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1、XXX市xx化工有限公司特殊天气、防汛应急预案地 址:法定代表人:联系电话:制订日期:特殊天气、防汛抗洪应急救援预案L事故风险分析本专项预案针对特大暴雨、雷电、大雪、大风、地震等影响到正常生产和员工生命安全的自然灾害性事件。暴雨可能淹没地上构筑物或设备,冲毁道路和基础,伴随的雷电可能引起厂区停电、影响控制仪表的正常运行;地震可能导致工厂构筑物的变形、破坏,造成设备、管道的损坏,引发化学品的泄漏。2 .应急指挥机构及职责2.1应急指挥机构2. 2应急指挥机构及职能部门职责应急救援组织组成人员职责现场应急指挥总指挥、副总指挥(1)组织安全部制订、管理、修订危险化学品事故应急救援预案(2)负责人员、
2、资源配置、应急队伍的调动;(3)确定现场指挥人员;(4)协调事故现场有关工作;(5)批准本预案的启动与终止;(6)明确事故状态下各级人员的分工、职责;抢险救援组组长:韩荣庆组员:各车间负责人、工段长、班组长、维修人员(1)负责控制危险源,防止事故扩大;(2)负责事故状态下的现场抢修抢险作业;(3)负责泄漏物的现场清洗消毒处理;(4)做好自救、互救工作,协助疏散抢救受伤人员等;(5)恢复生产的检修作业。疏散警戒组组长:费维明组员:保卫人员(1)及时正确报警、接警;(2)负责布置隔离区的安全警戒线,保证现场井然有序;(3)负责配合现场总指挥向各小组传达救援指令和横向联络;(4)必要时实行交通管制,
3、保证现场及厂区道路畅通;(5)加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行,协助疏散人员;(6)负责清点离开事故区域的人数,并进行登记;综合保障组组长:李书志组员:办公室、仓库人员、环保人员(1)负责事故现场所需灭火器材装备及其他抢救物资的供给;(2)供应劳动保护用品、应急救援用具;(3)供应救援人员的后勤饮食等生活必需品。(4)保证有线通讯和无线通讯的畅通;(5)提供抢险救援人员用车,保证应急用车,提供救援人员所必需的生活后勤保障。(6)取得和保存文字、声音、图片、音像资料;工艺控制组组长:魏国军组员:事故车间技术员(1)指挥现场操作,变更工艺流程。(2)切断或减少事故单元的危险化学品数量,及时控制
4、、切断危险源。(3)采用工艺手段分散和稀释泄漏的易燃易爆介质,防止形成爆炸空间,防止有害物质大量泄漏及挥发扩散。(4)协调保障公用系统水、汽、风、氮气的供应,物料储运系统的畅通,为现场应急救援与抢险抢修创造条件;(5)记录紧急状态下发布的生产调度令。设备抢险组组长:韩巧华组员:事故车间设备管理员(1)负责制定并实施事故现场压力容器、压力管道等特种设备以及一般设备的处置方案;(2)负责应急处理的人员和物资的组织、协调和调动;(3)协调外电网电力部门,保障发电机应急救援的电力供应,组织力量维修受损的电力设备、设施;(4)佩戴好空气呼吸器、防护服等个体防护设施,组织人员和物资,进行工程抢险、设备抢修
5、、堵漏排险,消灭事故。医疗救护组组长:嵇丙巧组员:人事部人员(1)在医疗救护队到来之前组织义务消防队员对现场中毒、受伤人员进行初期的救护;(2)医疗救护人员到来后,在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点,根据人员伤害和中毒的特点实施抢救,对重伤人员进行紧急处理后护送到医院进一步治疗;(3)组织对有可能受到危险化学品伤害的周边群众进行体检和救护。善后处置组组长:事故车间主任组员:事故工段员工(1)负责组织相关单位控制、封堵、收集、处理已泄漏的物料和处置过程中产生的污水,防止或减少物料和含有污染物的消防水对环境造成的污染和周围居民的影响。(2)组织力量对大气、水体等进行环境即时监测,确定危险物质的
6、成分及浓度,确定污染区域范围,提出污染控制和人员疏散的建议。(3)协助医疗部门组织伤员的医疗救治;(4)负责伤亡人员的抚恤、安置及其家属的安抚、接待;(5)事故处理组召开事故现场会和分析会,尽快查明事故原因。3 .处置程序3.1 信息报告程序当发生自然灾害事件时,事故单位在启动本预案的同时,向应急指挥中心值班人员报告,应急指挥中心值班人员应按规定的程序向应急指挥中心成员报告,通知相关部门做好应急准备工作;启动本预案的同时,公司应急指挥中心在1小时内向股份公司应急指挥中心办公室报告。3.2 报告内容1 .2.1发生自然灾害事件时,受灾的生产车间应立即向应急指挥中心值班人员报告,报告的内容应包括但
7、不限于以下内容:a )生产车间名称、事故发生时间、地点、受灾面积;b )人员伤亡(失踪)情况;c)事件的简要情况;d)已采取的措施。3 . 2. 2事件处理过程中,现场应急指挥中心应尽快了解事态的进展情况,并随时向集团公司报告,报告内容应包括但不限于以下内容:a)人员疏散、伤亡及财产损失情况;b )当前自然灾害情况;c)生产设施被破坏情况;d )建(构)筑屋被破坏情况;e )道路交通管制情况;f)有无泄漏、环境污染等次生事故发生;g)现场应急物资储备情况,应急人员、应急设备、器材到位情况;h)已采取的措施和救援请求。3.3 应急准备3 . 3.1应急救援组组长接到通知后应做好以下工作:a)参与
8、制定在应急条件下处置指导方案;b)确定派往气象防灾现场的人员并待命。4 .3.2医疗救护组组长单位接到通知后,应做好以下工作:a )做好药品、医疗器械和急救车辆的准备;b)确定派往现场的救援人员,并待命。3 . 3.3综合保障和信息发布组组长接到通知后,应做好以下工作:a)跟踪并详细了解现场处置情况,及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)通知相关单位做好应急通讯器材、运输车辆的准备C)参与制定应急处置指导方案;d)确定本部门派往现场的人员并待命。4 .处置措施当启动自然灾害专项应急预案时,应急指挥中心立即按照规定的程序,下达应急指令进行应急处置工作。4.1 第一阶段的应急反应和行动4.1
9、.1 灾情的收集与速报当发生气象灾害事件或接到XXX市政府及XX区的气象灾害预报后,相关单位应立即通过各种渠道,报告应急指挥中心分管领导,应急指挥中心下达预警指令,相关单位做好预防措施。4. 1.2通讯联络的保障安环部接到通知后,应立即着与股份公司应急指挥中心、地方政府部门的通讯联系;必要时为应急指挥中心提供移动通讯电话。4 . 1.3交通工具的保障行政办公室接到通知后,应立即优先确定指挥部专用车辆,保证用车,并根据需要随时增加交通车辆,保证抢险人员和物资的迅速运达事故现场。5 .1.4灾情的信息传递a )安环部负责向有关部门了解灾情、发生时间和受灾范围、灾情趋势等情况。b)现场抢险组负责收集
10、灾情的初步信息,包括:人员伤亡情况、装置被破坏情况、建(构)筑物倒塌情况、化学品泄漏和环境污染情况、受灾损失的初步估计等,并及时报告现场应急指挥中心。6 .1.5应急工作的协调现场应急指挥中心召集会议,部署、协调、监督和检查各成员单位的救灾工作,及时通报情况。2. 2第二阶段的应急反应和行动4. 2.1抢险队伍的组织生产部、工程部组成现场抢险队伍。5. 2.2救灾物资的组织救灾物资包括:大型吊车、照明车等抢险机具;帐篷、应急灯、雨衣、雨鞋等生活用品;对讲机、喊话器、无线通讯等器材和医疗救护器具、药品等。6. 2.3医疗救护的组织根据需要由安环部通知有关单位,组织医疗救护工作人员进入灾区,协助受
11、灾单位开展现场急救、护送伤员工作。7. 2. 4疏散措施a)气象灾害发生时,操作人员应做好应急处理工作。b)应急救援人员做好受灾区域和周边人员的救治和疏散工作。4.3自然灾害应急方案的实施原则4. 3.1发生持续暴雨造成洪水泛滥时:a)采取关闭与切断措施:在洪汛灾害到达前停止拟受灾区域内的生产设施作业,切断工艺流程及电力系统,做好相关保护措施,阻止有毒有害液体或气体泄漏;b)全力抢救伤员:组织专业医疗救护小组抢救现场受伤人员,及时清点受灾区域工作点的数量,寻找失踪人员,设法营救受困人员,制定营救方案和营救路线;组建抢险救灾突击队,配备救生器材,开展救援活动;C)加强设施监控和监护:对洪水浸泡的
12、生产设施、管线应加强监控,采取防冲垮措施,防止发生管线断裂事件;d)加强区域联防:配合地方政府开展抗洪救灾和灾民的安置工作;e )及时清理现场:洪汛灾害后,尽快组织人力、物力和财力,清洗现场,修复设备和设施,为恢复生产创造条件。4. 3.2当特大暴雨、灾难性雷电等气象灾害对生产装置造成重大破坏时:a)采取关闭与切断措施,隔断被破坏的生产装置,并做好相关保护措施,防止危险化学品泄漏;b)特大暴雨、雷电期间,除正常生产外,停止一切户外施工作业;C )特大暴雨来临前,各单位应做好防范工作,组织人员检查和处理污水排放系统,当暴雨降临时及时封堵含硫污水排放口,防止对污水处理场造成冲击;及时疏通泄洪沟,保
13、持雨水排水系统畅通;d)发生人员受伤时,应及时协调医疗救助力量全力抢救伤员;e )对受灾区域的生产设备、设施、油气输送、油气储存场所加强监控,采取必要的措施防止危险化学品泄漏;f)当雷电造成大面积仪表无法正常运行时,生产装置应在生产调度的安排下组织生产,当无法控制时,可以进行紧急停车和局部紧急停车。g )自然灾难造成外系统电网损坏,全厂发生大面积停电事故时,生产部按照外电网全停电处理原则指挥调度各装置的事故处理。4. 3.3地震次生灾害的应急对策为有效地减轻地震引起的次生灾害造成的灾情和损失,应急指挥中心指挥对地震次生灾害的预防和抢险救灾。a )紧急避震,采取自我保护措施,确保人身安全;b)及
14、时掌握灾情,如有险情立即奔赴现场切断气源、火源,紧急关闭一切生产设施,将事故消灭在萌芽状态。c )事故现场与周围地区实行隔离、戒严措施。d)应急救援工作人员必须佩戴个人防护用品进入现场,并实时监测空气中的有毒、易燃易爆介质的浓度。4. 3. 4地震的疏散措施a)如发生强烈地震时,室内人员可参考居民室内紧急避震方法就地避震;b)要严密注意次生灾害的发生和余震发生,注意防止建筑物倒塌伤人;c )切断室内的电源、火源;d)室外场所人员遇到地震时应立即就地躲避,切忌乱跑;e)室外人员应避开高压线路及建筑物;5 .保障措施5. 1通讯与信息保障1)公司建立有线电话、对讲机等多渠道的应急通信系统,通讯方式包括厂区内线电话、移动电话及对讲机等。2) 24小时应急值班电话设立在安环部,专人值守,值班电话:(0518-83616338)3)应急指挥部向全公司发布救援信号,采用移动通讯的方式。公司已经根据应急需要补偿部分员工的通讯费用,并要求他们的手机24小时处于开机状态。公司应急通讯完备,可以通过手机或固定电话联系或现场报告(公司应急救援成员电话见附件一)。5. 2应急队伍保障公司按照应急资源统筹规划、合理布点的原则,分专业、分层次建立健全公司区域应急救援系统。公司配备义务消防队,一旦事故发生,应急队伍能迅速到达事故现场。采取先期处置措施,当事故或险情出现后,所属单位必须按“保障人员生命