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1、医院职工代表大会制度I目的加强医院民主管理、依法维护职工合法权益。II范围本制度适用于全院职工。III制度为了加强医院民主管理、民主决策、依法维护职工的合法权益,规范职工代表大会(以下简称职代会)的工作程序,根据工会法、劳动法和郑州市教科文卫体系统职工代表大会规程的相关管理规定,制定本制度。一、职工代表的产生(-)凡依法享有政治权利和具备职工代表条件的在职职工,均可当选为职工代表。(二)职工代表以院属科室或工会小组为单位,由职工直接选举产生。代表人数按在职职工人数的20-30%比例分配。代表应有广泛的代表性,照顾到科室各方面的人员,临床一线人员代表一般不少于50%,女职工和民族党派职工应占适当
2、比例。(三)职工代表实行任期制,任期与职工代表大会届期一般3-5年,到期改选,可以连选连任。代表受原选举单位、部门职工监督。对不适宜继续做代表者,原选举单位、部门有权依照民主程序予以撤换。职工代表离休、退休,调动等代表资格自行终止,原选举单位、部门应按民主程序补选代表。(四)选举职工代表必须坚持民主集中制的原则。选举时实到人数超过应到人数的三分之二方可进行;选举得票数超过实到人数的半数以上时,选举结果方为有效,按得票数多者当选;得票数相同时,应重新选举,以得票数多者当选。(五)单位党、政、工主要负责人可作为职工代表候选人,在选举时名额分配到有关选区参加选举。(六)职工代表的条件1坚持党的基本路
3、线,拥护党的方针、政策,遵纪守法。2 .关心医院改革发展,热心工会、职代会工作,并具参政议政、科研、管理能力。3 .遵守职业道德,认真做好本职工作,积极参与医院的各项工作,工作能力强,管理经验丰富。4 .热心为职工说话办事,作风正派,在职工中具有一定的威信。5 .有较强的责任心,能够密切联系群众,敢于并善于依法维护职工合法权益和医院的整体利益,如实反映群众的意见和要求,并积极参加医院的民主管理与监督工作。6 .代表的年龄一般要求能任满一届(3-5年),且身体健康。二、职工代表的权利(-)有选举权、被选举权和表决权。(二)有提出提案和方案、充分发表意见的权利。(三)对医院工作讨论、批评、建议的权
4、利,对干部有评议、监督的权利。(四)有对职代会决议和提案落实情况进行检查、督促的权利。(五)有对职代会提出批评和建议的权利。(六)因正当行使民主权利遭受打击报复,有权向有关部门申诉、控告。三、职工代表的义务(-)努力学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,不断提高政治觉悟和民主管理的素质与能力。模范执行劳动纪律和医院各项规章制度,做好本职工作。(二)积极参加职代会的活动,认真宣传、贯彻大会决议,完成大会交给的各项任务。(三)正确代表群众利益,密切联系群众,维护职工合法权益,如实反映群众的意见和要求,做好群众工作,并接受群众监督。(四)职代会实行民主集中制,在法律规定的范围内开展工作,每届任
5、期3-5年。四、特邀代表和列席代表职代会根据每次会议的需要,邀请有关人员作为特邀代表或列席参加会议。列席代表一般是未被选为正式代表的现任各部门负责人,业务骨干、部分离、退休职工人员等;特邀代表一般为主管领导和相关部门领导,也可邀请原医院老领导、民主党派负责人、省(市、区)人大代表、政协委员等有关人士。列席代表和特邀代表可以充分发表自己的意见和建议,评议院级领导和表决,但不行使选举权。五、职工代表大会的职权(-)听取院长的工作报告,对医院发展规划,医疗科研,财务预决算、医院重大项目等进行审议,并提出意见和建议。(二)审议通过医院经营方向、资产运作、发展规划、财务预决算等重大经营决策;年度工作计划
6、与总结、职工培训计划和医疗、预防、教育、科研、学科人才梯队建设等重大事项;业务招待费的使用和公积金、保险金的交缴情况;考核、聘任、奖惩办法、绩效考核方案;职工生活福利及其他与职工切身利益有关的规章制度。(三)监督医院各级领导干部工作,对他们的工作业绩进行评议并提出奖惩和任免方案。(四)听取医院领导班子成员的年度述职、述廉报告,评议、监督领导干部。参与民主推荐本单位行政领导的人选。(五)其他须经职代会审议或决定的事宜。六、职工代表大会的组织制度(-)职代会以医院为单位,选举大会主席团,由主席团主持会议。大会主席团为职代会大会期间的领导机构(也可不设主席团),负责大会期间的工作。(二)职代会每年至
7、少召开1-2次,也可以以职工大会形式召开,每次召开职代会必须有三分之二以上职工代表出席方能召开。大会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效,遇有重大事项,经医院党、政、工领导干部研究或根据三分之一以上职工代表要求,可以召开临时会议。(三)职代会的议题,应根据医院的中心工作和职工普遍关心的问题,经职代会主席团审议,并报院党委批准后,提交大会通过。(四)职代会在其职权范围内决定的问题应认真执行,代表提案应得到及时处理。落实、处理的情况,应向下次大会提出报告。职代会的工作情况,应向职工公布,接受群众监督。(五)职代会大会前,组织代表调查研究群众意见,综合整理提案,及时向提案工作组汇报;会议期间,组
8、织代表开好会议;大会后,积极传达大会精神,动员本科室、部门职工认真贯彻大会决议。七、职工代表大会的召开和闭会(一)职工代表大会由工会委员会负责筹备,成立筹备领导小组,根据需要设立秘书组、会务组、宣传组、提案征集和代表资格审查组等,每年至少召开一次职工代表大会。(二)确定大会议题。大会召开前,召集筹备领导小组会议,围绕医院的中心任务,提出大会中心议题,向医院党委和上级工会写出书面报告,待批准后筹备召开。(三)做好材料准备工作。需要提交大会审议的文件应于会议召开7天前印发给职工代表,广泛征求群众意见的基础上修订一*JTCo(四)工会筹备领导小组负责提出各小组成员及大会主席团建议名单,拟定会议日程、
9、议程、编制会议经费预算。(五)做好提案的征集和整理工作。职工代表大会召开7-15日前,工会发出征集提案通知和提案征集表,提案应是一事一案,附议人至少2人,否则视为无效,也可以集体提出。(六)做好会场的布置工作,包括主席台和发言席、会标、国旗等。(七)职代会换届时组织选举职工代表,提出开会方案和主席团人选建议名单,交工会委员会议协商后,报院党委会批准。(八)做好职工代表的培训工作。提高职工代表大会的质量,提升职工代表的素质,有工会负责,对于职工代表进行政策、法规知识、民主管理知识、参政议政等方面知识培训。(九)职代会期间做好会务工作,组织代表调查研究,检查、督促大会决议和提案的贯彻与落实,职代会
10、闭会期间主持职代会日常工作。(十)医院主要领导向大会做医院工作报告、医院重大事项报告、提案答复等报告,工会主席应向大会作工会工作报告。(十一)提案的处理和落实。提案小组根据提案内容,对于符合立案的应当立案,对于有争议的提交党政联席会讨论确定。对于立案的转交单位主要领导会议研究并签署意见后交承办部门办理。提案小组或工会对于提案的落实情况进行定期检查,督促提案的落实情况。(十二)医院应为工会提供职代会必要的经费和条件。(十三)大会开始时奏国歌,大会结束后,及时做好大会精神的宣传与贯彻工作。(十四)院工会委员会作为职代会闭会期间常设工作机构。做好会议资料的整理和存档工作。档案资料由工会负责保存。IV参考依据1 .中国工会章程(2018年修正)2 .国有文化企事业单位职工代表大会实施办法(暂行)(总工发(2012)62号)