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1、做优光电子微电子材料实施方案树牢”抓发展必须抓产业、抓产业必须抓市场主体培育”的鲜明导向,深入贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境促进市场主体倍增的部署要求,稳存量、扩增量、提质量,促进各类市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。全面落实支持个体工商户发展扶持政策,促进中小微企业和民营经济加快发展,大力培育“专精特新”优质市场主体。强化分类指导和梯次推进,扎实推进“个转企、企升规、规改股、股上市”,加快双创平台建设,全面激发创新创业活力。一、打造“绿色云品”发挥云南光、热、水、土、气候等生态和资源优势,在生产、加工、流通全流程实现绿色生态转型,建设国家级绿色食品基地。以“九湖”和“两江”流域为
2、重点,推进农业绿色发展,加强农业面源污染综合治理,推广化肥农药减量、有机肥替代、绿色种养循环、土壤污染防治、畜禽粪污资源化利用,争创国家农业绿色发展先行区和全国重要绿色农产品生产基地。制定完善重点产业全产业链标准体系,引导农民推行绿色生产方式,推进产前、产中、产后各环节绿色发展,确保农业绿色有机高质量发展。持续抓好绿色有机认证和奖补,力争到2024年,全省绿色食品、有机产品、地理标志农产品有效认证数量达到8000个以上。二、做特“优势精品”发挥比较优势,挖掘特色产品,培育一批在全国叫得响的精品品牌。培育优质奶牛种群,加快推进标准化规模养殖,支持打造奶源生产大县,持续扩大优质饲草料种植面积,强化
3、科技赋能,打造绿色、有机乳品,塑造优质民族乳业品牌。提高精制茶比重,规范名山茶管理,加强产地溯源管理,实施“消费者信赖行动”,持续扩大“云茶”市场影响力。加快高端花卉商业化育种,提升品质和品牌,稳固“云花”在全国乃至亚太地区行业“定价权”。提升精品咖啡比重,建设全球重要的精品咖啡生产基地,构建集种植、加工、交易、研发、培训、旅游等为一体的咖啡全产业链。加快培育蓝莓、树莓等小浆果,早熟葡萄、冰糖橙、软籽石榴、晚熟芒果等优质果种,打造全国中高端水果“一流产区”。延伸核桃等坚果产业链,开发油脂、乳品、果仁等精深加工食品。加快野生食用菌提质增效,发展有机生态特色栽培食用菌,推进“云菌”品牌建设。培育优
4、质蔬菜品种,推进绿色生产基地建设,完善冷链物流体系,推广小包装净菜,建设国家重要的“菜篮子”保供基地。三、保障措施(-)加强组织领导完善产业发展工作推进机制,建立由省政府领导任组长的相关产业发展领导小组,对应成立由牵头部门负责的工作专班,根据三年行动细化年度工作任务和目标,省级部门主要负责重大项目布局、要素保障、政策制定,州(市)和县(市、区)主要负责提供产业发展全生命周期优质服务,形成上下联动、左右协同大抓产业发展的工作机制。(二)优化营商环境坚持市场化、法治化、国际化原则,以推进作风革命、效能革命为抓手,加快政府职能转变,全面提升企业发展全生命周期服务水平,打响“云南效率”、“云南服务”、
5、“云南诚信”营商环境品牌。着力优化市场主体登记办理流程,提升企业开办和简易注销效率。围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”,优化行政审批服务。强化要素保障,加大产业资金统筹使用力度,提升财税金融服务水平。严格执行减税降费政策,减轻市场主体经营负担。坚决维护市场公平竞争、维护市场主体合法权益。进一步畅通政企沟通渠道,健全完善市场主体直接评价营商环境机制。(三)大抓招商引资坚持走生态优先、绿色低碳、高质量发展的招商引资之路,围绕重点产业加大招商引资力度,健全招商引资机制,守好依法依规的底线、生态保护的红线、国家产业发展的政策线。各州(市)要牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事”的理念,切实
6、践行一线工作法、项目工作法、典型引路法,大力推进“一把手”招商,扛实招商引资主体责任,强化园区项目用地和要素保障,全方位提升园区公共服务和发展承载能力,因地制宜围绕主导产业开展精准招商,提升招商引资项目全生命周期服务,着力引进一批示范带动作用强的“链主”企业,支持“链主”企业以商招商,招引上下游配套产业项目,打造一批特色产业集群。深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,抓牢RCEP生效、中老铁路开通运营等重大对外开放机遇,优化完善支持吸引外资的政策措施,把优质要素作为利用外资杠杆。(四)培育市场主体树牢”抓发展必须抓产业、抓产业必须抓市场主体培育”的鲜明导向,深入贯彻落实省委、省政府
7、关于优化营商环境促进市场主体倍增的部署要求,稳存量、扩增量、提质量,促进各类市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。全面落实支持个体工商户发展扶持政策,促进中小微企业和民营经济加快发展,大力培育“专精特新”优质市场主体。强化分类指导和梯次推进,扎实推进“个转企、企升规、规改股、股上市”,加快双创平台建设,全面激发创新创业活力。(五)构建创新生态建立创新链与产业链深度融合联动机制,以科技创新为重点,深入推进政产学研用协同发展,推动实施一批重大科技项目,着力突破一批关键核心技术,开发一批具有市场竞争力的重点新产品。聚焦重点产业发展需要,发挥高校、科研院所等人才培养主阵地作用,有针对性地发展高职院校
8、,培养一批服务云南产业发展人才。聚焦重点、拓宽渠道、创新方式,大力招才引智。深化人才发展体制机制改革,最大限度激发各类人才的活力和创造力。(六)健全政策体系全面落实国家和我省已出台的各项政策措施,根据形势变化和发展需要动态完善支持政策。协同落实财政、金融、税收、土地、能源等政策,重点支持园区升级、延链补链强链、科技创新、人才引进、节能减排等关键环节。加强省级统筹,强化重大项目要素保障。建立跨州(市)共建共享合作机制,推动优势产业在全省范围内合理布局,促进重点园区加快发展。(七)加强评估考核各责任单位要根据行业发展特点和基础,瞄准产业发展目标,围绕产业链招商、营商环境建设、市场主体培育、重大产业项目推进等重点工作,科学制定考核办法、建立有效激励机制,推动目标任务落到实处。加强行动实施的动态跟踪、监测、分析,及时发现问题、解决问题、推动落实。实施年度评估、终期评估制度,鼓励开展第三方评估,确保行动各项目标任务圆满完成。四、做优光电子微电子材料加快发展高纯错单晶材料、光伏/光纤级错材料、红外级铸材料等新材料,完善错基材料产业体系。加快推进6英寸碑化钱单晶片,4英寸睇化钱单晶片,6英寸碳化硅单晶片,ITO靶材,半导体用高纯种、锢及碑化锌等项目建设。资料来源:云南省产业强省三年行动(20222024年)