工程建设认质认价管理体系.docx

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1、引言认质认价是项目开发过程中不可避免的一项商务工作，是对合同中未明确价格或者新增价格的确认工作，认知认价涉及材料、设备及综合施工费用的确认但在日常认质认价工作中却会遇到价格不好确定，价格难以达成共识，审计质疑等等问题，本文就跟大家分享一下认知认价到底该怎么做才能更加舒畅，更加准确目录O1认质认价是什么02认质认价的分工03认质认价的管理04认质认价常见问题01认质认价是什么1 .认质认价是什么很多合同中约定需认价的或以暂定价格计入合同的材料/设备（含部品部件），以及施工合同中经常会有无计价依据或无参考价格的综合单价为了承发包双方的权益，需要对这些材料、设备及综合单价进行价格确认，而认质认价就是

2、确定具体价格的工作认质认价根据其确认价格的不同，可以分为材料设备类的认质认价和综合单价类的认质认价1.1 材料设备类认质认价认质是指甲乙双方按施工图设计的要求及相关规范，对工程材料/设备（含部品部件）的品牌档次、规格参数、品质效果等予以选定并确认。认价是指甲乙双方在工程材料/设备（含部品部件）的品牌档次、规格参数、品质效果等确认的基础上，确认其相应的价格，并作为甲乙双方结算的依据。材料设备类的认质认价主要包括： 合同中约定的需要通过认质、认价确认结算价格的材料/设备（含部品部件）；材料/设备一般认定为供应价格，部品部件一般认定为供应及安装的综合价格（如防水、栏杆、门窗等） 合同中约定按当地定额

3、站发布的信息价或某行业网站信息价为基数进行周期性调价的材料/设备不在认质、认价范围，结算时以建设期信息价为基础，按合同约定的调价条款调整即可；如因信息价失真、缺项经双方协商同意认质、认价的，可按材料/设备认质、认价方式确认价格1.2 综合单价类认价应包含完成一个清单子目所需的人工费、材料费、设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费，税金；新组价的需有综合单价分析表，市场询价的需有市场询价单；在合同承包范围内无计价依据或无参考价格的可上报综合单价类认价申请综合单价类认质认价需要注意以下情况： 合同承包范围之内的工程，合同工程量清单中漏项的清单子目，施工图与招标图差异或施工

4、工艺调整新增的清单子目：a增加金额V1O万元的，走工程合同认价审批流程，在竣工时按实计量结算；b增加金额10万元的，必须通过招标/议标流程确认漏项或新增清单子目的单价及总价，并完成补充协议审批及签订。 设计变更、现场签证中发生的合同工程量清单中无适配项的新增清单子目，无需走工程合同认价审批流程，在现场签证、设计变更结算审批流程中确认即可；需上传综合单价分析表或市场询价单作为新增清单子目价格的依据。 合同承包范围之外的工程，不允许通过工程合同认价审批流程确认价格，必须通过招标/议标流程确认新增委托工程范围的价格，并完成补充协议审批及签订。2 .认质认价的基本工作原则依据合同原则：以合同为依据，严

5、格按合同约定执行材料设备认质认价、综合单价的认价工作。事前审批原则：须进行认质认价的材料设备、综合单价,应先进行认质认价,后安排进场施工。合规性原则：不得以认质认价的形式规避招标工作。及时性原则:自接收工程部提供的材料设备进场计划后，26日历天内完成价格确认工作。02认质认价的分工认质认价的主责部门是成本或者招采部门，但在工作过程中是需要相关职能积极配合才能做好的，那各指职责部门在认质认价工作中扮演什么样的角色呢？1 .工程管理部/项目部 负责提供项目需要认质、认价材料设备进场计划； 负责组织确定认质、认价材料设备的品牌、材质、规格、档次、质量标准等技术参数； 负责组织确定认质、认价材料设计样

6、板，负责确定认质认价材料施工样板； 组织承包人按计划申报完整认价资料； 参加询价材料、设备供应商考察; 负责发起认质认价审批，下发认质认价确认单，参加材料设备验收，负责材料设备认质认价工作按期落地及执行。2 .规划设计部向工程部提供认价材料设备技术参数； 向工程部提供设计样板； 协助工程部确定施工样板； 配合认质认价材料设备的封样、验收。3 .招标采购部组织询价单位的考察（由招标采购部与成本合约部共同确定是否需要考察）；负责询价报价函的编制；负责询价；与成本合约部共同与承包人确认认价价格。4 .成本合约部协助工程部、规划设计部合理确定认质认价材料设备的品牌、档次； 组织材料设备认质认价的审批；

7、 以施工合同为单位，建立材料设备认质认价的台账； 负责材料设备认质认价确认单、审批单、供应商报价单、询价对比表等整套文件的资料管理。 根据认价原则及标准确认材料设备（或机械台班）价格,对招标采购部反馈的询价结果进行合理性分析（三比：已定标合同价、信息价、外部对标项目采购价格），明确是否在目标成本范围内，并预估动态成本的变动额。分析并确认认价对动态成本的影响。03认质认价的管理1 .材料/设备类（含部品部件）step1：施工单位提报需认质、认价的材料/设备（含部品部件）申请,设计部/工程部对上报的材料/设备（含部品部件）品牌档次、规格参数、品质效果等进行确认，有必要的需对施工单位提交的实体样品进

8、行签确。step2:成本部和招采部共同确认是否需要进行考察，如确需考察由招采部组织相关部门进行考察step3:成本部对材料/设备（含部品部件）进行市场询价，一般通用的材料/设备（含部品部件）应提供最少三个同档次品牌询价单；询价单需标明供货体量、供货周期、交付地点、付款条件等影响价格的因素。step4:成本部完成价格初步确认后，发起材料/设备类材料/设备（含部品部件）认价审批流程，流程终审后下发给施工单位做为结算依据。需要注意的是同一城市项目，同类材料/设备（含部品部件）间隔时间不超过3个月且市场价格波动在3%以内时，后一个工程可以沿用前一个工程的认质认价结果，这样可以有效的提高工作效率2 .综

9、合单价类step1：施工单位依据合同、图纸等提出综合单价类认价申请，成本部初判金额10万元的走补充协议流程，金额V1O万元则走工程合同认价审批流程。step2:成本部以综合单价分析表组价或进行市场询价，完成对清单子目的综合单价初步确认后，发起综合单价类认价审批流程，流程终审后下发给施工单位做为结算依据。成本部应对认价的清单子目工程量的准确性负责，暂估工程量偏差率控制在10%以内。3 .认质认价工作的要求3.1 材料设备类材料设备认质认价形式为市场询价，当被询价材料设备的信息价、历史合同价格均可供参考时，原则上选用市场询价、信息价、历史合同价格中（被参考的合同须为经招投标流程签订的合同，且该合同

10、签订的日期与认价的日期不得超过半年）的最低价格。3.1.1 承包人申报认价资料的要求承包人提供认质认价需求为保证认质认价的合理性及必要的工作时间，承包人应至少于材料/设备进场前30日历天提供认质认价材料设备的进场计划，进场计划应充分考虑供货周期，材料设备进场计划表详见下方附表1附件1材料设备/施工进场计划表项目名称：日期:序号材料设备/施工项目名称施工部位单位预估数量进场计划时间12345678910施工单位：建设单位：签字：签字：填表说明：1、至少于材料/设备进场前30天内填表该表，并交与建设单位工程人员。2、此表由施工单位填写，施工单位项目经理签字；3、建设单位工程部/项目部对表格内容进行

11、审核、签字后转交设计部、成本部。3.1.2 承包人提供资料要求提供整套符合施工合同相关约定完整的报价明细单；并填报材料设备认价申请单，详见下方附件2：附件2材料/设备认价申请单日期：编号I项目名称电工单位名称合同名称合同场号序号申谓批价的材料说明承包方申报情况是否需时样备注规格31号及技术标准使用使用时间品牌、厂家取系电话价格单位使用都123456Z单a签字（*）：ST：釜字：（设计JB.工II1B对规格型号.筑术标准、益险等透行复修认）说明：1、本表单一式三份，由承包人填报，将推寿材料供应序的报价单、资审文件等作为附件；编制完成后提交工程部、设计部.荽理堆位复核,必要时需用材料/设备图片、图

12、纸等资料；2此我中的价格为施工单位上报价格，建设单位仅对规格型号、技术叁加进行确认，不作为援定价依据.提供甲方确认的认质、认价材料设备技术参数文件；3.1.3 承包人推荐材料供应商申报资料的要求 每一种需认质、认价材料设备的供应商须资审合格且数量不少于3家；且材料、设备为同档次； 每种材料、设备、综合单价的报价单； 认价的材料设备所涉及的样品、产品手册等；供应商的相关资质证明文件等。3.1.4 认价申报认价资料如不符合要求（包括供应商数量、资质、报价、联系方式、签字盖章手续等），需重新申报至合格。编制统一的询价文件,询价文件内容包括材料使用部位、供货数量、供货地点、询价的材料设备详细参数、供货

13、期、付款条件等；详见以下附表3询价报价函。附件3:双桃优e箭腑颗的MX项目环策价日期I：XxXX年Xr月Xr日序号材料/设备名称频色/样式/尺寸般格/挂能参电技术标准供货冏期单位工程单价合价备注（特殊的工程计算规则等）1234合计总价元）说明：I.供应中侨包干,包括但不Ri于：产品供货,包装,运输及运热损区.出厂检缝.进场后复试,现场蛤收.装却,产品运至承包油位现场指定地点,货品保护,物价上覆.供匆期内的市场风险及国家政策性调整风哙.主1料及配件.管理畲.利利.税金.保修等全部普用：建包括现场协调、现场配合哈收、抽样利M、因展量向JH引起的It修和更按*技术指导和培训等麦用.2.本表内容城市公司可根据单Jft材料/设备具体条件送行必要地我.3报仇有效期为日历天.4采购方忖款方式：.报价单位（越章）：*（签字）：联系方式（）：参与竞价有效单位除了承包人推荐的供应商以外，一般不少于3家;所询到的价格须有供应商盖章报价文件，落实承包人提供的及询价人员所咨询单位的材料设备最终价格，编制询价对比表，当信息价、历史合同价格可做参考时，需将信息价、历史合同价格进行对比，对比表作为与承包人认价谈判的基础，并作为附表4材料设备、综合单价认价审批单的附件。材料设备、综合单价认价审批单I员目名In单位合同名称合同编号材料批价嫂号原因内容能工单位申报造价发起人部门工行部.工程管理部意见规划设计部