主题报告：壮大实体经济加快构建现代化产业体系.docx

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1、主题报告：壮大实体经济，加快构建现代化产业体系实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。主席总书记在广东考察时指出，中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。在二十届中央财经委员会第一次会议上，主席总书记强调，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础和竞争优势的主体。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，是厚植现代化国家物质技术基础的紧迫需要，是提升产业竞争力、赢得国际竞争优势的关键举措，对推动高质量

2、发展、推进中国式现代化建设意义重大。引入主席总书记对实体经济的重要讲话精神，我组就如何壮大实体经济，加快构建现代化产业体系提出以下见解：一、我XX县产业现状近年来，我XX县坚持把壮大实体经济作为县域经济发展的“着力点”，坚持实体经济为本、制造业当家，把临港“大产业”、园区“大平台”、要素“大保障”作为构筑现代化产业体系的重中之重来抓，为壮大实体经济注入源泉动力。目前我XX县工业企业约IoOo多家，其中规模上工业企业142家，2023年上半年规模以上工业总产值为151.09亿元，现价增长0.86%,实现增加值3154亿元，同比增长17%。各类产业主要集中在*镇、*镇、*镇、*镇、*镇、*镇、*镇

3、、*镇、*镇（工业园），形成了日用陶瓷、食品制造加工、水族机电、燃气生产供应业和电力生产五大支柱产业，产业发展取得一定成就。今年来，我XX县五大支柱产业产值呈“二增三降”态势，其中：电力生产工业产值41.42亿元，同比增长22.08%；燃气生产和供应业工业产值27.77亿元，同比增长19.38%；水族机电制造业产值12.57亿元，同比下降3.55%；食品制造加工业产值36.95亿元，同比下降4.94%,其中水产品加工业产值同比下降34.74%；陶瓷和玻璃制品业产值4.05亿元，同比下降0.09%。二、存在问题与原因分析虽然我XX县积极统筹利用优势资源，坚持技术引领、项目带动，推动产业集群发展，

4、产业发展取得一定成就，全县经济发展态势总体良好，但受资金、用地、人才等因素的制约，形势依然严峻，实体经济发展还存在一些短板和弱项。具体表现在：（一）产业规模小，产业协同层次偏低。大多数企业体量较小，缺少带动性强、“链主型”核心企业，全产业链发展不健全，产业缺乏统一规划，集聚程度较低；临港产业带动效应不强，益海嘉里、华瀛1NG等重大项目刚开机投产，链主带动力弱；海洋牧场种业正在规划建设，种苗产业、陆基中高密度养殖、网箱养殖等项目尚未形成规模化，强县富民效应较弱。（二）创新能力弱，市场竞争力不足。城乡区域发展不平衡，新旧产业结构转换缓慢，高附加值的下游产业少,新兴产业发展起步较晚、规模小、创新能力

5、弱；多数企业产品以粗加工、代工为主，缺少核心技术和产品，产品附加值低，研发设备更新投入较少，缺乏自我创新和品牌意识；内发展动力不足，食品加工产品单一，缺乏利润；传统产业活力不足，陶瓷、水族机电转型升级缓慢；林业产业处于小散弱状态，一二三产业融合不足，市场开拓能力较弱。（三）抗风险能力弱，市场销售对外依存度偏高。如水产品、陶瓷等工业产品出口外销占比高，以订单生产为主，产业发展易受外部经济环境影响，部分企业内部管理控制制度化规范化意识不强，容易产生经营风险隐患。（四）资源要素配置不足，制约企业发展。基础配套设施不够全面，交通运输体系不够完善；工业、企业用地保障不足，龙头企业工业用地紧张影响产业规模

6、进一步壮大，产业发展用地受到制约；人才匮乏，高素质和技术型人才引进难，企业对人才培养、科技投入和技术研发应用不够重视；招商引资效果不明显，民营中小企业融资难融资贵等问题依然普遍存在，影响企业规模化发展。三、推动产业现代化发展的建议为加快构建现代化产业体系，推动我XX县产业链、价值链向中高端发展，具体建议措施为：（一）聚焦量质齐飞，强化项目支撑带动作用。一是加大招商引资力度。借助饶平“大招商”战略的春风，立足本地特色产业资源及产业园区位优势，积极引进同类产业链龙头企业，延伸产业链条，实现产业集群，以食品制造加工产业为例，要充分发挥我XX县盐焦鸡、粮油及水产品加工特色产业带动作用，择优引进饲料加工

7、、规模化养殖、农产品精深加工、冷链物流、研发检测等上下游配套企业，推动企业集聚发展和生产要素优化升级，形成粮油加工一饲料生产一规模养殖一食品加工的有机融合，实现食品产业强链、补链、延链，打造具有饶平特色的可持续产业链条；争取更多专项资金和地债资金投入产业项目建设，坚持招商引资、招才引智“双轮驱动”，促进项目、资金与人才全面引进，推动实体经济发展壮大。二是推进产业转型升级。支持企业增品种、提品质、创品牌，培育壮大茶叶产业，谋划建设茶叶加工配套设施，带动茶叶产业发展壮大；大力支持陶瓷、食品、水族机电等传统产业实施设备更新和技术改造,推动企业在新产品、新工艺、新设备、新材料等各环节优化升级；积极发展

8、光伏发电、新型储能、森林碳汇等新兴产业；聚焦做强优势产业，着眼于培育壮大新兴产业，努力引进一批带动性强、关联度高、与饶平现有经济相融性好的项目。三是提高市场竞争力。充分发挥企业创新主体作用，支持企业开展新一轮技术改造，围绕水产食品加工、水族机电、陶瓷等领域开展智能化改造，引进“机器人、机器手”应用于生产项目，建设数字化、智能化、自动化生产线和智能车间、厂房，研发新产品、新工艺、新技术，提高生产效率。（二）聚焦政策机遇，保持稳中有进经济发展态势。一是持续优化营商环境。坚持推进乡村振兴等各项建设，创建良好的营商环境，紧抓重点、认真研究，积极争取国家优惠性政策支持，用足用好用活各项惠企政策，让企业懂

9、政策、得实惠、享红利；激发企业活力，持续提升重点项目建设速度和质量；密切关注上级政策导向和投资取向，主动沟通协调，争取政策支持，推动项目落地见效，争取将我XX县重大项目用地指标列入省重点项目库；加快“三旧改造”“工改工”进度，腾出项目发展用地空间，同时完善园区建设，科学规划产业园用地布局，优化园区营商环境，降低园区内企业生产经营成本，在工业园区内实行较低的水、电、气价格，提升园区基础配套设施建设水平，提升产业集群发展支撑承载能力和产业配套水平，全力打造完备的临港高端制造产业链条体系。二是激发市场主体活力。严格落实减税降费等优惠政策，加大对企业技术研发创新、高层次人才引进、转型升级等方面的支持力

10、度；聚焦高质量发展、招商引资等中心工作，继续完善各项引才育才工作；培育壮大电商市场主体，完善电商示范园区、站点建设，培育一批电商龙头企业，带动水产品、水族机电、陶瓷等产品线上线下销售，打开网络市场，进一步打响饶货知名度，打造新的经济增长极。三是拓宽企业融资渠道。进一步畅通银企对接渠道，努力为企业实施智能化应用提供优先优质多样化的贷款融资服务，引导金融机构对制造业中长期贷款的投向和投放力度，通过贴息、风险补偿等方式降低企业融资成本。（三）聚焦融合发展，全面提升环境品质。一是完善基础设施建设。重点围绕文化教育、道路交通、水利沟渠、环保环卫等方面，全面起底短板弱项，系统谋划基础设施，在项目谋划上解放

11、思想，提前谋划一批打基础、利长远的基础设施项目。二是强化资源要素集聚。全力缓解用地指标紧缺难题，着力保障企业用地需求，摸清企业用地需求，借“工改工”东风，下大力气协调解决企业土地制约难题；加快闲置土地清理处置工作，提高土地资源利用效益，全力保障我XX县经济发展用地需求。三是坚持人才引领驱动。大力引育重点领域高层次和青年人才，多方发力让各类人才引得进、用得好、留得住，完善制造业人才培养引进、评价激励和服务保障机制，加快引进智能化应用创新团队和高端人才。以实体经济为本，抓好产业升级、平台建设、要素保障，促进企业发展、项目落地、着力推动高质量发展，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快构建富有

12、饶平特色更具竞争力的现代化产业体系。关于学习党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定研讨发言材料近日，我结合课程学习了党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，通过认真研读的规定全文，认为落实全面从严治党主体责任要牢牢把握“四个聚焦”。下面,我谈几点体会，不妥之处敬请批评指正。一是聚焦政治统领，把牢政治方向。规定中第二章责任内容中，有两处提到“把党的政治建设摆在首位”。我们要切实提高政治站位，站稳政治立场、强化政治引领、增强政治能力，始终把政治建设放在首位，自觉把党的建设与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，

13、涵养良好的政治生态。作为基层党员干部更要扑下身子学习、扎扎实实领悟,将学习与做好安全生产、生态环境保护、信访等工作相结合,推动学习工作落到实处，把学习成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、切实履职尽责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是聚焦锤炼党性修养，加强政治历练。落实好全面从严治党主体责任，就要求每一名领导干部都要加强政治历练。要提升政治能力，善于从政治上分析问题、解决问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。作为基层党员干部更要站稳政治立场，自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差，做到党

14、中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要净化政治生态，大力倡导共产党人的价值观，保持共产党人的风骨、气节和操守，对一些政治谣言和有关党的负面言论，必须旗帜鲜明地站出来作正面斗争，坚决同损害党中央权威和集中统一领导的各种思想言行作斗争，确保维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。三是聚焦作风建设，优化政治生态。作风建设既是一场攻坚战，更是一场持久战，驰而不息正风肃纪的坚决行动，亮明的是从严治党、从严治吏的政治态度，表明的是刮骨疗毒、整饬作风的坚定决心，坚持的是省委带头、以上率下的鲜明导向。党委（党组）要切实扛牢全面从严治党政治责任，紧盯关键人、关键处、关键事、

15、关键时，做好教育、管理、监督，结合深化作风突出问题专项整治，推动以案促改专项教育整治走深走实，打好作风建设攻坚战、持久战。深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。作为基层党员干部更要紧盯一般干部“八小时内”工作用权、“八小时外”社交生活，对苗头性、倾向性问题及时提醒，持续放大“三不一体”叠加效应，在全州营造风清气正干事创业氛围。四是聚焦实践锻炼，锤炼过硬本领。落实全面从严治党主体责任要锤炼过硬本领，就是要不断提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，绝不满足，绝不懈怠。作为基层党员干部更要善于从细处着眼，从小处着手，向实处着力，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事,增强工作主动性和科学性，对确定的事情一抓到底、全程问效，确保每一件事情都落地见效，从实践中全面提高自身履职能力。