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1、XX镇防溺水工作应急预案近期,天气逐步升温,根据省、市、区关于预防中小学幼儿园学生溺水工作的有关精神,为及时、有序、高效地处理学生溺水事件,尽快组织救援,最大限度地减少人员伤亡,减少家长、学校的损失,维护社会稳定,根据我镇实际,特制定此预案。一、健全组织,加强领导1 .XX镇防学生溺水工作应急救援领导小组顾问:XX组长:XX副组长:XX成员:党政综合办公室、应急管理组、综治中心、卫健组、水利组、派出所、水洞底中学、新禾中学、卫生院、各村(社区)主要负责人。2 .溺水事件责任调查组组长:XX副组长:XX成员:镇纪委、综治中心、应急管理站、派出所、水洞底中学、新禾中学、各行政村(社区)。二、加强管
2、理,明确责任(一)村、社区根据属地管理原则,驻村领导、驻村干部负责指导本辖区的防溺水工作。1 .加大宣传教育力度(1)充分利用电子显示屏、宣传橱窗、宣传横幅、微信群、喇叭、广播等宣传方式,营造浓厚的工作氛围,切实提高青少年儿童自身安全防范意识,督促家长(监护人)自觉履行监护责任;(2)组织召开好村(社区)两委、党员组长、五老人员、巡逻队员、志愿者会议,传达好精神,统一好思想,形成齐抓共管的良好局面。2,澄清底子,明确责任建立完善本村(社区)2-18周岁青少年儿童台账、留守儿童台账、外来青少年(返乡探亲)儿童台账、精神病人台账、山塘、水库、河边、码头等重点地段和危险水域台账,明确监护人或监管责任
3、人,建立重点人员“六包一”台账。3 .加大隐患排查力度,及时消除安全隐患(1)对山塘、水库、河边、码头特别是以往发生过溺水事故和青少年儿童游泳较多、易发生溺水事故的水域,要组织开展一次全面的隐患排查,及时消除安全隐患;(2)对辖区范围内的山塘、水库、河边、码头等重点地段和危险水域,要设立安全警示标牌、救生竹竿、救生绳、隔离带、防护栏等,并明确村、组、经营承包户监管责任人。4 .加大巡查劝阻与健全应急处置机制(1)成立宣传队和联合巡逻队。动员各村(社区)协辅警、联防队员、五老人员、党员组长、志愿者于每天上午10点到下午8点,到重点地段、危险水域开展巡查值守。每天的巡查情况及影像资料必须及时整理归
4、档备查,并每天发至镇防溺水工作微信群。(2)成立应急救援队。组织各村(社区)水性好,身体强壮,常年在家熟悉周围水域环境,且热心公益事业的青壮年村民,成立应急救援队,在发生溺水险情时第一时间赶赴现场应急救援;应急救援队员姓名及联系方式要公布到各水域附近;(3)做好应急救援物资储备。各村(社区)储备不少于5套救生衣、救生圈、救援绳、长竹竿或木棍等救援设备,确保在发生溺水险情时能第一时间施救。5 .加大对留守儿童、困境儿童等及外来青少年儿童的关爱力度各村(社区)要组织人员上门做好留守儿童、困境儿童等与外来青少年儿童的宣传教育,建立健全各类人员台账,增强儿童自身防范意识,督促家长(监护人)履行监管责任
5、。6 ,规范信息报送制度各村(社区)于每天下午6-8点向镇防溺办报送当天防溺水工作情况。如若发生学生溺水事件,各村(社区)须在30分钟内报告镇党政综合办公室(XX),严禁瞒报、迟报、乱报,坚决防止信息倒流、“乱流二7 .完善台账相关资料请各村(社区)严格按照XX区“七个三”工作举措开展防溺水工作,并保留工作痕迹,整理完善好相关台账资料。(二)中小学校(幼儿园)1 .组织召开好校长、园长、班主任的会议,专题安排部署防溺水工作;2 .开展好安全宣传教育工作,扎实抓好“十个一”活动,普及防溺水“七不两会”;3充分利用班级群、家校群开展好防溺水工作线上教育,切实增强学生防范意识;充分利用家、校、村三级
6、联动机制,督促家长履行监管责任,并按日调度、报送防溺水工作情况,做好“三级”报平安工作;4 .组织开展一次上门家访,并签订好防溺水安全承诺书,发放好致家长的一封信;5 .做好值班值守工作。值日老师要做好学校周边水域重点时段(每天下午2点到8点)的巡查值守工作,并做好巡查值守台账记录。(三)其他成员单位党政综合办公室:及时掌握收集全镇工作动态,并积极向上报告,至少在区级媒体发表三篇关于防溺水工作的报道;录制防溺水宣传音频资料,组织流动宣传车,在全镇范围内开展流动宣传;协调各成员单位,及时收集整理相关工作资料;牵头组织搞好工作督查。应急管理组:制定全镇应急预案,并组织开展应急演练;配合党政综合办公
7、室搞好资料收集整理;指导各村(社区)开展安全隐患排查整治;按日报送全镇工作情况。综治中心:组建全镇联合巡逻队,加强对全镇重点地段与危险水域的巡逻;督促指导各村搞好群防群治与日常巡逻工作。武装部:组织基干民兵、应急救援队,做好溺水事故应急救援处置工作。派出所:督促安排驻村辅警主动参与各村联合巡逻,及时发现、制止、劝阻学生户外游泳行为;依法打击、处置相关违法行为;督促驻校民警上好一堂防溺水安全教育课。水利组:储备充足应急救援设备;对权限管理范围内的水库、山塘、河流、大坝等搞好日常巡查值守,开展隐患排查与整治,按照规定设置警示标牌与安全护栏设施;督促指导各村(社区)建立健全巡查管控机制。三、加大督促
8、检查力度(一)由镇纪委牵头,组织应急办、驻村办、卫健办、综治办等部门对村(社区)防溺水工作开展的情况进行督查,并将督查情况在全镇通报,纳入村双月绩效考核内容。(二)实行严格的责任追究制度。本着属地管理、管行业必须管安全的原则,即“谁主管,谁负责”,让人人将防溺水工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落实在行动上。四、应急预案的启动(-)学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。(二)学生溺水事件发生后,应立即启动本预案。(S)应急事件的应对:1最早发现溺水事件的人员应立即呼救设法营救,并拨打I1O报警和应急救援电话进行求救,及时向镇政府报告(联系电话:XX);一旦发生溺水伤亡事件,镇防溺办要
9、及时如实将有关情况上报区政府。2 .接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围通知相关部门,发出救援指令,赶往事故现场。3 .到达事故现场后,应根据事故状态和程度作出相应的应急救援决定,同时展开积极的救援措施,保证救援工作的及时性。4 .做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性。5经过现场采取急救措施,现场人员配合医务人员将伤者送往医院,作进一步的救护和救治。6 .迅速查明溺水事故发生的原因和过程。7 .当事故控制后,组织相关人员参加事故调查组,做好事故原因的调查上报和预防措施的决定。五、事故处理及应急预案取消(一)现场人员应配合医务人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。(二)做好伤亡者家属的安抚工作。(三)事故处理工作完毕后,应急救援行动宣告结束。