区长在2022年全区稳粮扩豆增油工作视频会上的讲话范文.docx

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1、区长在2022年全区稳粮扩豆增油工作视频会上的讲话范文区长在2022年全区稳粮扩豆增油工作视频会上的讲话范文同志们：今日会议主要目的是深化学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述和关于保障粮食平安的重要指示精神，仔细落实省市工作部署，进一步扛牢压实粮食平安政治责任,对粮食生产工作再支配、再部署、再推动，确保今年我区粮食生产和大豆油料扩种任务全面完成。刚才，天保同志通报了全区稳粮扩豆增油任务完成及下达状况，本才同志就稳粮扩豆增油重点工作作了支配部署，我完全同意，请大家比照目标任务，实行有效措施，全力抓好落实。下面，我强调三占八、一、高站位扛牢粮食平安政治责任民以食为天，粮稳天下安。近年来我国粮

2、食总量始终保持紧平衡，但仍存在结构问题，即大豆油料自给率比较低。去年我国进口大豆*多万吨，进口量占国内粮食进口量的*%以上，占全球大豆贸易总量的*%左右，我国大豆进口依存度达到*%,在国际形势困难多变和全球粮食平安受到高度关注的背景下，降低大豆进口依存度势在必行。为此，去年以来习近平总书记多次对稳粮扩豆增油工作作出重要指示。去年9月，习近平总书记主持召开中心政治局常委会议，专题审议关于保障我国大豆油料和食用植物油供应平安的综合方案；去年12月，习近平总书记在中心经济工作会议上强调要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，提高产能和自给率，见到可考核的成效。在刚刚结束的全国两会上，习近平总书记再次强调

3、：要优化布局，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，确保中国人的饭碗主要装中国粮。3月23日，李克强总理到农业农村部考察并主持召开座谈会，强调要不误农时抓好春管春耕保障粮食平安，为稳定经济社会发展大局供应坚实支撑。胡春华副总理在3月18日召开的全国扩种大豆油料工作推动电视电话会议上强调，要深化学习贯彻习近平总书记关于提高大豆油料生产的重要指示精神，实行过硬措施,增加大豆种植面积，因地制宜扩大油料作物生产，多措并举全面提高产量，不折不扣完成大豆油料扩种目标任务。这些要求表明，扩种大豆油料不仅事关群众养分健康，更事关国家粮食平安，党中心、国务院统揽世界大局、精准分析格局、主动应对变局，作出了稳粮扩豆增油

4、的战略推断、战略支配、战略部署，我们肯定要始终心怀国之大者，始终扛牢粮食平安政治责任，切实拿出务实的硬措施和坚决的执行力，稳定粮食生产，稳步增加大豆种植，不折不扣完成粮油生产任务。我区是全市唯一省级产粮大县，近年来在粮食生产上平稳有序。但是也要醒悟相识到，我区粮食总体自给率仅为*%,我们所做的工作与党中心的要求、与保障国家粮食平安的目标还有很大差距：从粮油面积看，去年国调队认定我区粮食面积*万亩，较上年削减*%;同时，粮食生产还面临经济效益不显著，加工企业缺少，产品单一，市场竞争力有限等现实问题；从粮食结构看，粮食种植的优质耕地在不断削减,大豆产量始终提不上去，油料产能凸显不足，特殊是大豆的种

5、植效益极低，农户种植主动性不高；从生产经营看，我区玉米、小麦、大豆、油菜等主要粮油作物单产均低于全省、全国平均水平，耕种收综合机械化率和农业科技贡献率还处于较低水平，粮食规模化经营主体、社会化服务组织、市场化销售体系刚刚起步，粮食产业链不完善、种粮效益偏低;在督促落实上，个别镇办党委、政府落实粮食平安党政同责还不够，责任传导不到位，工作浮于表面，任务落实不细,观望思想严峻。对此，我们肯定要有醒悟的相识、明晰的思路，拿出务实的硬措施和坚决的执行力，加快补齐短板弱项,全力抓好稳粮扩豆增油各项工作。二、多举措推动稳粮扩豆增油工作手中有粮，心中不慌。各镇办要根据区委、区政府关于全年粮食生产的既定部署，

6、拿出硬措施、使出实招数，聚焦聚力全面完成全年粮食生产目标任务。（一）稳面积，优先抓好粮食种植。稳面积是粮油种植生产的基础，要紧盯基本农田、搭荒地治理、高标准农田建设三个关键，确保全年粮油种植达到*万亩、粮油生产达到*万吨。一要护耕地。坚持把耕地爱护作为守住粮食平安的重中之重，实行长牙齿的硬措施，落实耕地特殊是基本农田爱护。要紧紧围绕耕地爱护任务，严禁私挖滥采、乱堆乱倒、乱占乱建等违法违规行为，对永久基本农田，严禁从事林果业、挖塘养殖水产、非法取土、堆放固体废弃物或从事其他毁坏种植条件的活动；对于发展综合种养产业，要在不破坏永久基本农田、保障粮食基本种植的前提下，适度发展稻渔、稻蟹等综合立体种养

7、，坚决守住耕地爱护红线。二要治樗荒。去年全区完成了*万亩搭荒地治理任务，各镇办要巩固提升治理成效，抓住当前春耕生产有利时机，对摺荒地治理开展一次回头看，推动常年摺荒地存量清零、季节性播荒地增量随清，确保耕地不再次播荒；要充分利用季节性搭荒地、因灾指荒地和坡耕地，全面扩种玉米大豆，挖掘生产潜力，增加种植面积。三要强管护。自2019年以来，全区已累计建成高标准农田*万亩，目前关键是要加强管护利用，真正实现高标准农田高质量建设、高效率管理、高水平利用。今年的高标准农田建设任务是3. 5万亩，目前已经将任务分解到镇办，各镇办要细心谋划、抓早部署，快速将建设任务落实到村、落实到地块。这里须要强调的是，高

8、标准农田原则上要全部用来种植以玉米大豆为主的粮食作物，这是今年中心一号文件提出的硬要求，也是政策底线，大家肯定要把握好、落到位。（二）稳队伍，优先培育经营主体。各类经营主体是实施粮食规模化生产经营的主要力气，加大主体培育是解决谁来种地种粮的关键举措。一要引主体。主动发动能人大户、返乡能人、工商资本投入粮油生产经营，确保每个镇至少有*个粮食收购企业、*个持续经营的粮食加工企业，每个村至少有*个粮食生产经营主体、*个粮食规模化示范点、*个农业综合社会化服务组织的目标。二要育主体。健全土地经营权流转服务体系，培育壮大家庭农场和农夫合作社，激励支持新型经营主体实行土地流转、土地入股等方式，多渠道多形式

9、参加发展粮食适度规模经营。三要扶主体。坚持扶大扶强扶优，加大奖补力度，大力培育规模化、产业化、品牌化、有爱心、有诚信、有良心、有热心、有恒心的粮油生产新型农业经营主体。()稳产量，优先实施科技兴粮。科技是稳产量的关键支撑，要大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保完成粮油目标任务。一要抓示范。要以乡村振兴示范镇、示范村、示范带建设为契机，主动推动北山万亩粮仓等示范基地建设,每个镇至少有*个200亩以上粮油示范点，每个村至少有*个50亩以上粮油示范点，加快形成示范带动作用。二要保农资。从最近调度状况看，各镇办大豆种子储备、调运数量严峻不足。各级各相关部门肯定要主动入位、多方对接，努力克服疫情等不利影

10、响，全力协调解决农资、种子在运输、销售、运用等环节存在的各类问题，确保到村到店、到户到田，全面满意农业生产发展需求。要坚决打击假冒伪劣产品，对制售假种子、假化肥、假农药等农夫群众反映剧烈的农资犯罪，坚持依法快侦快办。三要强农技。前期，全区已经开展了*期农技培训，效果良好，各级农业技术干部要接着深化田间地头、经营主体、农业园区，以稻渔油种养、玉米大豆带状复合种植技术和机械化应用推广为重点，开展点对点、面对面、手把手式的技术指导培训，切实提升技术到位率、良种普及率和生产机械化率。四要防风险。有备无患抓好粮食作物病虫害防控，搞好统防统治和应急防治，最大限度削减病虫危害损失。同时，各有关部门要亲密关注

11、倒春寒、洪涝等极端天气，刚好发布预警信息，指导做好防灾减灾工作，促进增产增效。（四）稳政策，优先扶持粮食生产。粮食平安是政治责任，全国从上到下都很重视，要落实好国家政策，争取各级支持，结合实际创新，确保按期完成目标任务。一要争取支持。抢抓国家级乡村振兴重点帮扶县区、粮油生产大县等机遇，争取高标准农田、粮油奖补、粮油优质基地等扶持政策和项目投资。二要出台政策。在前期已经出台保障粮油生产措施基础上，区政府正在探讨制定支持粮食生产的若干措施,加大对规模化、品牌化、产业化粮油生产的支持力度，各级各部门要坚决兑现到位，推动粮油生产和大豆扩种的主动性。三要整合资金。要充分发挥耕地地力爱护补贴的引导激励作用

12、，确保补贴资金发放给种粮生产主体；对因闲置或弃耕摆荒、退耕还林、征用占用等缘由导致当年不能兑现的补贴资金，要全部统筹用于粮食规模化生产主体奖补。区级财政要统筹预算安排和产粮大县有关项目资金，对规模化种粮主体进行肯定奖补。要进一步完善现有农业信贷和保险政策，引导银行、保险机构主动开发金融产品，倾斜支持粮食生产和开展农业社会化服务。三、严纪律落实粮油生产各项措施保障粮食平安，扩大大豆种植，是政治任务，要严明纪律，尽快支配，压实责任，狠抓落实，确保工作任务顺当完成。一要党政同责。今年1月30日党中心、国务院出台了地方党委和政府领导班子及其成员粮食平安责任制规定,规定之细、要求之严、措施之硬，前所未有

13、。各级各部门肯定要从国家平安的战略高度来相识重农抓粮的重要性，不断增加执行规定的紧迫感、责任感和使命感，把党政同责落实在行动上，逐级压实责任、分解任务、传导压力。各级党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要详细抓、深化抓，确保粮食生产所需人、财、物到位。要建立粮食生产示范抓点工作机制，区级主要领导和分管领导每人包抓*亩以上粮油科技示范点*个，区农业农村局和各镇办班子成员每人包抓*亩以上的粮油示范点*个，科技特派员要实现镇村优质粮油示范基地包抓全覆盖。二要共同负责。保障粮食平安和大豆扩种工作是一项系统性、全局性工作，各级各部门肯定要高度重视、通力合作。区政府充溢完善*区稳定粮食生产工作领导小组，下

14、设*个工作组，各成员单位和各工作组既要各负其责，又要亲密协作，形成工作合力。区农业农村局要发挥牵头抓总作用，做好部署推动、日常指导、督促协调工作；区自然资源分局要扎实做好基本农田爱护，严厉打击破坏耕地行为；区财政局要做好资金保障，兑现好奖补政策；区科技局要加大科技投入力度，支配科技人员做好科技服务；区市场监管局要加强农资市场监管，做好农资稳价保供工作；区发改、交通、水利、林业、乡村振兴等部门要做好项目政策落实、配套设施建设。各镇办是责任主体，要比照任务，统筹力气，结合实际，集中精力，抓好落实。三要考核问责。粮食生产已纳入各级粮食平安责任制考核、年度目标考核和乡村振兴实绩考核的重要内容，省上已经

15、明确将大豆扩种任务纳入粮食平安同责考核。各镇办要切实加强统筹协调，完善落实机制，分解落实考核指标到村、到户、到主体、到地块，建立粮食生产台账。区考核办要会同农业农村局，进一步优化考核指标，提高分值比重，真正考出成效、考出实绩。要切实加大对粮食生产有突出贡献的单位、集体、个人和种粮大户、家庭农场等市场经营主体的表彰嘉奖，进一步调动各方重农抓粮的主动性。区委狠抓落实办、区政府督查室要将以大豆玉米为重点的粮食生产纳入今年督办重要事项，强化督查通报，对问题严峻的要刚好约谈提示。四要肃穆追责。刚才，区农业农村局讲今年的粮油种植和大豆扩种任务已经分解落实到镇办，目标已经明确，各级各部门要严格抓好落实。粮食平安和大豆扩种工作国家三令五申，重视空前，坚决杜绝麻木不仁、无所作为。考核督导工作组要到镇村、到地块开展巡回督导检查，对责任落实、任务落实、包抓帮扶、工作成效开展巡回检查，对弄虚作假、不作为、慢作为的，要坚决打击典型、公开通报