《泸州市产业发展应急转贷资金管理办法》.docx

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1、泸州市产业发展应急转贷资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实泸州市人民政府办公室关于印发泸州市国家产融合作试点城市实施方案（2020年一2022年）的通知（泸市府办发202122号）有关精神，帮助中小微企业按期偿还银行贷款、维护企业信誉、保障正常运转，促进经济高质量发展，设立“泸州市产业发展应急转贷资金”。为规范资金的使用和管理，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称产业发展应急转贷资金是指市财政出资设立，专项用于帮助中小微企业解决因流动性资金困难，暂时不足以归还银行贷款的短期周转资金。第三条 本办法所称合作银行是指经自愿报名、综合评价,择优确定的参与市产业发展应急转贷业务的银行。第四条应

2、急转贷资金遵循“专款专用、封闭运行、滚动使用、防范风险的原则有偿使用。第二章管理机构第五条 成立由常务副市长任组长，分管工业副市长任副组长,市政府副秘书长，市经济和信息化局、市财政局、市金融工作局、市酒业发展局、人行泸州中支、泸州银保监分局、泸州市兴泸融资担保集团有限公司（以下简称兴泸担保）、合作银行等部门（单位）负责人为成员的市产业发展应急转贷工作领导小组（以下简称市应急转贷领导小组）o市应急转贷领导小组办公室（以下简称市应急转贷办）设在市经济和信息化局、市酒业发展局，负责指导服务和统筹协调全市产业发展应急转贷工作。第六条 兴泸担保负责应急转贷资金日常管理和运营工作。合作银行负责应急转贷资金

3、办理和收发工作。兴泸担保、合作银行应确定专门机构和人员办理此项业务。第三章资金额度第七条 市财政整合原企业应急转贷资金1亿元和原酒业借新还旧资金0.6亿元共L6亿元为市产业发展应急转贷资本金，以资本金方式注入兴泸担保。第八条兴泸担保和合作银行签订专项合作协议，将应急转贷资本金专户存储于合作银行，合作银行按5-10倍的比例放大为应急转贷资金。第四章政策内容第九条 申请使用应急转贷资金的企业应同时具备以下条件：（-）符合国家产业政策、生产经营正常、无严重失信违法记录、备本期贷款发放条件和后续还贷能力的企业。（二）符合中小企业划型标准规定（工信部联企业2011）300号）的中型、小型和微型企业。（

4、）重点支持白酒（食品）、电子信息（数字经济）、装备制造、现代医药、能源化工、纺织新材料、绿色建材等七大重点工业产业，兼顾现代农业、现代服务业。（四）单个企业单次使用应急转贷资金不得超过该笔到期贷款本金余额,且最图不得超过3000万兀。对不符合上述条件的企业，确需使用应急转贷资金的，由市应急转贷领导小组专题研究方可办理。第十条 应急转贷资金使用时间原则上在5个工作日以内，最多不超过30个自然日。第五章管理流程第十一条 申请。企业就单笔贷款提前30个自然日以上提交泸州市产业发展应急转贷资金申请报告（以下简称申请报告，详见附件1 ）,并填写泸州市产业发展应急转贷资金申请表（以下简称申请表，详见附件2

5、）,酒类企业向市酒业发展局提出申请，其他企业向市经济和信息化局提出申请。为加快办理前期手续，企业还须向合作银行提出转贷和使用应急转贷资金申请、向兴泸担保提出担保申请。第十二条 初审。市经济和信息化局、市酒业发展局对申请企业是否为中小微企业、是否符合产业政策、单次转贷额度是否超过该笔到期贷款本金余额、是否超过3000万元进行审查，对申请报告和申请表等申报材料要件进行形式审查，并予以确认。第十三条 审核。合作银行对企业续贷申报材料进行审核,确认予以续贷并同意企业申请应急转贷资金还款的，出泸州市企业贷款转贷承诺函（以下简称承诺函，详见附件3）及授信审批意见，送兴泸担保。第十四条 审批。兴泸担保审查申

6、请表承诺函、授信审批意见、企业基础资料等材料，查询企业当前是否存在不良信用记录以及严重失信违法行为、可能影响还贷能力的涉诉等情况，符合相应条件以及融资担保公司监督管理条例相关规定担保函。第十五条 划转。合作银行依据申请表担保函等相关要件，在审查符合条件的基础上，在放款当天查询核实贷款企业在本行开立的相关账户正常后，将贷款企业申请的应急转贷资金划至该账户，并立即【收作还款处理。第十六条 收回。合作银行收回应急转贷资金后，应按照诚实信用的原则，在5个工作日内办理完成续贷手续，在查询核实相关账户正常后发放贷款，并立即扣划资金用于归还应急转贷贷款。第十七条 归档。应急转贷资金收回后，兴泸担保将资金申请

7、、审查、审批、使用、收回全过程中形成的资料立卷归档。第六章监督管理第十八条市级相关部门、合作银行和兴泸担保要提高政治站位，落实市委、市政府决策部署，高度重视应急转贷工作，切实服务企业转贷。第十九条兴泸担保、合作银行要进一步健全和完善运行机制，依法依规开展应急转贷工作，督促企业按规定使用应急转贷资金，及时催收还款，防范资金风险。第二十条 兴泸担保、合作银行应于每月10日前，向市应急转贷办报送上月应急转贷办理情况，对逾期不能归还的要详细分析原因，提出追偿方案，落实追偿措施，并及时将相关情况报市应急转贷办。市应急转贷办定期向成员单位通报应急转贷资金使用情况。第二十一条企业必须如实报告生产经营情况、严

8、守转贷承诺，确保应急转贷资金安全。企业如因虚假陈述、欺瞒事实或隐瞒转贷风险等欺诈行为，导致应急转贷资金损失的，承担相应的法律责任。企业如因涉诉、账户冻结等其他原因致使应急转贷资金无法收回的，需为兴泸担保提供反担保措施。第二十二条 合作银行未严格履行承诺函承诺事项的，依法承担相应责任。在承担相应责任前，暂停与该银行应急转贷资金的合作，并视情况依法追究其相关责任。第二十三条兴泸担保、合作银行在办理应急转贷过程中，未履职到位致使应急转贷资金发生损失的，依法追究相关责任。第二十四条在办理应急转贷过程中，各方确已尽职履责,但因不可抗力等其他原因致使应急转贷资金发生损失的，应急转贷资本金、兴泸担保、合作银

9、行按照8:1:1承担清偿责任。各方应承担的清偿部分，均须在30个自然日内补齐。第二十五条 市应急转贷领导小组成员单位、合作银行应积极协助兴泸担保进行追偿，追回的损失按原承担比例退回。第七章附则第二十六条 申请企业、合作银行等均不得擅自修改申请表承诺函，否则将承担相应的责任。第二十七条 本办法施行中如遇重大问题，由市应急转贷领导小组组织协调。第二十八条 本办法自2022年5月16日施行，有效期3年。附件：1 .泸州市产业发展应急转贷资金申请报告（模板）2 .泸州市产业发展应急转贷资金申请表3 .泸州市企业贷款转贷承诺函附件1泸州市产业发展应急转贷资金申请报告（模板）市经济和信息化局（市酒业发展局

10、）我公司在XX银行的贷款XX万元将于XX年XX月XX日到期，由于XX原因，需申请使用泸州市产业发展应急转贷资金XX万元,现将相关情况报告如下。一、基本情况企业名称、住所地址、成立时间、法定代表人、实际控制人、股东及持股情况、所属行业、主要产品、主营业务、职工人数、占地面积、资产总额、资产负债。二、生产经营情况企业生产经营条件和基础、生产规模和能力、产品竞争能力、市场占有率、生产技术及管理水平状况。三、社会经济效益企业上一年度以及本年度生产经营状态、税费缴纳、利润、就业等情况，有无违法违规、仲裁和诉讼纠纷（含关联企业）、民间借贷或第三方担保等行为，有无拖欠职工工资行为。企业名称（盖章）附件2年

11、月日泸州市产业发展应急转贷资金申请表单位：万元申请人事项申请单位注册地址注册资本统一社会信用代码经营内容法定代表人手机号码联系人手机号码上年底资产总额资产负债率上年度营业收入上年度利润总额从业人员数贷款银行贷款合同编号到期贷款金额贷款到期日到期贷款结算账户账号-# -使用期限应急转贷资金申请额度申请人除本笔贷款外，在银行的其余借款情况：（包括借款机构名称、借款金额、主要用途、借款期限、借款利息、归还日期等:1.2.申请人承诺1 .我公司已熟知、充分理解并接受泸州市产业发展应急转贷资金管理办法所规定的内容。我公司、公司法定代表人保证申请应急转贷资金的行为真实、申请人事项陈述属实，如骗取和挪用应急

12、转贷资金，愿承担相应法律责任。2 .本次应急转贷资金为我公司自愿申请借款，应急转贷资金到位即表明借款行为成立。公司法定代表人愿为公司对本次应急转贷资金借款承担连带还款责任。3 .我公司保证，在办理应急转贷期间，不进行股权变更。4 .我公司保证续贷资金到位即无条件授权贷款银行直接扣划本次应急转贷资金本金人民币（大写）万元。法定代表人（签字）：（申请单位盖章）年 月日注：本表一式4份，申请人、市经济和信息化局（市酒业发展局）、兴泸担是否为中小微企业：市经济和是否符合产业政策：信息化局是否在转贷限额内：（市酒业发展局初审意见经办人（签名）：负责人（签名）：（盖章）年 月 日保、合作银行各1份。-11

13、 -附件3泸州市企业贷款转贷承诺函泸州市兴泸融资担保集有限公司：（企业）在我行的贷款总额 万元，于 年月一日到期。现该企业于 年月日申请办理该笔贷款续贷手续，经我行审核符合续贷要求，特就相关事宜承诺如下：一、该企业的该笔贷款已于 年月日经我行及上级行贷款审核，符合我行续贷条件，担保方式为：o我行同意续贷该笔贷款，且该企业已具备放款条件，在我行收到应急转贷资金后5个工作日内向该企业发放续贷贷款。二、该企业申请应急转贷资金 万元用于归还在我行的该笔贷款，在应急转贷资金进入该企业在我行的贷款账户后（户名：,开户行：,账号：）,我行将立即扣划并作回收处理。三、我行在回收该笔贷款后5个工作日内办结续贷，并立即归还应急转贷贷款。Ui如因我行原因导致该笔贷款没有按时放款或放款过程中未核实清楚相关账户情况，致使应急转贷资金损失的，我行承担全部责任。贷款银行负责人（签字）： 贷款银行公章指定联系人员：联系手机号码：年 月 日