加油站行业前景展望.docx

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1、XX市加油站行业发展规划(2023-2023)序言二十世纪九十年代中期以来，XX市成品油市场经历了监管失控、无序发展，治理整顿、规范秩序，逐渐走向健康有序发展。为了深入整顿和规范市场经营秩序，增进本市成品油市场健康有序发展，根据全市国民经济与社会发展总体规划，我们编制了XX市加油站发展规划(2023-2023)o这个规划是指导本市成品油市场可持续发展的蓝图。它重要包括六个方面的内容：一是编制规划的根据；二是加油站发展的指导思想、基本原则；三是XX市成品油市场现实状况分析与评价；四是战略目的和重要任务；五是加油站新改扩项目规划；六是实行规划项目的政策性规定。一、编制规划的根据(-)国办发38号有

2、关治理整顿炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的告知。(-)国办发72号国务院办公厅转发国家经贸委等部门有关深入整顿和规范成品油市场意见的告知的!告知。(三)国务院办公厅国办发18号有关开展加油站专题整改工作的告知。(四)国家经贸委637号有关印发清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实行意见的!告知。（五）国家经贸委543号有关严格控制新建加油站问题时告知。（六）XX省政府办公厅川府办发电21号有关开展加油站专题整改工作的告知。（七）国家经贸委、建设部147号有关完善加油站行业发展规划的意见。（八）XX省经贸委、XX省建设厅102号有关转发国家经贸委、建设部有关完善加油站行业发展规划的意

3、见的告知。（九）XX市工业五年翻倍计划。（+）XX市都市建设发展规划。（十一）XX西部化工城发展规划（十二）古叙矿区煤化工发展规划（十三）国家商务部办公厅有关深入完善加油站行业发展规划的（告知（商改字14号）。（十四）汽车加油站设计与施工意见（gb50156-2023）,都市居住区规划设计规范（gb50180-93）.建筑设计防火规范（gbj16-87）.高层民用建筑设计防火规范（gb50220-95）建筑物防雷设计规范（gb50057-94）等。二、加油发展的指导思想和基本原则（一）加油站发展的指导思想1、坚持以三个代表重要思想为指导。石油天然气是关系国家经济命脉、国家安全的重要战略资源，石

4、油成品油事关国计民生，成品油流通，尤其是零售经营的健康发展是石油工业可持续发展的基础。我们要把三个代表重要思想的规定贯彻到实际工作中，为国有经济的振兴做出新的奉献。2、坚持贯彻中国石油工业改革目的，坚持国家产业政策和产业发展方向，推行集中配送和连锁经营，提高成品油零售经营的组织化程度，完善市场规则，逐渐把成品油流通纳入法制化轨道。3、坚持有助于石油行业健康发展的指导思想。通过对既有加油站进行专题整改、规范，实现集约化、规模化经营和专业化管理，创新营销方式，推进配送服务。严格执行市场准入原则和政策，提高两大集团的市场竞争能力和盈利能力。合理布局，认真规划，遵法经营，有序竞争，深化服务，逐渐建立与

5、XX市国民经济发展相适应，满足广大消费者需要和功能完善日勺现代化加油站销售网络体系。同步积极为国家履行Wto承诺作好准备。()加油站发展的基本原则1、统一规划、合理布局、分步实行的原则。根据国家有关成品油市场整顿和加油站专题整改的有关规定，市政府决定将XX市加油站发展规划纳入都市总体规划，并上报省经贸委作为此后审批XX市加油站建设项目的根据。此后但凡没有纳入规划的新建、迁建和改扩建项目，市经贸委不得呈报，省经委不予审批。其中中石油、中石化两大集团所属就地整改、技改、扩建的加油站，按川经贸委运行函298号文规定，由市经贸委直接审批办理。2、严格市场准入的原则。成品油经营是特殊行业，进入零售经营行

6、业，必须严格执行国办发38(2023-2023)序言二十世纪九十年代中期以来，XX市成品油市场经历了监管失控、无序发展，治理整顿、规范秩序，逐渐走向健康有序发展。为了深入整顿和规范市场经营秩序，增进本市成品油市场健康有序发展，根据全市国民经济与社会发展总体规划，我们编制了XX市加油站发展规划(2023-2023)o这个规划是指导本市成品油市场可持续发展的蓝图。它重要包括六个方面日勺内容：一是编制规划日勺根据；二是加油站发展的指导思想、基本原则；三是XX市成品油市场现实状况分析与评价；四是战略目的和重要任务；五是加油站新改扩项目规划；六是实行规划项目的政策性规定。一、编制规划的根据(-)国办发3

7、8号有关治理整顿炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的告知。(二)国办发72号国务院办公厅转发国家经贸委等部门有关深入整顿和规范成品油市场意见的告知的告知。（三）国务院办公厅国办发18号有关开展加油站专题整改工作的告知。（四）国家经贸委637号有关印发清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实行意见的告知。（五）国家经贸委543号有关严格控制新建加油站问题的告知。（六）XX省政府办公厅川府办发电21号有关开展加油站专题整改工作日勺告知。（七）国家经贸委、建设部147号有关完善加油站行业发展规划的意见。（八）XX省经贸委、XX省建设厅102号有关转发国家经贸委、建设部有关完善加油站行业发展规划

8、的意见的告知。（九）XX市工业五年翻倍计划。（十）XX市都市建设发展规划。（十一）XX西部化工城发展规划（十二）古叙矿区煤化工发展规划（十三）国家商务部办公厅有关深入完善加油站行业发展规划区）告知（商改字14号）。（十四）汽车加油站设计与施工意见（gb501562023）、都市居住区规划设计规范（gb5018093）、建筑设计防火规范（gbj16-87）.高层民用建筑设计防火规范(gb50220-95)建筑物防雷设计规范(gb50057-94)等。二、加油发展的指导思想和基本原则(一)加油站发展的指导思想1、坚持以三个代表重要思想为指导。石油天然气是关系国家经济命脉、国家安全的重要战略资源，石

9、油成品油事关国计民生，成品油流通，尤其是零售经营的健康发展是石油工业可持续发展的基础。我们要把“三个代表重要思想的规定贯彻到实际工作中，为国有经济的振兴做出新的奉献。2、坚持贯彻中国石油工业改革目的，坚持国家产业政策和产业发展方向，推行集中配送和连锁经营，提高成品油零售经营的组织化程度，完善市场规则，逐渐把成品油流通纳入法制化轨道。3、坚持有助于石油行业健康发展的指导思想。通过对既有加油站进行专题整改、规范，实现集约化、规模化经营和专业化管理，创新营销方式，推进配送服务。严格执行市场准入原则和政策，提高两大集团的I市场竞争能力和盈利能力。合理布局，认真规划，遵法经营，有序竞争，深化服务，逐渐建

10、立与XX市国民经济发展相适应，满足广大消费者需要和功能完善的现代化加油站销售网络体系。同步积极为国家履行Wto承诺作好准备。(二)加油站发展的基本原则1、统一规划、合理布局、分步实行的原则。根据国家有关成品油市场整顿和加油站专题整改的有关规定，市政府决定将XX市加油站发展规划纳入都市总体规划，并上报省经贸委作为此后审批XX市加油站建设项目的根据。此后但凡没有纳入规划的新建、迁建和改扩建项目，市经贸委不得呈报，省经委不予审批。其中中石油、中石化两大集团所属就地整改、技改、扩建的加油站，按川经贸委运行函298号文规定，由市经贸委直接审批办理。2、严格市场准入的原则。成品油经营是特殊行业，进入零售经

11、营行业，必须严格执行国办发38号有关治理整顿炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的告知、国家经贸委637号有关印发清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实行意见的告知。两个告知确定了成品油批发、仓储企业和加油站（点）从事成品油经营的!基本条件，这是企业进入成品油市场日勺法定原则。此后但凡不符合条件的企业不得进入成品油批发、仓储、零售市场，已进入时必须一律关闭或撤销。3、坚持效益原则。效益是企业生存和发展的基础，加油站建设要保持适度的发展，合理安排布局，有助于规范竞争，有助于两大石油集团的集约化、规模化经营，保证企业的持续发展和扩大再生产必须的经营效益。防止乱批滥建和反复建设，规范成品油市场

12、秩序，消除恶性竞争。4、公平竞争和扶持优势企业的原则。要通过市场配置资源的I经济规则,符合公正、公平、公开日勺竞争规定。要通过市场配置资源日勺经济规律，在政府的宏观调控下，推进本市成品油市场由自由、无序的粗放式竞争向集约化、规模化、国际化的方向发展,加速增长市场服务功能,提高服务水平。加油站资源深入优化配置，实行项目遵照扶持优势企业的原则，充足发展优势企业的市场地位，增进市场的规范管理，迅速提高加油站基础设施的功能构造和形象，为本市的跨越式发展提供强劲的资源保障。三、XX市加油站现实状况分析与评价（一）地理环境和社会经济XX市属XX省辖市，位于XX省东南部川渝黔滇结合部，XX盆地南缘与云贵高原

13、的过渡地带，地势北低南高。北部为河谷、低中丘陵，平坝连片，为鱼米之乡。南部连接云贵高原、属大娄山北麓，为低山，河流深切，河谷陡峭，森林矿产资源丰富。地理坐标北纬27o39z-29o20z,东经105。08,41-106。28，。东西宽121.64公里，南北长181.84公里,版图12246.95平方公里。距省会XX市267公里。东邻XX市、XX省，南界XX省、XX省，西连XX市、XX市，北接XX市、XX市。辖三区四县（XX区、XX区、XX区、XX县、XX县、XX县、XX县），143个乡镇，2834个村民委员会，有40个民族，468万人口。XX市（省辖市）成立于1983年，通过20余年的建设发展

14、，XX市的社会主义物质文明建设和社会主义精神文明建设都获得了较大成绩。建成中国历史文化名城、国家双拥模范城、国家卫生都市。化工、能源、矿产资源、农业资源、旅游资源极具优势，资源匹配组合好，开发条件优越，形成了一定的特色产业，化工、机械、矿产和食品工业等均具有竞争能力。尤其是化工工业，已成为全国大化工基地之一，全国14个精细化工基地之一，是国家重要的天然气化工基地、亚洲最大的尿素生产基地，被中共XX省委、省政府确定建设XX西部化工城，成为全省化工支柱发展的落脚点和支撑点。2023年gdp到达215.8亿元，比上年增长11.3%,此后23年gdp估计平均年增长10%以上。获得的这些成绩，为XX市到

15、2023年建成都市人口60万、城区面积62.5平方公里的大都市，2023年至2025年或2050年前，建成城区人口超过IOO万人，城区面积100平方公里的现代化大都市奠定了良好的基础。（二）交通运送1、XX市形成以长江黄金水道为主体，泸（州）隆（昌）、泸（州）合（江）、泸（州）永（川）、泸（州）宜（宾）和321国道、省道公路为骨架，南北运送以铁路和321国道、省道为主轴，东西运送以长江干流和泸永、泸宜公路为积极脉日勺集公路、铁路、水运、航空运送的（立体交通体系。截止2023年末，全市境内铁路54公里,长江水道133公里,公路通车里程14529公里，其中：高速公路75公里，国道230公里，省道418公里，县道1950公里，乡道4537公里，村道7319公里。全市143个乡镇所有通公路。伴随三级路网改造的不停推进和村村通公路项目的不停实行，到2023年全市公路里程仍然有较大增长。2、截止2023年末,全市民用机动车拥有量104175辆,其中：货车14772辆、客车18669辆，农用车1075辆，其他车辆69659辆。公路客运量8654万人，公路货运量1705万吨。伴随国民经济的发展和社会生活质量的提高，机动车数量和公路运送总量将会有大幅增长。（三）成品油市场XX市成品油年需求总量约为11.8万吨（2023年），其