深圳公立医院章程范本.docx

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1、深圳市公立医院章程样本（试用版）注：本文献供各公立医院制定章程参照。各条款公立医院可根据实际状况修改，但不得违反有关法律法规和规章，以及国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局办公室联合公布的有关开展制定医院章程试点工作的指导意见（国卫办医发（2023）12号）。序言医院历史沿革：医院成立于XX年，医院发展历程以及目前的基本状况。医院的愿景与使命：进入新时代，医院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻贯彻健康中国战略，坚持新时期卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，坚持公立医院公益性，加强党的领导，持续深化改革创新，努力形成维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制

2、，建立医院决策、执行、协调、监督互相协调、互相制衡、互相增进的治理机制，健全权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。重视社会主义关键价值观教育，着力加强基层党组织、精神文明、医德医风和医院文化建设。弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”日勺医疗卫生职业精神，激发员工爱院、敬业、奉献的热情，不停增强员工凝聚力，努力建设XXXX（注：医院目的定位）的现代化医院。第一章总则第一条根据国务院办公厅有关建立现代医院管理制度B指导意见（国办发202367号）、有关加强公立医院党的建设工作的意见、事业单位登记管理暂行条例（国务院令第411号）及其实行细则等国家有关法律、法

3、规和规章，制定本章程。第二条医院是由深圳市人民政府，或者XXX区人民政府举行的医疗机构。第三条医院名称：XXXX,简称为XX；英文名称为XXXX,简称为XX。（注：若有第二名称0此外注明。）医院法定注册地址为广东省深圳市XXXXXX,医院网址XXXXo第四条医院性质：非营利性医疗机构，具有独立法人资格，依法履行对应的权利和义务，享有运行管理自主权，独立承担法律责任。第五条管理体制：医院实行党委领导下的院长负责制，院长是医院的法定代表人。第六条功能定位：医院承担临床医疗、医学教育、医学科研、防止保健等任务，是深圳市XX片区区域医疗中心，XX大学的附属医院（或教学医院）、国家住院医师规范化培训基地

4、,是XX基层医疗集团（或医疗联合体）B牵头单位。（注：根据医院B实际状况修改。）第七条医院宗旨：医院坚持对BB卫生与健康工作方针，认为人民健康服务为中心，以社会公益为导向，充足调动员工积极性和发明力，持续改善管理和服务，追求高质量发展、高品质服务，努力建设现代化医院。第八条医院文化：医院不停创新文化建设鼓励机制和文化载体,传承优良老式，弘扬先进文化，为员工思想教育提供阵地。医院院训：“XX、XX、XX、XX,o医院院徽：简介。医院院标：XXXXo医院院歌：XXXXo（注：以上条款请各医院根据实际状况签订。）第二章党委和政府的权利与义务第九条党和政府履行对医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督

5、责任，行使医院的举行权、发展权、重大事项决策权、资产受益权。重要职责如下：（一）审定医院章程、发展规划、重大项目、收支预算等。（二）对医院实行行业监管和业务指导，对医院0运行管理状况实行监测和考核,考核成果与医院财政补助挂钩，增进医院履行运行管理目的。（三）任免、聘任和管理医院党政领导班子,对其开展年度考核和任期目的考核，考核成果与其薪酬、聘任和奖惩挂钩。（四）对医院财务收支和国有资产运行状况进行监管，监督医院保障国有资产安全和完整。（五）建立健全医院赔偿机制、运行管理和监督评价制度，贯彻投入保障政策,保障医院可持续发展。第三章医院的权利和义务第十条医院依法依规进行运行管理和提供医疗卫生服务，

6、行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分派、年度预算执行等运行管理自主权。第十一条医院的业务范围以机构登记管理部门登记的业务范围和卫生行政部门核发的执业许可证登记内容为准。第十二条医院在登记时经营范围内从事活动。医院的一切活动遵守国家有关法律、法规和规章，不受任何组织和个人0非法干涉。第十三条医院0重要职责和义务:（一）贯彻执行新时期党的卫生健康工作方针，贯彻贯彻上级党委和政府工作布署和规定。（二）为人民群众提供医疗、防止、保健、健康教育和公共卫生服务。（H）承担教学医院（或附属医院）、住院医师规范化培训、继续医学教育等职责。（四）开展医学科学研究，推

7、进医学科技成果转化。（五）开展对外交流和合作。（六）承担上级部门指令性医疗服务、突发公共事件的医疗卫生救济、公共卫生以及重大活动医疗保障等任务。（七）按照上级党委和政府有关部门规定支援边远、贫困地区和基层医疗卫生机构。（八）承担上级党委和政府有关部门交办B其他事项。（注：由各公立医院根据实际状况和机构编制方案调整。）第十四条医院接受上级党委和政府有关部门B业务指导和监督管理。第四章医院内部治理体系第一节党政领导班子第十五条医院设置中国共产党XXX医院委员会（如下简称医院党委）。医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保贯彻0领导作用。重要职责如下：（一）贯彻贯彻党的基本理论、基本路线、基本

8、方略，贯彻贯彻党的卫生与健康工作方针，贯彻贯彻深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，保证医院改革发展对B方向。（二）根据有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及波及医务人员权益保障等的重大问题。（三）坚持党管干部原则，按照干部管理权限领导医院干部B选拔任用工作，认真做好离退休干部工作。（四）坚持党管人才原则，讨论决定医院人才工作的政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。（五）做好思想政治、意识形态和宣传工作，开展社会主义关键价值观教育，弘扬崇高精神，加强医德医风、精神文明和医院文化建设。（六）完善医院党组织设置和工作机制，提高组织力，增强政

9、治功能，严格党B组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。（七）履行全面从严治党主体责任，支持纪检机构履行监督责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作。（八）全面贯彻党的统一战线方针政策，做好统战工作。（九）领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。第十六条医院设党委书记1名（注：有关加强公立医院党0建设工作0意见明确，二级及以上的公立医院、市属及以上的公立医院、设党委的公立医院，应当实行党委书记、院长分设，其他公立医院根据规模大小等实际状况宜兼则兼、宜分则分）。医院党委委员数量、党委副书记职数按照上级党委批复的数量以及编制部门核定的领导职数设置。党委书记

10、、副书记、党委委员按照干部管理权限和基层党组织选举有关规定产生。医院党委每届任期35年。第十七条医院党委书记是医院党建工作B第一负责人。党委副书记、党委委员负责协助党委书记分管组织、干部和人才队伍建设、宣传、统战等工作。医院党政领导班子其他党员组员要严格贯彻“一岗双责工第十八条医院设院长1名，副院长职数按照编制部门核定的领导职数设置。副院长负责协助院长分管医疗、教学、科研及财务管理等各项工作。第十九条院长是医院运行管理0第一负责人，在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作，并承担重要行政责任和对应法律责任。院长的重要职责：（一）召集和主持院长办公会会议。（二）根据规定和授权

11、任免内设行政机构、业务部门和专业委员会负责人。（三）组织开展医疗、教学和科研等业务工作；主持、指挥全院性的会诊、大型急救、学术交流、新技术项目开展等医疗技术活动。（四）签订医院有关文献和代表医院签订对外合作协议。（五）公布或授权公布本单位有关信息。（六）每年要向医院党委会全面汇报工作，向职工代表大会汇报工作，组织处理职工代表大会、专业委员会和工青妇有关行政工作的提案。（七）法律、法规规定的其他职责。第二十条医院设置纪律检查委员会（如下简称医院纪委）。医院纪委在医院党委和上级纪委的领导下，全面贯彻监督执纪责任。重要职责如下：（一）检查医院贯彻贯彻党的路线方针政策和医院重大决策布署的状况。（二）监

12、督党员干部尤其是关键岗位、重要人员履职和用权状况。（）开展党纪教育，推进廉政文化，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和法纪防线。（四）开展作风督查，增进医院严格贯彻中央八项规定。（五）完善反腐倡廉制度规范，构建系统化防治腐败工作制度体系。（六）依纪依法查办案件，坚决惩办腐败行为。第二十一条医院纪委书记是履行医院党风廉政建设监督责任0第一负责人。医院纪委委员和纪委副书记数量按照上级纪委批复的数量和编制部门核定的领导职数设置。医院纪委书记、副书记的J提名和考察由上级纪委监委会同具有干部管理权限B上级党组（党委）确定人选，按照有关规定和程序选举产生。医院纪委每届任期与医院党委的任期相似，并按期进行换届。

13、第二十二条医院党政领导班子组员的聘任管理、任期、任期目的、考核评价以及薪酬分派等事项，由上级党委和政府有关部门制定并组织实行。第二十三条医院为党组织活动提供必要条件，将党组织活动经费纳入医院预算,支持医院党组织按照有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度、有台账Br六有”原则加强党员活动场所建设。第二节决策机制第二十四条医院实行集体领导和个人分工负责相结合B制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，做出决定，并按照分工抓好组织实行。医院建立健全党委会和院长办公会决策重大问题0议事规则。根据会议内容,不是党委委员日勺院长、副院长可列席党委会议，党委书记

14、、副书记及纪委书记等可视议题状况列席院长办公会议。第二十五条医院党委会议重要研究和决定医院如下重大问题：（一）传达学习贯彻上级党委B重要会议、文献和指示精神，以及决策、决定和重要工作布署；研究贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规。（二）审定和修改医院章程和党委的重要决定、决策及上报上级党委的重要请示或汇报。（三）审定医院内设机构和岗位设置方案、调整方案；审定医院薪酬分派方案。（四）审定医院干部任免和职称评聘事项；审定医院人才招聘计划。（五）审定医院年度经费预决算方案、重大财务开支事项、重大项目立项与筹资方案、重大基建项目设计方案，审查医院年度经费预算执行状况。（六）审定医院重大对外合作事项

15、。（七）审定医院党建工作计划、工作汇报和加强医院廉政建设、医德医风建设、精神文明建设、医院文化建设的方案。（八）听取和审议医院院长、医院纪委和医院群团组织的工作计划和工作汇报。（九）研究医院党建、党员发展、员工政治思想教育等重大问题和重要事项。（+）讨论决定波及医院改革、发展、稳定方面的重大事项，以及其他需要党委会研究的事项。第二十六条院长办公会议重要讨论如下事项：（一）审议贯彻贯彻医院党委会议决策、决定和重要业务工作的方案。（二）审议需要提交党委会审议的人财物资源配置和业务管理议题。（三）审议医院重要业务工作制度和业务工作计划。（四）听取医院业务工作部门、学术委员会等工作汇报，并研究决定有关工作布署。（五）研究医院其他重要业务工作事项。第二十七条医院党委会和院长办公会集体讨论和决定问题前，参与会议人员应当就提交会议研究审议事项深入沟通；会议召开时，应当充足刊登个人意见。多种意见和理由应当如实记录。会议实行重要负责人末位发言制度，并严格执行保密纪律。会议讨论中，凡波及与某参会人员本人或其配偶、子女、其他亲属有关系的议题，该参会人员应当回避。会后要对因故未能参与会议的组员通报集体决定程序和会议决定。医院党政领导班子组员必须坚决执行集体做出B决定。如有不一样意见，可以保留或向上级反应，但在上级没有做出新的决策前，除执行决定会立即引起严重后果等