创新数据要素开发利用机制.docx

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1、创新数据要素开发利用机制信息通信产业稳中有进。深入落实“宽带中国”示范城市建设工作,积极推进信息基础设施重点项目建设。2020年,苏州新增5G基站12039个,累计建成17500个,均位列全省第一。签约启动5G融合应用639个,涉及四大通用领域和九大重点行业,其中38个项目获评省级典型应用场景和优秀案例。互联网产业深度发展。抢抓“互联网+ ”机遇,催生新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。引入云计算、大数据、电子商务等服务,实现产业提质增效。互联网普及率为78. 7%,互联网用户达到2200万户,网民规模不断扩大。电子信息产业形成万亿级产业集群。苏州具有全球最完备、响应速度最快的电子信

2、息产业链,是长三角地区最具活力的万亿级产业集群,2020年产值近1.07万亿元,占全国规模的9%。2020年苏州市集成电路产业整体销售收入达625. 7亿元,同比增长21.3九 基本形成以“IC设计-晶圆制造-IC封装测试”为核心,设备、材料及服务产业为支撑的集成电路产业链。软件和信息服务业稳步发展。抢抓基础软件、工业软件、应用软件等产业链布局。2020年苏州市软件和信息技术服务业销售收入达1727. 3亿元,同比增长8. 8%,拥有国泰新点、同程艺龙等7家上市企业。其中工业软件销售收入达1324亿元,居全省第一、占全国7%。新一代信息技术蓬勃发展。以发展大数据产业为切入点,率先出台大数据产业

3、发展规划,布局十大人工智能和大数据特色产业园,推动产业纵深发展。截至2020年底,全市累计入库人工智能和大数据企业906家。积极推进新技术新应用创新改革试点,苏州市成为央行数字人民币首批试点城市和重要试点地区之一,相城区成为江苏省首个区块链产业发展集聚区。一、国内数字经济发展现状党的十八大以来,我国高度重视发展数字经济,推动数字经济逐步上升为国家战略,提出要做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。在新冠肺炎疫情冲击、国际形势中不稳定不确定因素增多、世界经济形势复杂严峻的背景下,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议中提出:发展数字经济,推进数字产业化和产业数

4、字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。2020年我国数字经济在逆势中加速发展,主要呈现出以下特征:数字经济规模占比呈现双“三九”态势。2020年我国数字经济依然保持蓬勃发展态势,规模达到39. 2万亿元,较2019年增加3. 4万亿元,占GDP比重为38.6%,比2019年提升2. 5个百分点,有效支撑疫情防控和经济社会发展。数字经济增速是GDP增速的3倍多。2020年,在疫情冲击和全球经济下行叠加影响下,我国数字经济依然保持9. 7%的高位增长,是同期GDP名义增速的3. 2倍多,成为稳定经济增长的关键动力。2020年,我国数字经济核心产业增加值占GDP比重

5、达7. 8%o数字经济内部结构“二八”比例分布。2020年我国数字产业化规模达7.5万亿元,占数字经济比重19.1%,占GDP比重7. 3%,产业数字化规模达31. 7万亿元,占数字经济比重80. 9%,占GDP比重31.2%,产业数字化在成为数字经济发展强大引擎的同时,也缓解了疫情对我国实体经济的负面冲击。产业加速数字化转型,农业、工业、服务业数字经济渗透率分别为8.9%、21.0%和40. 7%,约为1:2:4,同比分别增长0.7、1.6和2. 9个百分点。产业数字化转型为数字经济发展提供广阔空间。各地数字经济发展步伐加快。疫情下,各地政府纷纷将数字经济作为经济发展的稳定器。从规模看,20

6、20年,广东、江苏、山东等13个省市数字经济规模超过1万亿元;从占比看,北京、上海数字经济GDP占比超过50%;从增速看,贵州、重庆、福建数字经济增长领跑全国。北京市以创新资源激发数字经济活力,引领前沿方案先行先试。北京依托政策优势、技术优势、区位优势、人才优势等,着力打造数字经济创新生态。北京市数字经济研发投入位列全国第一位,远高于其他地区,通过政策引导、资金支持、优化服务、营造生态等手段,成为数字经济创新资源聚集地、全国数字产业化的制高地和产业数字化方案输出地。广州市、深圳市以数字经济产业集群为依托打造科创中心,数字技术创新动能强劲。紧盯技术前沿,实施数字经济领域关键核心技术攻关行动,重点

7、发展集成电路、新型显示、4K电视、区块链等新一代信息技术产业,全面实施人才支持计划,引进数字经济高层次紧缺人才,推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。杭州市正持续做强电商等优势产业。随着全国首个跨境电商综试区的建设发展,杭州加快构建“天、铁、海、陆” 一体智能物流体系,加速eWTP示范区等新电商重点项目建设,不断优化电商发展环境。同时,杭州新模式新业态探索引领全国。杭州是全国第一个实现无纸币城市,移动支付在普及率、覆盖广度、服务深度等方面,均位居全国第一。新冠疫情期间,首创于杭州的“健康码”在疫情防控中发挥了巨大作用,杭州“健康码”上线十余天就被全国200多个城市借鉴,杭州“健康码”不断迭代升

8、级,在助力复工复产方面发挥了积极作用,是杭州数字赋能社会治理的一项重要创新实践。二、创新数据要素开发利用机制以实际应用需求为导向,探索建立多样化的数据开发利用机制。鼓励市场力量挖掘商业数据价值,推动数据价值产品化、服务化,大力发展专业化、个性化数据服务,促进数据、技术、场景深度融合,满足各领域数据需求。鼓励重点行业创新数据开发利用模式,在确保数据安全、保障用户隐私的前提下,调动行业协会、科研院所、企业等多方参与数据价值开发。对具有经济和社会价值、允许加工利用的政务数据和公共数据,通过数据开放、特许开发、授权应用等方式,鼓励更多社会力量进行增值开发利用。结合新型智慧城市建设,加快城市数据融合及产业生态培育,提升城市数据运营和开发利用水平。资料参考:苏州市数字经济“十四五”发展规划

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