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1、建设项目环境影响报告表项目名称:船舶动力系统核心部件绿色智慧工厂项目建设单位(盖章):南京中远海运船舶设备配件有限公司编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称船舶动力系统核心部件绿色智慧工厂项目项目代码2211-320115-89-01-253819建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C3412内燃机及配件制造建设项目行业类别69锅炉及原动设备制造341建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市江宁
2、区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)江宁审批投备2023465号总投资(万元)50000环保投资(万元)148环保投资占比(%)0.3%施工工期6个月是否开工建设。否口是:用地(用海)面积(m2)30423.28专项评价设置情况无规划情况南京市江宁区湖熟西片区控制性详细规划(NJNBiOI(M)I规划管理单元)(南京市人民政府,宁政复202328号)规划环境影响评价情况关于江宁经济技术开发区总体发展规划(2023-2035)环境影响报告书的审查意见(中华人民共和国生态环境部,环审202346号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划相符性本项目位于,对照江宁经济技术开发区总体发展规
3、划2023-2035),本项目属于江宁经济技术开发区规划中的淳化-湖熟片区,其主导产业方向为:生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等。本项目主要进行船用柴油机核心部件生产,属于高端装备制造产业,符合规划产业定位;对照南京市江宁区湖熟西片区控制性详细规划(NJNBiOIO-(H规划管理单元),本项目拟建地块位于该规划范围内,该规划主要为强化湖熟片区产业引导,促进湖熟西片区高质量发展,保障区重大项目落地,满足街道产业发展需求,完善片区公共服务配套服务。本项目属于南京市及江宁区重大项目,规划用地性质为工业用地,用地性质符合规划。因此,本项目建设内容符合区域规划要求。2、规划环评相符性对照
4、江宁经济技术开发区总体发展规划(2023-2035)环境影响报告书及其审查意见(环审202346号),本项目与其相符性分析见下表。表1,本项目与规划环评审查意见相关内容相符性序号要求本项目情况相符性1坚持绿色发展和协调发展理念,加强规划引导。落实国家、区域发展战略,坚持生态优先、集约高效,以生态环境质量改善为核心,做好与各级国土空间规划和“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)生态环境分区管控体系的协调衔接,进一步优化规划布局、产业定位和发展规模。本项目主要进行船用柴油机核心部件生产,属于高端装备制造产业,属于淳化湖熟片区主导产业,符合产业定位。本项目的建设满
5、足南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案管控要求,详细分析见表1-2符合2根据国家及地方碳达峰行动方案和节能减排工作要求,推进经开区绿色低碳转型发展。优化产业结构、能源结构、交通运输结构等规划内容,促进实现减污降碳协同增效目标。本项目能源消耗主要为自来水及设备用电,本项目在运行过程中落实节水、节电各项措施,满足节能减排工作要求。符合3着力推动经开区产业结构调整和转型升级。从区域环境质量改善和环境风险防范角度,统筹优化各片区产业定位和发展规模:优化东山片区产业布局及用地布局,限制上海大众、卫岗乳业发展规模,推进产业升级和环保措施提标改造。加快推进实施“优二进三”试点片区企业,以及百家湖、九龙
6、湖片区用地效率低企业搬迁或转型升级工作,加快落实南京美星删科技实业有限公司、南京海欣丽宁长毛绒有限公司等企业的相关管控要求,促进经开区产业转型升级与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目主要进行船用柴油机核心部件生产,属于高端装备制造产业,属于淳化-湖熟片区主导产业,本项目废水、废气均可达到相应排放限值,固体废物可以合理处置,不会改变项目所在地环境功能级别。符合4严格空间管控,优化空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设,加强对经开区内森林公园、地质公园等生态敏感区的保护,严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。取消南京大塘金省级森林公园、牛首一祖堂风景名胜区、江宁方山省级森林公园和汤山一方山国
7、家地质公园等生态保护红线和生态空间管控区域内不符合管控要求的规划建设安排。对照江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)、江苏省生态空间管控区域规划(苏政发202OH号),本项目所在地不涉及生态保护红线和生态空间管控区域。符合5严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。本项目已向南京市江符合根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和江苏省、南京市“三线一单”生态环境分区管控相关要求,制定经开区污染减排和环境综合治理方案,采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,确保区域生态环境质量持续改善。宁生态环境局申请总量,废水污染物由江宁区水减排项目
8、平衡,废气污染物由江宁区大气减排项目平衡。本项目废水、废气、固废均得到合理处置,废水、废气达标排放,不会改变项目所在地环境功能级别。6严格入区项目生态环境准入,推动高质量发展。在衔接区域“三线一单”生态环境分区管控要求的前提下,落实报告书提出的各片区生态环境准入要求,禁止与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区。执行最严格的行业废水、废气排放控制要求,引进项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平,现有企业不断提高清洁生产和污染治理水平,持续降低污染物排放量。本项目的建设满足南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案管控要求,详细分析见表1-2,且本项目为淳化-
9、湖熟片区重点发展产业。本项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平。符合7加强环境基础设施建设。加快推进经开区污水处理厂、南区污水处理厂扩建及经开区所依托的污水处理厂尾水提标改造,加快污水管网建设,提高经开区污水收集率:完善集中供热系,加快推进淘汰企业自备锅炉。一般工业固废、危险废物应依法依规收集、妥善安全处理处置。项目所在区域污水接管至湖熟集镇污水处理厂处理,生产过程中产生的一般固体废物、危险废物均依法依规收集、妥善安全处理处置。符合8健全完善环境监测体系,强化环境风险防范。完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监测体系;根据监测结果适时优
10、化规划;强化区域环境风险防范体系,建立应急响应联动机制。提升环境风险防控和应急响应能力,保障区域环境安全。本项目将积极做好环境保护规划,加强水环境和大气环境的监测管理与信息公开,建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系。符合综上所述,本项目建设符合规划环评中相关要求。1、与产业政策、地方法规相符性其他符合性分析本项目为国民经济的行业类别中的C3412内燃机及配件制造,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2023年修订)中的淘汰和限制类项目,不属于江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2023版)(江宁政办发2023120号)中禁止利限制类项目。同时项目已经取得南京市江宁区行政审批局备案
11、证(江宁审批投备2023465号),因此,本项目符合国家和地方产业政策。2、与“三线一单”相符性分析(1)生态红线本项目位于,对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20231号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号),本项目距最近的生态空间管控区域为句容河(江宁区)洪水调蓄区,位于本项目南侧约1.5km,不在生态空间管控区域范围内,符合江苏省生态空间管控区域规划及江苏省国家级生态保护红线规划的要求。(2)环境质量底线根据2023年南京市环境状况公报,项目所在区为环境空气质量不达标区域,超标因子为03。随着南京市深入打好污染防治攻坚战的
12、逐步推进,通过落实减碳和降污措施协同推进、细颗粒物和臭氧协同治理、挥发性有机物和氮氧化物协同削减,加强工业废气污染治理,强化油品监管和油气回收治理等措施后,区域空气环境将得到逐步改善。本项目纳污河流为句容河,属于秦淮河水系。根据2023年南京市环境状况公报,全市水环境质量持续优良。全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良(地表水环境质量标准III类及以上)比例为100%,无丧失使用功能(劣V类)断面。秦淮河干流水质总体状况为优,6个监测断面中,水质达到地表水环境质量标准III类及以上断面比例为100%。根据2023年南京市环境状况公报,
13、全市区域噪声监测点位535个。2023年,城区区域环境噪声均值为53.8dB,同比下降0.IdB;郊区区域环境噪声均值为52.5dB,同比上升03dB0本项目营运期废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线建设项目位于南京市江宁区湖熟街道西片区,基础配套设施齐备,水、电、气、热供应充足,能够满足本项目用水、用电的需求,不会超过当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2()I5251号)、江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2023版)(江宁政办发2023
14、120号)、长江经济带发展负面清单(试行,2023年版)和长江经济带发展负面清单指南(试行,2023年版)江苏省实施细则,本项目不属于上述负面清单内项目类型。因此,项目建设符合建设项目环境准入规定。3、与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发202349号)的相符性本项目位,属于重点管控单元,主要推进产业布局优化、转型升级,不断加强资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。本项目选址为湖熟街道西片区,符合南京市及江宁区建设项目环境准入规定;本项目污水达到污水综合排放标准(GB8978-96)表4三级标准及污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-201
15、5)表1中A等级要求,接管市政污水管网,进入湖熟集镇污水处理厂处理;废气经处理后可达标排放;固废均妥善处置零排放;项目建成后可落实环境风险防范措施。因此,本项目建设符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。4、与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性属于南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中湖熟片区工业集中区,属于重点管控单元,根据生态环境准入清单,项目符合生态环境准入要求,相符性分析如下:表1.2与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析序号生态环境准入清单管控要求本项目情况相符性1空间布局管束(1)各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求O(2)优化产业布局和结构,实施分区差别化的产业准入要求。(3)合理规划居住区与园区,在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。本项目地块规划用地性质为工业用地,符合南京市江宁区湖熟西片区控制性详细