溧阳市2023-05号土地征收成片开发方案（征求意见稿）.docx

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1、漂阳市2023-05号土地征收成片开发方案（征求意见稿）漂阳市人民政府2023年10月为满足城市发展用地需求，规范征地程序，保障被征地农民 合法权益，根据中华人民共和国土地管理法（2019年修正）、 土地征收成片开发标准（试行）、江苏省自然资源厅关于 开展土地征收成片开发方案编制工作的通知（苏自然资函12021） 15号）、江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方 案编制工作的通知（苏自然资发（2021） 138号）、省政府 关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知（苏政发（2021） 87号）、市政府办公室关于开展常州市土地征收成片开发方案 编制报批工作的通知（常政办发（2021）

2、113号）和江苏省 涕阳市人民政府关于公布征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准） 执行标准的通知（涕政发（2020） 26号）等政策规定，滦阳市 人民政府委托裸阳市自然资源和规划局组织编制了涕阳市 202305号土地征收成片开发方案。现公示如下： 一、片区基本情况本方案涉及涕阳市昆仑街道，共3个片区，均为工业主导型片区，片区范围总面积为99.9797公顷（成片开发范围及面积以 最终批复为准）。具体用地情况详见表I-Io表11涕阳市土地征收成片开发片区面积表（单位：公顷）镇/街道片区编号片区名称片区总面积昆仑街道CP320481-2023-05-01昆仑街道立讯片区23.3446昆仑街道CP320

3、481-2023-05-02昆仑街道立诚片区65.6493昆仑街道CP320481-2023-05-03昆仑街道金峰铜业片区10.9858合计99.9797二、成片开发的必要性滦阳地处宁杭生态经济带的重要节点，应抓住区域格局重构 的机遇，借助城市群、都市圈、城市带的辐射带动作用，完善城 市功能，提高辐射能力，依托乡村振兴战略，促进城乡一体化发 展，构建宁杭生态经济带最美副中心城市，建设高质量“强富美 高”新涕阳。“十四五”时期，源阳以建设长三角生态创新示范 城市为目标，坚持美丽宁杭新支点、城乡融合试验田的定位，争 创公园城市示范、全域旅游示范、产业集群示范、乡村建设示范、 区域协作示范的“五个

4、示范”城市。土地征收成片开发方案的实 施有助于完善城市核心功能，推进基础设施建设，促进城市功能 合理布局，推动产业与城市融合发展，加快实现涕阳高质量发展。 三、实施计划（一）拟安排项目情况本方案拟安排开发项目16个，均在昆仑街道。（二）开发时序和年度实施计划本方案实施期限为2023-2028年，预计2026年内完成全部 土地征收，2028年内完成基础设施配套建设和全部土地供应和 项目建设。四、规划符合情况（一）国民经济和社会发展规划、年度计划本方案符合涕阳市现行国民经济和社会发展规划，拟定的年 度实施计划和开发时序符合国民经济和社会发展年度计划。（-）符合国土空间规划情况本方案符合现行的国土空

5、间规划最新成果，成片开发范围位 于城镇开发边界的集中建设区内，不涉及永久基本农田和生态保 护红线。（三）公益性用地比例根据用途分区和建设项目的安排，开发片区规划建设用地总面积99.9797公顷，其中公益性用地26.4592公顷，位于产业园内的工业主导型片区公益性用地比例不低于25%,符合国家和省 相关文件要求。详见下表。表41涕阳市土地征收成片开发片区面积表（单位：公顷）名称片区规划建设 用地总面积公益性建设用地面积公益性用地比例（）昆仑街道立讯片区23.34466.207326.59昆仑街道立诚片区65.649317.324926.39昆仑街道金峰铜业片区10.98582.927026.64

6、合计99.979726.4592五、效益评价（一）经济效益。土地成片开发将通过土地征收、供应和市 场手段将土地资源配置到各个土地使用者，为城市建设储备了后 备力量与经济发展保障，为深阳市经济的可持续发展、高质量发 展与防范金融风险提供坚实的后盾。（二）社会效益。成片开发方案项目的实施会对社会、经济、 环境等各方面产生重大影响，对土地利用、资源分配、环境改善、 就业增加等方面有巨大的促进作用。通过本成片开发方案的实施, 能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一 管理，提高城市土地资源配置效率。（三）生态效益。成片开发范围内，规划绿化用地规模有所 增加，将显著提高城市生态环境质量，

7、有效恢复生态绿化功能， 改变城市环境，在减少水域污染、保持水土等方面发挥显著作用， 使项目区域生态环境实现良性循环，实现人与自然、经济发展与资源环境协调、可持续发展。六、征地农民利益保障为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，规范征 地补偿程序，将严格依据中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）、省政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的 通知（苏政发（2021） 87号）、江苏省涕阳市人民政府关 于公布征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）执行标准的通知 （深政发12020） 26号）等文件开展后期工作，充分保障农民 权益。(1) CP320481-2023-05-01 片区开发片

8、区范围位于涕阳市昆仑街道，东至规划道路，南至中河，西至中关村大道，北至联想路，片区总面积23.3446公顷。滦阳市2023-05号Ol片区上地征收成片开发方案CCS 2000A1:4,000潍阳市2023-05号Ol片区土地征收成片开发方案Wi支空向规模落地上.图方案图1:4.000(2) CP320481-2023-05-02 片区开发片区范围位于涕阳市昆仑街道，东至昆仑支路4,南至 芜太运河，西至昆仑北路，北至腾飞路，片区总面积65.6493公 顷。涕阳市2023-05号02片区土地征收成片开发方案段支空间规模落地上图方案用醇锻骷1:5000(成片开发范围以最终批复为准)(3) CP320481-2023-05-03 片区开发片区范围位于涕阳市昆仑街道，东至泓枫路，南至南溪 河，西至泓叶路，北至晨阳路，片区总面积10.9858公顷。滦阳市2023-05号03片区上地征收成片开发方案1:2.000滦阳市2023-05号03片区土地征收成片开发方案预支空间规模落地上图方案用1:2,000