高处作业安全管理制度.docx

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1、1 .目的本制度旨在控制和避免高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生，防止与高空作业相关的人员伤害，确保所有员工及承包商的生命安全；明确了在高空作业时必须采取的相应防护措施，确保高空作业相关的坠落防护设施的安全性得到保障。无论是天赐员工或承包商进行高处作业时，都应遵守本制度或者其它当地适用的法律法规规定中的更严格者。2 .范围本制度适用于XXX有限公司，包括所在实验室、办公楼、仓库以及生产设施区域等的高处作业。3 .职责3.1工厂厂长或基地总经理3.1.1 负责审批特级高处作业、三级高处作业的高处安全作业证（以下简称作业证），是特级高处作业、三级高处作业安全措施落实情况的最终确认人，要对自己

2、的批准签字负责；3.1.2 定期评估本制度在工厂或基地的执行情况并跟踪改进措施：3.1.3 确保受影响的天赐员工或承包商员工接受了高处作业安全制度的相关培训，包括作业证的要求以及应急救援计划和必要的演练。3.2区域负责人（产线经理或主管）3.2.1 负责审批一级、二级高处作业的作业证，是一级、二级高处作业安全措施落实情况的最终确认人，要对自己的批准签字负责；3.2.2 负责建立高处作业的安全作业条件（见6.1,6.2的要求）；3.2.3 通知并确认监护人就位；3.2.4 确认作业证上提出的安全控制措施落实并始终有效，否则停止作业并取消作业证。3.3高处作业主管3.3.1作业前组织高处作业人员、

3、监护人参与风险评估（方案或JSA）,并制定相应的控制措施；3.3.2与区域负责人和高处作业人员、监护人一起确认相关安全措施已落实到位；3.3.3确认高处作业所需的安全设施（防坠落用品与登高器具、设备，防滑措施等）在作业前已全部到位并有效；3.3.4作业结束后，组织现场检查，确认无安全隐患后方可签署取消作业证，并将作业证交给区域负责人。3.4高处作业人员3.4.1高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。对患有职业禁忌证（如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等）、年老体弱、疲劳过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员，不得进

4、行高处作业；3.4.2作业前参与高处作业风险危害因素辨识和安全措施的制定，明确知道作业安全要求；3.4.3高处作业前，作业人员应查验作业证，检查验收安全措施落实后方可作业；3.4.4高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品，安全带符合GB6095的要求，安全帽符合GB2811的要求等，作业前要检查；3.4.5明确知道作业内容、作业地点和时间，并随身携带作业证：3.4.6出现下列情况必须停止高处作业：1）监护人、作业主管或公司管理人员发出停止指令；2）发现不具备安全条件时；3）发现情况异常，应发出信号，停止作业并迅速撤离现场。3.5监护人3.5.1高处作业期间始终（100%）坚守岗位

5、，不准兼做其它工作，不准脱岗；3.5.2负责高处作业现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知高处作业人员停止高空作业，及时联系有关人员采取措施；3.5.3当发现作业人员违章作业时应立即制止；3.5.4当高处作业出现紧急情况时（如作业人员身体出现不适等），有责任和能力紧急处置，必要时召唤紧急救援服务并组织救援。3.6制度管理者3.6.1制定符合天赐标准要求和当地适用的法律法规要求的工厂制度；3.6.2定期（至少一年一次）组织评估本制度的执行情况是否符合天赐公司标准和适用的法律法规的要求，使用EHS内审检查记录表记录每次的评估结果，并制定改进计划（包括改进步骤和内容、负责人、目标完成日期、完成状态

6、等）；3.6.3督促和跟踪评估中发现的问题的及时整改和落实；3.6.4作为高处作业的权威为高处作业的天赐公司员工和/或承包商提供技术指导；3.6.5编制符合制度要求的培训材料并组织和落实相关的培训。3.7EHS部门3.7.1负责审核三级、特级高处作业的高处作业许可证，是三级、特级高处作业安全措施落实情况的审核人，要对自己签字负责；3.7.2根据EHS内审计划，督促制度内审按计划进行，并协助制度管理者确定改进计划；3.7.3安排培训计划，并组织相关资源落实培训；3. 7.4确定并验证救援人员的资格和能力，包括第三方救援服务，以及救援所需设备设施的完整性、可靠性；4. 7.5执行现场检查，监督高处

7、作业安全管理制度的执行情况：5. 7.6作为高处作业的权威机构为高处作业的天赐员工或承包商提供技术指导；6. 7.7定期组织包括高处作业事故救援项目的应急救援演习。4.定义4. 1高处作业4.1.1 凡距坠落基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。4. 2坠落基准面4. 2.1从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落基准面。4.3坠落高度（作业高度）4. 3.1从作业位置到坠落基准面的垂直距离，称为坠落高度（也称作业高度）。4. 4异温高处作业7. 4.1在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2

8、及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5C。7.5 带电高处作业4. 5.1作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取接地（零）电位或等电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。7.6 高处作业分级4. 6.1高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业，符合GB/T3608的规定；D作业高度在2m30m以上时，称为特级高处作业。5.流程图6.工作内容6. 1高处作业前的安全要求6.1.1 进行高处作业前，应针对作业内容进行危险辨识，制定相应的安全措施。将辨识出的危害因素写入作业证，并制定出对应的安全措施；6.1.2 高处作业除执行本制度外，应符合国家现行的有关高处作业

9、及安全技术标准的规定：6.1.3 3作业单位负责人应对高处作业安全技术负责,并建立相应的责任制；6.1.4 从事高处作业的单位应办理作业证，落实安全防护措施后方可作业；6.1.5 作业证审批人员应到高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业；6.1.6 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用；6.1.7 高处作业前要制定高处作业应急预案，内容包括：作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。有关人员应熟知应急预案的内容；6.1.8 1.8在紧急状态下（有下列情况下进行的高处作业的）应执行单位的应急预案：

10、D遇有5级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业；2）在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。6.1.9高处作业前，作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育，交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法；6.1.10高处作业前作业单位应制定安全措施并填入作业证内；6.1.11高处作业使用的材料、器具、设备应符合有关安全标准要求；6.1.12高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。高处作业应根据实际需要配备符合GB26557等标准安全要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等。跳板应符合安全要求，两端应

11、捆绑牢固。作业前，应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明；6.1.13供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合有关标准要求；作业人员上下时要有可靠的安全措施。固定式钢直梯和钢斜梯应符合GB4053.1和GB4053.2的要求，便携式木梯和便携式金属梯，应符合GB7059和GB12142的要求；6.1.M便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。踏板不得有缺档。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以755为宜。梯子如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部夹角以3545。为宜，钱链应牢固

12、，并应有可靠的拉撑措施。6.2高处作业中的安全要求与防护6.2.1高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位；6.2.2作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带（符合GB6095要求），安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上；不得系挂在有尖锐棱角的部位；系安全带后应检查扣环是否扣牢；6.2.3安全带要求使用全身式、双挂钩、大挂钩、带缓冲包的安全带，不允许使用普通的安全吊带作为防坠落保护用具；6.2.4安全带应“高挂低用”，不得采用低于腰部水平的系挂方法，脚手架工例外。安全

13、带不得擅自延长其缓冲绳；6.2.5生命绳、安全带要系挂在能够承受作业人员重量的结构或框架上，并且构件物不得有尖锐棱角。禁止系挂在消防管线、脚手架斜杆、电气仪表管线及蒸汽、天然气等危险化学品物料管线上；6.2.6高处作业采取的安全措施有：增加永久梯子、平台、护栏等工程措施控制风险；一些没有办法解决的风险，可以采用如搭设平台、护栏、脚手架、升降车等控制风险：一些紧急抢修或者事故救险的情况下可以使用吊篮、升降机、紧急锁定设施等解决：6.2.7高空作业个人防护用品（如安全带）是高空作业所采取的最后预防措施，没有坠落风险的情况下（如平台满铺-双护栏-踢脚板-合适通道-不是临边作业）可以不使用防坠落用品；

14、6.2.8作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃；6.2.9雨天和雪天作业时，应采取可靠的防滑、防寒措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候

15、,不应进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业：暴风雪、台风、暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善；6.2.10在临近排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施。在应急状态下，按应急预案执行;6.2.11带电高处作业应符合GB/T13869的有关要求。高处作业涉及临时用电时应符合JCJ46的有关要求；6.2. 12高处作业应与地面保持联系，特级高处作业（3OnI以上）宜配备通讯联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等），应事先与区域负责人或调度值班主任取得联系，确定联络方式，并将联络方式填入作业证的补充措施栏内；6.3. 13不得在不坚固的结构（如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等）上作业，登上不坚固的结构（如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料）作业前，应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负