大监督体系工作报告.docx

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1、大监督体系工作报告大监督体系工作报告按照公司纪委大监督体系工作部署,我们结合公司实际，认真排查问题，坚持问题导向，找准切入点，开展监督、推进治理，完善制度，不断提升监督质效。现就公司新焦煤大监督体系建设情况汇报如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标不松懈，紧扣全面建设清廉山西清廉国企重点任务，进一步整合监督力量，推动各类监督有机贯通、相互协作，在监督中服务、在监督中保障，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的新焦煤大监督体系，助力公司实现全方位高质量发展。二、制定实施方案为全面建设清廉山西清廉国企各项要求

2、，防范企业重大风险，防止腐败问题发生，确保新焦煤建设三个三年三步走战略规划顺利实施，集合集团公司构建新焦煤大监督体系实施方案，通讯信息分公司召开专题会议及时分析研究方案，并结合公司实际于3月份制定了本公司构建新焦煤大监督体系实施方案，方案围绕构建一个体系、实现两个目标、取得三个成效，进行了全面梳理，助力企业全方位实现高质量发展。内容包括以下几个方面：一是成立公司新焦煤大监督体系工作领导组，领导组下设工作专班，工作专班下设6个监督小组；二是6个监督小组分别围绕公司物资采购领域、工程建设领域、财务结算、资金支付领域、薪酬分配管理领域、干部选任和管理领域、党的基层组织建设领域展开了专项监督；三是围绕

3、集团公司构建新焦煤大监督体系实施方案4月份梳理出公司5个清单，扎扎实实见真章干好每一步，为高质量完成新焦煤大监督体系打好工作基础；四是建立工作矩阵，对照四个维度落实落细重要方面监督；五是围绕重点认真落实新焦煤大监督体系各项要求，建立健全各项机制，进一步促进各类监督贯通融合，不断整合监督力量，最大程度发挥监督整体治理效能；六是加强宣传，提高认识让监督机制形成常态，持续推动新焦煤大监督体系工作向纵深发展。三、建设成效构建新焦煤大监督体系是落实新时代党的自我革命的必然要求。深化系统施治、标本兼治，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，促进监督、处置、治理有机结合。通过构建新焦煤大监督体系，实现监督工作专业

4、性、整体性、针对性、有效性的有机统一，切实把监督工作融入企业治理全过程各方面，以高质量监督推动高质量发展，让山西焦煤成为国有企业有效开展监督治理的典范。1以新焦煤大监督体系为载体，6个配套实施方案推动落实是助力企业全方位发展的定向神针，为各方面工作开展奠定了良好的基础。2 .以新焦煤大监督体系为载体，深入领会集团公司第三此工作专班会议精神，制定公司一图四清单，对重要领域实现全方面监督，保障公司业务流程上实现了标准化、规范化运行。3 .以新焦煤大监督体系为载体，对物资设备采购、使用，工程建设，财务结算、资金支付，薪酬分配管理4个重点领域存在的41个突出廉洁风险，做实41项监督举措。4 .以新焦煤

5、大监督体系为载体，在干部选任和监督管理、基层党组织建设、落实中央八项规定精神和纠治四风、纪检监察队伍建设等4个重要方面存在的22个突出问题，做细22项监督举措。5 .以新焦煤大监督体系为载体，对标对表对通讯公司计划、工程管理办法（试行）制度的修订、补充、完善，使易发多发的问题领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。6、以新焦煤大监督体系为载体，不断推进践行让各级领导干部在权力面前知敬畏、存戒惧、守底线，让各级干部能够更慎重地对待手中的权力，即便在制度有漏洞的时候，也能严格要求自己，培植干部不想腐不能腐的自觉，达到干部不敢腐不能腐的好效果。四、存在的问题1在构建新焦煤大监督体系的思想认识上还不够，对

6、标对表同行业要进行回头看，梳理自身存在的管理缺陷，提高自身管理迫在眉睫。6 .在监督执纪上执行力度不强，仍需进一步强化监督职能。7 .对各环节监督管控措施不到位，需进一步完善相关规章制度。2023年工作安排1根据方案中各重点领域列出的廉洁风险问题五个清单继续加大监督检查力度，确保监督行动落地生根，抓出实效。2.开展设备修理领域专项治理，健全完善修理领域管理规章制度。一是对公司的各种设备进行分类，并统一编号，建立具体的设备台帐。对老的台账进行核对，保证帐物相符；二是组织对增添和更新的设备进行验收，并及时收集、整理好原始资料，填写设备验收交接单，经参加人员共同签字后，存档备查。大监督体系工作报告根

7、据公司党委关于构建新大监督体系的安排部署，党委组织部、人力资源部主动领题，认真推进，以学习宣传、建章立制、监督检查为抓手，助力公司大监督体系创建工作有力开展。现将主要工作开展情况汇报如下：一、大监督体系学习宣贯情况我们通过三会一课和主题党日等形式，组织部门人员认真学习了集团全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神和两级集团公司领导的重要讲话，学习了集团实施意见、应知应会手册和公司的实施方案等规定内容，悉心领会六个聚焦新要求，对打造4个维度工作矩阵，紧盯104个突出问题，强化116项监督举措，优化5条监督路径，健全10项监督机制等内容进行了学习，把握构建大监督体系的精神实质，明确目标任务，吃透措施

8、要求，真正做到入脑入心、见诸行动。二、大监督体系工作落实情况我们结合组织人事工作实际，全面加强制度建设，优化流程管控，狠抓风险防控，对照薪酬管理、干部选任、基层党组织建设三个方面的排查内容，共制定问题清单19项（薪酬3项，干部7项，党组织建设9项）；制定制度清单46项（薪酬16项，干部16项，党组织建设14项），拟完善制度清单5项（薪酬1项，干部4项），拟新建制度清单5项（干部5项）；排查岗位廉洁风险点12项（薪酬3项，干部5项，党组织建设4项），力求做到全面查缺补漏、切实筑牢防线。（一）对照大监督体系排查内容，存在以下19项主要问题:薪酬管理领域3项存在问题：1、部分二级单位对薪酬相关政策理

9、解不到位，政策执行落实过程中存在偏差；2、机关部处室三公开落实不到位;3、工资信息系统中人员岗位工种和岗级信息更新不及时。整改措施：每年对基层劳资办事员开展至少两次实操培训；每月定期检查各单位薪酬、绩效、节余、津贴等是否符合规定流程；每季度检查一次各单位工资分配三公开的落实情况，并对各单位信息系统维护情况进行检查。干部选任方面7项：存在问题：1人事动议会议记录需进一步规范；2.干部考察报告内容过于笼统；3.干部考察组成员考察谈话能力参差不齐；4.后备人才储备不足；5.选人用人的方式方法单一；6.干部个人信息采集表填写不规范；7.干部淘汰制度缺乏分类量化考核标准。整改措施：围绕启动动议阀、聚焦动

10、议源、形成动议案、闭合动议环等干部动议的关键环节，规范动议记录；通过自评、测评、谈话、调研、征求意见等方式据实撰写干部考察报告；通过强化业务培训，提升考察组人员谈话引导和总结提炼的能力；通过交流、培养、引进等方式强化后备人才干部选拔培养力度；以高校毕业生选拔、挂职锻炼和三通道互通机制，做好后备人才的选、育、用；强化干部个人信息采集表填写的审核、考核力度；进一步改进和完善干部年度考核评价办法，建立末位淘汰机制，畅通干部能上能下通道，形成有效的竞争机制。基层党组织建设方面9项存在问题：1.部分基层党组织民主生活会和组织生活会质量不高、查摆问题不深刻；2.部分基层党支部书记兼职行政工作，自主开展支部

11、工作的意识和能力不强；3.个别党支部未及时配备支部负责人；4.个别党组织书记分析问题、解决问题的能力有待提高；5.个别党组织领导班子成员模范带头作用不够，干事创业精气神不足，班子整体考评排名靠后；6.部分党支部三会一课记录不规范；7.部分基层党组织党员发展材料审核不严格；8.部分党组织党员教育培训形式单一；9.部分基层党组织党建工作没有与安全环保、生产经营、精益管理等工作深度融合整改措施：会前对民主生活会、组织生活会材料进行认真把关，会上对批评不深入的及时叫停纠正，会后对整改不到位的严肃考核；通过参加公司组织的支部书记集中轮训班、举办公司党支部书记培训班、开展党组织书记微党课评比、开展党支部书

12、记技术技能双比武、支部工作手册评比、明星支部书记评选、党建+项目化等方式，配齐配强党支部负责人，全面提升各级党组织书记党建三基能力，为党建工作服务公司发展、融入中心工作提供良好的载体和实践。（二）制度清单情况薪酬管理领域正在执行的制度有16项、拟完善的有1项，其中：拟完善关于借调人员手续办理及工资待遇等规定说明干部选任方面正在执行的制度有16项、拟完善的有4项，拟新建的制度5项，其中：拟完善的制度分别为：所属单位领导班子及领导干部考核评价实施办法、领导干部选拔任用实施办法（试行）、后备干部选拔管理实施办法、化领导干部约谈办法（试行）。拟新建的制度分别为：管理、业务技术、操作技能人员三通道暂行管

13、理办法、基层高校毕业生选拔、培养管理办法、中层正职组阁副职及团队制度、关于建立蓝军督查机制的方案、领导干部监督管理办法。基层党组织建设方面正在执行的制度有14项。（三）岗位廉洁风险点开展薪酬管理领域廉政隐患排查，共排查出3项风险点：1对集团公司薪酬管理方面政策、文件、制度理解不全面，执行不彻底。2 .在确定薪酬标准或相关考核兑现核算时为自己或他人谋利;工资分配不透明，不公正，工资员、考勤员串通一气，违规操作，建立利益小圈子；在结算工资过程中，违反规定，为请托人谋利，导致工资结算工作有失公平、公正。3 .未及时对工资变动人员进行工资调整，工资计算错误，或因审核不细，导致薪酬发放出现重大问题，损害

14、职工利益。开展干部选任廉政隐患排查，共排查出5项风险点：1对干部选拔任用相关政策、制度、规定理解不全面，执行不彻底，出现选人用人方面的问题，造成不良影响。2 .不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序进行民主推荐、民主测评，或更改、伪造民主推荐和民主测评结果。3 .对干部基本信息审核不严格，在选人用人上出现重大问题。4 .违反组织人事任免保密纪律，提前泄露会议议定事项；泄露党组织尚未公开的事项。5 .不严格执行回避制度，造成选人用人工作不能公平公正开展。6 展基层党组织建设廉政隐患排查，共排查出4项风险点：1对党的基层组织和党员队伍建设管理指导不到位，组织工作和党建制度不健全，基层党组织软弱

15、涣散。7 ,对民主评议党员、评优评先等工作审核把关不严，造成工作失误，或利用上述工作便利，谋取私利。8 .党员发展工作中，违反程序或突击发展党员。9 .党费管理不规范，不按比例标准收取，不按规定上交三、大监督体系取得的阶段性成果在薪酬管理方面，20年7月15日，我部联合企业管理部对公司和进行了薪酬检查，两家单位能够深刻认识构建大监督体系工作的重要意义，能按规定流程完善绩效考核分配方案和节余工资分配方案，按要求在单位公示栏对20_年6月工资奖金分配明细进行了公示，工资信息系统中人员岗位工种、岗位工种、岗位等级、人员基本信息表相关内容更新比较及时。在干部选任方面，加强对干部选任的全程监督和纪实管理

16、，不断提高干部选任工作科学化、规范化、专业化水平。一是实施干部考察文书档案规范化建设，推动干部选任工作全程纪实。对基层相关单位干部纪实过程中动议酝酿纪录、党委会记录、纪实表填写、材料整理不规范等问题逐一指出并限期整改。二是结合基层单位干部选任工作实际，制定了干部选拔任用全程纪实文书档案清单，清单共包含20项内容，有效杜绝干部选拔任用工作中简化程序、变通程序等现象发生，确保履行程序不走样。三是加强干部纪实文书档案整理工作，要求各单位在前期一批一册整理的基础上，有效对原始材料进行分类和集合装订。同时，对考察过程中形成的电子版材料进行妥善保存，形成电子档案，增强档案查询的便捷化和实用性，实现干部选任程序全链条实时记录。在基层党组织建设方面，加强对基层党组织建设方面突出问题的整改力