。5 .市交通运输局负责汽车站、机场、火车站、公共交通工具的专项整治工作。6 .市市场监督管理局负责城区各类餐饮、宾馆、食品加工、药房等行业对外营业场所（卫健委、文旅局管辖以外的所有门店）的专项整治工作。7 .市住建局负责城区公园、广场等公共设施的专项整治工作。8 .市商务局负责商场、超市、加油站的专项整治工作。