煤业企业的安全管理奖惩机制.docx

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1、安全管理奖罚制度第一章总则第一条：为使企业的安全管理工作逐渐走向质量原则化，制度规范化，管理人性化，程序合法化的轨道。保障安全生产正常秩序，增进企业健康、稳定、持续、友好发展，把事故隐患消灭在萌芽状态，尽量地减少事故发生。根据企业各项管理制度，以及企业各级领导、业务部室、岗位人员安全生产责任制。坚持以精神鼓励和经济奖励相结合，思想教育和经济惩罚相结合的I原则，运用行政手段和经济手段，形成全员抓安全、保安全、事事想安全，促安全的良好气氛，特制定本制度。第二条：本制度合用于企业各级领导、各业务部室、各生产队部、班组及全体员工。第三条：在执行本制度的过程中，坚持实事求事的原则，以事实为根据、以国家法

2、律法规和企业各项规章制度为准绳，做到事实清晰、定性精确、奖罚严明合理。第四条：在本制度在完善和健全各项安全责任制的前提下，实行安全生产责任层层贯彻，做到职责分明；坚持责、权、利相结合的I原则，奖罚分明；充足发挥基层管理人员以及岗位员工的能动作用。第二章奖励第五条：整年企业不发生重特大事故企业将提取安全奖励基金，对全体员工进行奖励。第六条：整年进行持续性的“季度安全”竞赛活动，对季度内安全生产做出突出奉献的集体和个人予以表扬和奖励。详细规则按季度安全竞赛活动的1告知执行。第七条：对有功人员除予以物质奖励外同步予以精神鼓励。第八条：对举报“三违”人员并且制止防止事故或减轻事故伤害，事实核算后予以经

3、济奖励。第九条：在完毕各项生产任务保证安全日勺前提下、予以3000-5000元奖励。（详细规定按安全质量原则化考核竞赛评比活动执行，以上符合条件队组的奖励由生产部提供书面材料，安质部、技术部、企管部通过调查核算加注意见，总经理审批后予以奖励。第三章处罚第十条：准时召开多种安全会议，及时处理安全生产中存在的问题。对不准时或不召开安全会议的重要负责人，每次予以100元罚款。对其他参与会议者，每迟到早退一次罚款20元；无端不参与会议者，每次罚款50兀O第十一条：为了加大安全生产监督检查力度，实现监督检查的规范化、制度化，企业抽调下属各部门人员进行每月一次安全大检查。对不准时配合安全检查的人员予以20

4、0元罚款。凡存在的安全隐患以及“三定表”中限期整改的安全隐患，未及时处理的，予以责任队组IOOO元罚款，负责人500元罚款。安全隐患反复出现不处理的加倍惩罚。第十二条：在生产过程中，无作业规程动工作业或有规程不贯彻不学习的，学习无记录时。不按作业规程操作的，予以有关责任队组500-1000元罚款。第十三条：企业领导带班下井人员，调度跟班下井人员和安质员要与工人同进同出，深入工作现场，及时理解安全生产现实状况、加强现场管理，对迟进早出，无端脱岗的跟班和安质员予以500TOOo元罚款。第十四条：发生事故后，严格按照应急救援预案执行，对因急救不及时，措施不妥，而使工伤员工伤情加重、恶化的负责人，除予

5、以行政处分外，同步予以500-2023元罚款。对在事故调查、处理过程中，弄虚作假，徇私舞弊人员除予以必要的行政处分外，同步予以500-2023元罚款;对发生事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场，或拒绝接受调查以及拒绝提供有关状况的负责人，除予以行政处分外，予以500-2023元罚款。构成犯罪的，移交司法机关依法处理。第十五条：检修高、低压电气设备时不执行检修挂牌制度的，予以300-500元罚款。导致事故的予以500ToOO元罚款，并解除劳动协议。第十六条：对不执行禁火区动火制度，违反动火规定的负责人，予以500TOOO元罚款。必要时，可根据情节轻重程度予以解除劳动协议。第十七条：违

6、反电、氧焊进坑管理制度，对违章操作人员及责任者予以500-1000元罚款。，可根据情节轻重程度予以解除劳动协议。第十八条：为了强化“一通三防”管理，杜绝重特大事故发生，对违反“一通三防”管理制度有关规定日勺负责人，予以500-1000元罚款。必要时根据情节轻重程度解除劳动协议。第十九条：各级领导、各部门及各岗位工种操作人员严格遵守企业制度日勺安全生产责任制，对安全生产责任制不贯彻或贯彻不到位时有关负责人，根据情节轻重予以300-500元罚款，必要时予以行政处分。第二十条：因管理不善，有章不循，违章指挥，违章作业，导致死亡一人次或经济损失50000元以上者，惩罚事故队组5000元，惩罚事故部门或

7、队组行政正职2023元，其他有责任的行政副职各1000元。下浮生产部当月工资总额10%,其他部门当月工资总额的5%。扣除重要负责人当月工资并解除劳动协议。第二十一条：因管理不善，有章不循，违章指挥，违章作业，导致重伤一人次，机电设备事故导致停产24小时或经济损失30000元以上50000元如下者，惩罚事故队组2023元。惩罚事故部门或队组行政正职800元，其他有责任的行政副职各500元。下浮责任队组当月工资总额5虬对他人导致伤害的，扣除重要负责人当月工资并解除劳动协议。第二十二条：因管理不善，有章不循，违章指挥，违章作业，导致轻伤一人次，机电设备事故导致停产12小时或经济损失5000元以上30

8、000元如下者，惩罚事故队组1500元。惩罚有责任的管理人员各300元-500元。对他人导致伤害的，解除劳动协议。第二十三条：因管理不善，有章不循，违章指挥，违章作业导致机电设备事故停产6小时或经济损失1000元以上5000元如下者，惩罚事故负责人300-500元,惩罚事故单位行政正职100-300元，有直接管理责任的管理人员100-500元。第二十四条：在生产过程中，有章不循，违章指挥，予以作业队组10002023元罚款，予以有关负责人IOO-500元罚款。第二十五条：在生产过程中，出现新状况、新问题，原作业规程难以实行，作业队组应及时向技术部提出申请，技术部应制定操作规程，否则，予以有关负

9、责人100-500元罚款。导致事故追究有关队组和有关负责人的责任。第二十六条：多种项目工程，采、掘、动工作面的安全设施，在移交生产前必须由有关部门组织验收合格后，方可安排生产，不验收或验收不合格强令组织生产，予以生产指挥部门负责人500-1000元罚款，予以生产队组负责人300500元罚款。第二十七条：严重“三违”，有下列行为之一日勺，视情节对责任队组予以500Tooo元罚款，对责任者予以100-200元日勺罚款。性质严重者，形成重大隐患的J,予以对应的行政处分并解除劳动协议或移交司法机关处理。有“三违”惩罚的员工取消整年安全评比资格。1、在井下吸烟或者携带烟火、易燃、易爆物品下井者。2、因不

10、按规程规定作业，导致冒顶等生产技术事故，影响生产，但未导致人身事故的。3、私自将火工品带出井、转借、转让他人或导致火工品丢失时。4、损坏安全设施、通风通讯设施的。5、安检员、瓦斯员空班漏检、迟进早出、弄虚作假，导致严重后果的。6、两次以上“三违”的人员，屡教不改和对安全检查提出的I隐患，在安全复查中仍未整改的。7、阻碍、阻挠、刁难安检人员和安全管理人员行使职权或报复安检人员情节严重的。8、不接受检身员检身，对检身员进行刁难或事后报复情节严重日勺。9、在工作场所打架斗殴、行凶闹事，影响工作秩序导致不良后果的。10、在采购多种矿用设备、材料和检修设备中把关不严、严重失职，使不符合安全规定的设备、材

11、料投入生产，导致事故或重大损失的。11、检身人员不认真负责，导致携带烟火、易燃、易爆物品下井、火工品外流和饮酒员工入井时。12、各级安全管理人员，特殊岗位、要害场所人员，值班人员、不严格执行交接班、检查制度，空班漏检。安检人员不负责任，检查不认真，管理不到位，存在重大隐患，使事故隐患得不到处理，对直接安全管理人员解除劳动协议。13、趴车、蹬车和坐皮带、踩溜则的。14、私自闯入挂着“严禁通行”、“严禁入内”或有危险警示牌地方的。15、在井下睡觉时。16、运送超高、超宽、超重设备或易燃、易爆物品违反规定，捆绑运送不合格的I。17、各工种岗位、各作业人员上班时间睡觉、脱岗，导致事故或经济损失5000

12、元以上的。18、各特殊工种人员无证上岗的。19、各机房、胴室、装载点、巷道、工作面、要害场所或有关规定、规程规定设置、配置多种制度、图板、警示标志、记录、台帐不全、内容不符实际的，导致牌板损坏的。20、井下机电洞室使用可燃性材料支护的。21、酒后或精神疲劳者进行上岗操作时。第二十八条：回采管理中有下列行为之一的，予以有关责任队组和负责人200-500元罚款。(1)、安全出口20m范围内超前支护必须符合作业规程规定，有一处不合格的。(2)、两条顺槽支护必须完整，存在空帮空顶，有一处不合格的。(3)、工作面必须保持“三直一平两畅通”，有一处不合格的。(4)、工作面备用材料数量不符合作业规程规定的。

13、(5)、初采或生产过程中，悬顶面积超过规定期，不及时人工强制放顶日勺。(6)、不按照规程支护，柱距、排距，超过作业规程规定的。(7)、支柱初撑力、迎山、背板、木楔质量和位置以及柱鞋、柱窝不符合作业规程规定的。(8)、失效柱、梁不及时更换的，打倒的支柱未及时扶起的。(9)、I型梁端间距不小于规定，梁端不接顶的。(10)、密集支柱或木垛数量、位置不符合规程规定的。(11)、端头支护不符合作业规程规定时。(12)、提前回收亲密支柱的。(13)、所有液压支柱必须根据规程规定打压测试，不定期打压测试时。(14)、液压支柱排列偏差、中心距、间距超过规程规定的，相邻支柱存在明显错差的。(15)、液压支柱不符

14、合规程规定有空顶的。(16)、液压柱有漏液、串液的。(17)、液压支柱时间距不符合作业规程规定时。(18)、临时支护不及时，有空顶作业现象的。(19)、工作面人行通道有浮煤、浮肝不畅通的。(20)、机采工作面移梁不追机作业、炮采工作面移梁作业不停车时。(21)、炮采工作面超循环进度开炮作业的。(22)、炮采面回柱与其他工序平行作业的。(23)、回柱工、移架工单人操作时。(24)、液压支柱无防倒设施的。(25)、多种运送设备信号、闭锁、急停装置失灵或不敏捷的，信号不明确随意开车的。(26)、工作面运送机未闭锁，作业人员进入采面运送机工作的。(27)、非采煤机司机随意开动采煤机的。(28)、综采支

15、架未接顶、接顶不严密、有浮肝，相邻支架间的错差，架间空隙不符合规程规定的。(29)、综采支架的护帮板在移过支架的同步未紧贴煤帮的。(30)、采煤工作面采高不符合规程规定的。(31)、综采液压支架的初撑力不符合规程规定的。(32)、综采工作面在处理倒架、歪架、拆装支架，处理液压支架上方冒顶以及运送大型设备时，未制定安全措施的。(33)、综采工作面支架喷雾不按规定使用的。(34)、采煤工作面伞檐超过作业规程规定的。(35)、采煤工作面无水割煤、不执行先开水、后开机，开机先洒水、停机方可停水规定的。(36)、综采工作面移架时必须全承压移架，不得泄压移架。第二十九条：掘进管理中有下列行为之一的，予以有关责任队组和负责人200-500元罚款。1、斜巷掘进规避洞日勺位置不符合规定的。2、采用锚杆支护的煤巷，对顶板离层进行监测或测点布置不符合作业规程的。3、空顶作业日勺。4、对失修支架歪扭支架不及时处理的。5、大巷及响室的净高、净宽超过作业规程规定时。第三十条：锚喷支护管理中有下列行为之一的，予以有关责任队组和负责人200-500元罚款。1、使用不合格或失效锚固剂的。2、锚杆安装不牢固，托板不紧贴壁面，螺丝未拧紧的。3、锚杆的抗拔力经检查不不小于设计值的。4、锚杆安装间距、排距不符合作业规程规定的。5、锚杆安装日勺孔深度超过作业规程规定的