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1、重点工作任务分解表里摩任务目标落实举措牵头单位责任单位完成时间一、推进“安心办”政务服务标准化1(一)服务事项标准化承接落实全省统编制和修订的政务服务事项基本目录,修订完善本地依法依规自行设立的政务服务事项基本目录。建立健全政务服务事项管理和动态调整机制。县政务服务办、县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前2推动实现市场准入负面清单、投资审批管理事项清单、工程建设项目审批事项清单、行政审批中介服务事项清单、涉审经营许可事项清单等与政务服务事项基本目录的同类事项名称、类型等要素一致。县政务服务办、县发改委、县住建局、县行政服务中心、县市场监管局县直有关单位、各乡镇人民政府202
2、3年底前3(二)实施清单标准化按照同一政务服务事项名称、编码、依据、类型、受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全国范围内统一的要求,完成县、乡、村三级政务服务事项实施清单标准化编制。县政务服务办、县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前4落实国家“跨省通办”流程规则,按照相同标准优化完善“省内通办”“市内通办”“县内通办”流程规则,明确“异地代收代办、多地联办”的收件地和办理地权责划分、业务流转程序等内容。县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前5(三)服务流程标准化聚焦政务服务咨询、受理、办理、反馈、评价等全过程,开展线上线下
3、服务全流程标准化提升。县行政服务中心、县司法局县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前6(四)服务体系标准化制定完善政务服务体制机制、政务服务事项管理、政务服务中心建设、一体化政务服务平台建设运行、政务服务实施、政务服务便民热线运行、政务服务监督评估评价考核等标准规范,建立健全政务服务标准体系。县政务服务办、县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前7加快推进职责法定化进程,完善县、乡两级领导管理组织架构,探索政务服务与数据管理职能整合,统筹推动政务服务业务开展和技术支撑体系协同发展。县委编办、县发改委、县市场监管局县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前二、推进“安心办”政
4、务服务规范化8(一)规范服务场所按照国家规定,统一设立集中提供政务服务的综合性场所,县级以上和经济发达镇名称为政务服务中心,乡镇(街道)为便民服务中心,村(社区)为便民服务站。县政务服务办、县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前9除特殊情况外,依申请办理的政务服务事项应进必进政务服务中心,县直单位单设的政务服务窗口应整合并入政务服务中心。除部门必须保留的专业窗口按分类综合受理外,其余事项全部实行通用综合窗口无差别受理。进驻的政务服务事项必须在政务(便民)服务中心实质性运行,严禁“明进暗不进”。县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前10政务(便民)服务中心要设
5、置咨询引导、办理、统一出件、惠企政策兑现、邮递服务、帮代办、异地通办、“办不成事”反映或“兜底服务”等办事窗口。要健全部门窗口首席代表制度。县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前11(二)规范审批服务严格按照政务服务事项实施清单制定通俗易懂的办事指南。开展行政审批提速增效“四减一优化(减环节、减材料、减时限、减收费,优化审批机制)专项行动。对现场勘验、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理,建立限时办结机制并向社会公布。健全审管衔接机制,做到“审批事项前台化、服务管理后台化、审管分离联动化”。县政务服务办、县司法局、县市场监管局、县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府20
6、23年底前12县级层面积极开展相对集中行政许可权改革,鼓励县高新技术产业园区申报相对集中行政许可权改革试点。县政务服务办、县委编办、县行政服务中心、县高新区管委会县直有关单位、各乡镇人民政府持续推进13()规范中介服务全面整治规范政务服务领域中介服务。梳理规范全县行政审批中介服务事项,制定公布行政审批中介服务事项清单。推动中介服务机构公开服务指南。县政务服务办、县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前并持续推进14加强中介服务机构信用监管,推动中介服务减时降费、提质增效。县发改委县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前并持续推进15进一步规范网上中介服务超市平台应用,深化“一
7、网选中介”,面向国内外地区引进优质中介服务机构,培育中介服务市场。县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前16(四)规范线上服务依托江西政务服务网、“赣服通”统一提供线上政务服务,维护和保障好各自分厅和窗口服务内容。统一全县线上政务服务入口,实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。县行政服务中心、县大数据中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前17全面推动系统整合、数据共享,加快部门自建业务系统与全省“一窗式”综合服务平台对接,强化“一窗式”平台综合服务能力建设,充分发挥其与政务服务平台和部门业务系统的连接枢纽作用。县行政服务中心、县大数据中心县直有关单位、各乡镇人
8、民政府2023年底前18完善事项申报、受理、办理、反馈、监督、评价网上全流程闭环操作管理,提升网上办理深度,推动网上可办向好办、易办、全程办升级。县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前19(五)规范惠企政策兑现梳理国家、省、市、县四级惠企政策,建立全县统一惠企政策库,并实行动态管理。县发改委县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前并持续推进20完善优化政务服务中心和高新区政务服务超市惠企政策兑现窗口,整合税务导办功能,构建统一兑现窗口,同步提供财政奖补、税收减退等惠企政策兑现服务。完善全县统一惠企政策兑现平台“吉事即办惠企通”功能,县级设立惠企资金兑现“直通车”。县政务服务
9、办、县行政服务中心、县工信局、县财政局、县税务局、县高新区管委会县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前21将“专精特新”申报系统及中小企业大数据应用平台与“惠企通”平台连通对接。县政务服务办、县工信局、县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前22(六)规范政务服务线上线下融合发展科学合理配置线上线下政务服务资源,推进线上线下深度融合发展。线上线下渠道要确保政务服务事项、办事指南等数据同源、同步更新,做到一个标准、一套材料、一体化办理。县政务服务办、县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府持续推进23线下窗口应为群众提供线上支付渠道,不得拒收现金。加强线上线下渠道智能化、适
10、老化、无障碍改造。县行政服务中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前三、推进“安心办”政务服务智能化24(一)推进数据共享智能化支撑整合全县各乡镇各单位政务数据,推进跨部门、跨层级、跨地区数据汇聚融合和深度开发利用,完善电子政务数据共享交换平台,打造全县统一的智能化政务数据资源管理系统。县政务服务办、县大数据中心县直有关单位、各乡镇人民政府持续推进25加快完善全县公共数据目录体系。完善数据调用日志、质量评估和问题反馈机制,实现目录标准化和数据全生命周期闭环管理。县大数据中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前26(二)完善一体化政务服务平台功能充分发挥江西政务服务网公共入口、公共通
11、道、公共支撑的总枢纽作用,强化平台服务保障功能。鼓励各乡镇、各部门积极创新拓展提升应用服务,在江西政务服务网安福分厅和部门专区,部署更多实用的个性化服务功能。进一步优化企业和个人专属服务空间,完善“一企一档”“一人一档”应用,规范和拓展二维码、数字名片等场景应用。运用虚拟现实(VR)技术构建虚拟政务场所,通过场景式导航、对话交互方式。县行政服务中心、县大数据中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前27完善统一身份认证体系,各乡镇、各部门政务服务业务系统使用统一的身份认证,实现“一号服务、全网漫游”。县政务服务办、县行政服务中心、县大数据中心县直有关单位、各乡镇人民政府持续推进28(三)强
12、化移动端智能化服务全面推广政务服务数字人“安心办小赣事”数字形象。持续推进“赣服通”迭代升级。加快办事表单、办事材料、审批过程与数据信息的智能匹配共享、智能比对校验,推动更多高频服务事项掌上秒批秒办。县政务服务办、县发改委、县行政服务中心、县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前29聚焦全县政务办公协同应用,推动部门自建系统与“赣政通”完成对接,拓展提升平台服务功能。持续深化“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理“前店后厂”政务服务模式。县政务服务办、县行政服务中心、县大数据中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前30(四)推动智能场所建设围绕提升群众办事体验,加快各级政务服务中心智能
13、化升级改造。依托“赣服通”智能终端管控平台,加快提升政务服务场所自助服务智能化水平,完善提升24小时自助服务功能。创新开展智能化“秒批”、远程审批等服务。县行政服务中心、县大数据中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前31推进“互联网+政务服务”向农村基层延伸,构建线上线下相结合的乡村数字惠民便民服务体系。县行政服务中心、县大数据中心县发改委、县农业农村局、县民政局等县直有关部门、各乡镇人民政府2023年底前32(五)强化电子证照、电子印章应用支撑加快实现相关业务办理系统与全省电子证照共享服务系统对接。加快制发各级政务部门电子印章,加强跨层级签章、多部门联合签章支撑,推进企事业单位、社会
14、组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的应用和互认。构建统一的电子营业执照和企业电子印章同步制作、发放、使用服务体系。县市场监管局、县税务局、县行政服务中心、县大数据中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前33(六)扩大电子证照应用范围在办理政务服务事项时,电子证照与纸质证照、电子印章与实物印章具有同等法律效力。政务服务机构通过数据共享能够获得的电子证照,不得要求行政相对人另行提供纸质证照。继续大力推进纸质证件电子化和电子证照共享应用,紧扣企业群众普遍需求,持续扩大电子证照应用场景和服务领域。加快实现出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结(离
15、)婚证、不动产权证书、不动产登记证明等个人常用证照以及营业执照、生产经营许可证、检测认证等证件的全量电子化并实时更新。重点推动电子证照在婚姻登记、生育登记、住房公积金异地转移接续、就业创业、户籍迁移、社会保障卡申领、养老保险关系转移接续、异地就医报销、不动产登记以及企业登记、经营、投资和工程建设项目审批等高频政务服务事项中的应用,并进一步拓展到涉企纳税缴费、金融服务、公共资源交易、行政执法、市场监管等领域,积极探索合同订立、人员招聘、交通出行、文化和旅游等场景与领域的社会化应用,全面推广使用社会保障卡“一卡通”。县市场监管局、县税务局、县行政服务中心、县大数据中心县直有关单位、各乡镇人民政府2023年底前并持续推进四、推进“安心办”政务服务便利化34(一)全面深化“一次办”从企业群众办成“一件事”角度出发,深入推进“一件事一次办”改