转型金融支持目录分类指南.docx

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1、转型金融支持目录分类指南1范围本文件规定了转型金融支持项目的基本原则、基本要求及转型金融支持项目目录分类。本文件适用于相关机构或部门在投融资活动相关环节中对XX省转型金融支持项目的识别、界定和分类。2规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版木（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2589综合能耗计算通则GB30251炼油单位产品能源消耗限额GB21257烧碱单位产品能源消耗限额GB29140纯碱单位产品能源消耗限额GB21343电石单位产品能源消耗限额GB21344合成氨单位产品能源消耗限额GB16

2、780水泥单位产品能源消耗限额GB33654建筑石膏单位产品能源消耗限额GB38263水泥制品单位产品能源消耗限额GB21340玻璃和铸石单位产品能源消耗限额GB21342焦炭单位产品能源消耗限额GB21252建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额GB21256粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额GB32050电弧炉冶炼单位产品能源消耗限额GB21341铁合金单位产品能源消耗限额GB21248铜冶炼企业单位产品能源消耗限额GB21250铅冶炼企业单位产品能源消耗限额GB21249锌冶炼企业单位产品能源消耗限额GB21258常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额GB35574热电联产单位产品能源消耗限额

3、GB30526烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额GB30527聚氯乙烯树脂单位产品能源消耗限额GB31826聚丙烯单位产品能源消耗限额GB31825制浆造纸单位产品能源消耗限额GB29443铜及铜合金棒材单位产品能源消耗限额GB26756铝及铝合金热挤压棒材单位产品能源消耗限额GB31338工业硅单位产品能源消耗限额GB21349锦冶炼企业单位产品能源消耗限额DB43/T1603日用玻璃单位产品能源消耗限额及计算方法DB43/T464日用陶瓷单位产品能耗限额及计算方法DB43/T1771轿车及运动型乘用车整车制造能源消耗限额及计算方法DB43/T1989石灰单位产品能源消耗限额及计算方

4、法DB43/T401电解金属锌单位产品电耗限额及计算方法DB43/T466艺术陶瓷产品单位能耗限额及计算方法DB43/T1985先进陶瓷陶瓷水阀片单位产品能源消耗限额及计算方法DB43/T467精钮锭单位产品能耗限额及计算方法DB43/T1770视频盖板玻璃单位产品能源消耗限额及计算方法3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1转型金融transitionfinance为应对气候变化影响，以完善绿色金融体系、支持高碳企业向低碳转型为主要目标，基于明确的动态技术路径标准，运用多样化金融工具为市场实体、经济活动和资产项目，尤其是传统的碳密集和高环境风险市场主体、经济活动和资产项目，向低碳和零

5、碳排放转型提供的金融服务。高磔行业high-carbonindustries传统的碳密集和高环境影响项目、经济活动或市场主体。产业升级industria1upgrading产业价值链从低附加值端升级至高附加值端，发展模式从高污染、高能耗、粗放型升级至低污染、低能耗、集约型，需要依靠科学技术的进步。能源的等价值energysourceequiva1entva1ue等价值energysourceequiva1entva1ue生产单位量的二次能源或耗能工质所消耗的各种能源折算成一次能源的数量，以标准煤表示。来源：GB/T2589-2023,3.3综合能耗comprehensiveenergycons

6、umption在统计报告期内生产某种产品或提供某种服务实际消耗的各种能源实物量，按规定的计算方法和单位分别折算后的总和。侏源：GBZT2589-2023,3.5单位产品综合能耗comprehensiveenergyconsumptionforunitoutputofproduct统计报告期内，综合能耗与合格产品产量（作业量、工作量、服务量）的比值。注】：产品是指合格的最终产品或中间产品。注2：对以原料加工等作业量为能耗考核对象的用能单位，其单位作业量综合能耗的概念也包括在本定义之内。注3：单位产品综合能耗单位根据产品产量（作业量、工作量、服务量）量纲不同可包括：千克标准煤每千克（kgee/kg

7、）、千克标准煤每立方米（kgcem3）等。侏源：GB/T2589-2023,3.7单位工业增加值能耗energyconsumptionperunitofindustria1addedva1ue统计报告期内，综合能耗（等价值）与用能单位工业增加值的比值。4基本原则转型金融支持项目应遵循以下原则：a）目标可量化、可验证。转型项目能够达到设定的转型发展目标，能够体现转型发展的实际效果，并能通过科学的方法对效果进行验证。b）实质性贡献。转型项目通过工艺或产品创新等各种方式来避免或减少温室气体排放或加强温室气体清除。c）时限性。转型项目目标的达成应具有时限性，与行业转型发展需求相适应。d）避免碳锁定。避

8、免经济社会发展锁定在以化石燃料为基础的能源体系格局中。e）公正转型。在向低碳转型的过程中，应该关注和防范转型项目可能带来的对就业和对弱势群体的负面影响，从而保证转型项目的社会公正性；同时应尽可能保证就业稳定和能源安全。f）无重大损害。转型项目在减碳的同时，不能对其他可持续目标（SDGs）产生明显负面影响。g）经济可持续性。转型项目在保障公正转型的同时，应具有维持良好运转的能力。h）动态开放性。转型项目所采用的技术路径可根据行业的技术进步，进行动态更新，以保障技术路径与行业发展相同步。5基本要求5.1 转型属性转型金融支持项目应具有明确的转型路径及转型目标，且与国家、地方的政策、标准相适应。5.

9、1.1 转型金融支持项目应符合产业、环保、节能等相关政策要求。5.1.2 转型金融支持项目可参照表1中“可选性低碳转型技术或路径”进行转型升级。5.1.3 转型金融支持项目的低碳转型目标值应达到表1中“低碳转型目标值”要求。5.1.4 对于表1外，转型路径及转型目标明确的项目，转型技术路线需按照国家、地方相关政策所列明的技术要求开展转型升级，且低碳转型目标值应达到所属行业标杆/先进/1级水平要求。5.2 合规性文件5.2.1项目主管部门的项目审批、核准或备案文件，包括：a）涉及政府投资的项目，提供审批文件：b）涉及企业投资建设的重大和限制类项目，提供核准文件：C）核准目录之外的企业投资建设项目

10、，除国家法律、法规和国务院专门规定禁止投资的项目外，提供备案文件。5.2.2生态环境部门的环境影响评价登记表、报告表或报告书批复，包括：a）环境影响很小、不需要进行b）环境影响评价的项目，应提供环境影响评价登记表；b）可能造成轻度环境影响的项目，应提供生态环境部门关于环境影响报告表的审查文件；c）可能造成重大环境影响的项目，应提供生态环境部门关于环境影响报告书的审查文件。5.2.3节能主管部门的固定资产投资项目节能审查意见文件，包括：核报国务院审批或国家发展改革委审批、核准立项的固定资产投资项目；年综合能源消费量IOOO吨标准煤及以上、或年电力消费.量500万千瓦时及以上的非涉密固定资产投资项

11、目，提供具有相应审批权限的节能主管部门节能审查批复文件。针对审查权限的调整，遵照国家及XX省最新的办法要求执行。5.3基础材料5.3.1在建、拟建项目a）项目可行性研究报告;b）项目环境影响评价报告;C）项目节能报告。5.3.2存量项目a）项目技术方案；b）项目可行性研究报告；c）项目节能报告；d）项目能源消耗记录、生产运行记录、财务报表；e）项目能源检测报告（若涉及）；f）项目实际运行水平值核算记录。6转型金融支持项目目录分类6.1 行业范围转型金融支持项目主要包括专用设备制造业、汽车制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业、石油、

12、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、造纸和纸制品业等九大行业重点领域。6.2 转型路径转型路径根据行业特点进行设定，包括产能置换、绿色节能环保技术应用、工艺设备大型化改造、装备工艺升级、余热余压利用、信息化、数字化、智能化改造等，各行业具体可选性路径详见表1。6.3 转型目标在建、拟建项目建成后或存量项目实际运行的单位产品综合能耗或单位工业增加值能耗，达到表1的“低碳转型目标值”。未列入表1中的转型路径及转型目标明确的转型项目，转型后，低碳转型目标值应达到行业标杆/先进/1级水平。6.4 转型金融支持项目目录转型金融支持项目目录如表1所示。表1转型金融支持项目目录序号行业名称可选性

13、低碳转型技术或路径转型基准及目标分类低碳转型基准值低碳转型目标值专用设备制造业（C35）1.1采矿、冶金、建筑专用设备制造（C351）矿山机械制造（C351i）1、绿色环保节能技术（电磁兼容、后处理技术）、高端液压传动技术、高端液力机械传动技术、关键零部件整机检验检测技术应用。2、工程机械电动化技术（包括整车电池热管理控制技术、电池管理安全技术、应用复杂工况动力匹配控制技术等）应用，提升纯电动工程机械制造水平。3、全生命周期设计技术、环境动态多信息感知、5G高速传输遥控操作、高精度定位与姿态控制、智能化调度、智能采用、智能感知、无人巡检、自主决策技术和人机交互作业数据控制等技术应用。4、数字化

14、设计、建模仿真、数字李生、数字化装备和信息化管理技术应用。5、传统制造装备联网、关犍工序数控化等智能化改造。6、混合动力、氢燃料动力技术应用。7、通过信息化、数字化、智能化改造，建设智能工厂，提高能效水平。单位工业增加值能耗（tce万元）0.08500.0800建筑工程用机械制造（C3514）建筑材料生产专用机械制造（C3515）隧道施工专用机械制造（C3517）二汽车制造业（C36）2.1汽车整车制造（C361）汽柴油车整车制造（C3611）1、智能网联技术在中高端乘用车及商用车上的渗透应用。整车制造单位产品能耗普通轿车及普通运动型乘用车DB43/T1771限定值DB43/T1771先进值序

15、号行业名称可选性低碳转型技术或路径转型基准及目标分类低碳转型基准值低碳转型目标值2.1汽车整车制造(C361)新能源车整车制造(C3612)2、先进发动机、混合动力、先进电子电器等乘用车节能环保技术，高压共轨喷射系统、高性价比混合动力总成、高效尾气处理装置等商用车节能环保技术应用。3、纯电驱动技术应用，驱动电动化转型提升。4、通过信息化、数字化、智能化改造，建设智能工厂，提高能效水平。（kgce辆）高级轿车及高级运动型乘用车DB43/T1771限定值DB43/T1771先进值三非金属矿物制品业(C30)3.1水泥、石灰和石膏制造(C301)水泥制造(C3011)1、产能置换。2、采用低阻高效预热预分解系统、第四代篦冷机、模块化节能或多层复合窑衬、气凝胶、窑炉专家优化智能控制系统等技术，进一步提升烧成系统能源利用效率。3、高效粉磨、立磨/辑压机高效料床终粉磨、立磨煤磨等制备系统改造，降低粉磨系统单位产品电耗。4、水泥窑大比例燃料替代技术，水泥窑协同处