XX区户籍档案信息化管理系统建设采购需求.docx

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1、XX区户籍档案信息化管理系统建设采购需求一、总体技术要求1、户籍档案信息化管理系统应当配备网络基础设施、系统硬件基础软件、终端及辅助设备，配置独立的专用服务器和存储设备，配备必要的防火墙、漏洞扫描、入侵检测、安全审计等网络安全系统,满足本单位档案信息化的管理要求，并适当冗余，方便扩展。2、户籍档案信息化管理系统应当具备档案接收、整理、保存、利用、鉴定与处置、统计、系统管理等基本功能，满足电子档案真实、完整可用、安全保密的管理要求。扩充和优化常住人口系统资源，做到户籍档案本地化的数据存储，形成人员和户籍变动历史轨迹，补充人员的历史同户家庭关系。依托户籍档案大数据分析，构建档案数据综合查询、便民自

2、助户籍类证明打印（如关系证明、注销证明、变更证明等）多元的服务利用体系。3、XX区户籍档案信息化管理系统是基于XX省公安厅全省户籍档案电子化管理系统和数字化加工前端软件，须实现电子档案数据的批量导入和上传到XX省公安厅全省户籍档案电子化管理系统。数字化加工前端软件采集的数据导入后，能够实现采用计算机自动检验的方式进行100%的检验，检验包括索引与原文的身份信息、页数、挂接材料、图片质量等指标。4、户籍档案信息化管理系统应当满足新功能扩展，可以实现与其他系统功能集成、数据共享与交换。5、户籍档案信息化管理系统应通过不低于三级标准的等级保护评测。6、户籍档案信息化管理系统应当按照公安机关商用密码应

3、用安全性评估管理办法（试行）和公安机关商用密码应用指南（试行）要求，采用国产密码进行保护。做到同步规划、同步建设、同步运行、定期评估，如有新要求，成交供应商须按最新版本要求执行。7、户籍档案信息化管理系统软硬件产品采购应当按照关于转发关于发布（党政机关安全可靠应用信息类产品名录）的通知的通知（公办网2018103号）要求开展，如有新要求，成交供应商须按最新版本要求执行。8、成交供应商应当具有省（自治区、直辖市）以上保密行政管理部门审批的乙级以上涉密信息系统集成资质证书（业务种类需包含软件开发），并签订安全保密协议。9、成交供应商应当提供软件源代码，在软件使用安装之前审查软件中可能存在的后门和恶

4、意代码，并运行安全性测试验收。二、技术培训要求（一）培训要求项目管理人员：主要培训系统软件相关内容，用于明确项目需重点监控的关键路径。（二）培训内容及时间系统软件培训课程:序号内容方式人数时间地点1课程内容包括本次项目相关的软件系统知识，成交供应商人员能够熟悉软件系统的操作流程。能够对应日常使用维护项目相关软件系统产品的运用以及操作。面授由成交供应商确定两天由采购人确定2课程内容包括本次项目采购相关硬件设备的操作原理，成交供应商人员能熟练各种硬件设备的日常维护、安装以及实际操作。面授由成交供应商确定两天由采购人确定培训的具体方法：以理论课程为基础，同时加入实例解说，所有的培训课程均采用中文。三

5、、项目建设技术要求（一）户籍档案信息化管理系统功能总体架构整个户籍档案管理系统涉及实体档案管理、档案标准管理、数据统计分析、系统接口、人员关系分析、户籍迁移情况分析等六大部分组成。（1）实体档案管理实体档案管理是指人口业务规划和管理应用过程中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、纸质、电子文档载体的记录。每一份户籍材料都必须建立一-套完整的档案。（2）档案标准管理系统档案标准管理是指通过系统制定一系列XX区统一的档案标准，包括卷宗标准、材料标准、业务标准、著录标准等标准，确保XX区各级机构数字化信息化档案完整、合规，实现高效管理XX区档案。（3）系统接口系统接口是指系统提供接口可用于档案利用及

6、再利用层面，能够通过授权予其它应用及内部系统使用的接口。并支持通过依托XX省公安厅户籍档案电子化系统、常住人口业务系统获取统一的标准及技术规范。（4）数据统计分析数据统计分析要求对户籍档案管理系统内存储档案进行统计，生成各类统计报表，并要求统计各个档案的利用情况，生成各类的图表信息。（5）人员关系分析系统需要实现通过档案，建立人员间关联关系，并可视化的形式展示三代人员关系图。（6）户籍迁移情况分析系统需要实现通过档案,根据归档立卷年份,建立地区户籍迁入、迁出数据，并能以可视化形式展示迁入情况、迁出情况图。（二）户籍档案信息化管理系统各部分功能主要要求（I）实体档案管理功能：实体档案管理为采购人

7、主要日常使用系统。主要包括案卷整编、案卷级管理、全文检索、文件级管理、归档立卷管理、档案综合查询等功能。（2）档案标准管理功能：档案标准管理为采购人可使用该系统功能定义XX区统一档案标准，具体包括字典管理、档号管理、案卷编码管理等功能。（3）系统接口：档案服务接口主要包括档案调阅接口、档案上传接口、档案归档接口、档案申请接口、与XX省户籍档案电子化管理系统接口、与常住人口业务系统接口、与XX省户籍档案数字化加工前台软件接口、与户籍档案自助查询机系统接口等。（4）数据统计分析功能：数据统计分析数据源于各子系统，为采购人作决策性数据直观展示及各类统计报表打印。主要包括档案使用情况表、年度归档档案统

8、计、各级单位档案数统计、已归档档案数统计、未归档档案数统计等功能。（5）人员关系分析：人员关系分析，数据源于档案管理系统，深度挖掘系统中人员档案信息，并实现人员关系三代档案数据查询并以图示展示。（6）户籍迁移情况分析：户籍迁移情况分析，通过选定时间轴（年份），深度挖掘系统中人员档案信息，并实现按照地区展示迁入、迁出情况并以图示展示。（三）户籍档案信息化管理系统各部分功能具体要求（1）实体档案管理实体户籍档案是指人口业务系统建设规划和管理应用过程中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、纸质、电子文档等不同媒质载体的记录。每一份户籍档案材料都必须建立一套完整的户籍档案。档案管理要求体现“数字全息化

9、管理”的思路，对电子文件与纸质档案进行同步网络归档，实现档案信息资源的动态管理。主要功能有案卷级文档管理、文件级档案管理、归档文件管理。档案管理应当按照国家档案管理规范和XX省档案局的要求，并结合本项目户籍档案管理的实际情况进行管理，适用于档案管理各环节（信息著录、分类、检索、编目、统计等）。系统支持电子文档加载，如：Pdf,支持扫描仪导入。为了便于对档案的安全控制和传输，电子文档采用PDF格式入库、传输、管理和浏览。档案的编目支持自定义配置。档案的编目主要包括案卷的编目和文档的编目，系统可以按照采购人所在行政区户籍的管理要求通过档案配置，对案卷和文档的编目灵活调整。案卷编号和文件编号支持手动

10、和自动生成。按照国家标准,提供文件归档功能。自动生成档案管理所需的案卷号、件号、起止号等序号。档案报表打印，提供报表打印，可自动生成各类档案的卷宗目录、卷内目录、卷宗封面以及备考表等各种表格和标签。档案统计提供各类档案的接收、立卷的统计。系统提供设置功能，如设置档案号生成规则。档案的安全保密管理，实现严格的系统访问权限控制，包括但不限于系统功能权限和数据查询权限，可以按角色进行授权，对数据访问权限的控制应达到条目级。（2）档案标准管理档案标准管理是指通过系统制定一系列XX区统一的档案标准，包括但不限于档号、件号、性别、卷宗编码等标准。（3）系统接口管理系统接口是指系统提供接口可用于档案利用及再

11、利用层面，通过授权予其它应用及内部系统使用的接口。并支持通过依托XX省公安厅户籍档案电子化系统、常住人口业务系统获取统一的标准及技术规范。通过系统接口,实现常口系统受理的业务涉及的材料及业务属性信息的存储,调阅。统一获取常系统受理的材料和属性数据，本系统中档案管理可复用数据，并针对常口系统所提供的数据支撑归档立卷等功能。通过XX省户籍电子档案管理系统接口获取户籍档案标准字典、标准档窠类型、标准材料类型等技术规范及路线。对接可灵活配置，加密访问通道，确保对接高效、可靠和数据安全，与省/市人口管理系统等业务系统形成紧密的耦合关系，确保XX区户政业务日常运行。通过与XX省公安厅户籍档案数字化加工前台

12、软件对接，可用于数字化加工前台软件对历史户籍档案开展数字化加工，加工的成果直接挂接在本平台上，为户籍档案开展综合利用及大数据分析提供环境。通过接口实现系统用户一次登录，即可登录访问其他已进行授权系统。提供存量档案数据查询接口供户籍档案自助查询机使用，实现户籍档案依法依规有限度的共享。提供新增档案数据写入接口供户籍档案自助查询机使用，实现群众可以通过户籍档案自助查询机选择需要办理的业务事项，并扫描业务所需基本材料并将材料信息和数据反馈至XX区户籍档案信息化管理系统，业务窗口通过审核后实现新增户籍档案数据归档。（4）数据统计分析数据统计分析数据源于各子系统，能够为用户作决策性数据直观展示及各类统计

13、报表打印。统计报表包括但不限于：档案使用情况表、年度归档档案统计、各级单位档案数统计、已归档档案数统计、未归档档案数统计等功能。（5）人员关系分析人员关系分析，数据源于档案管理系统，深度挖掘系统中人员档案信息实现人员关系三代档案数据查询并以图示展示，使用户能直观查看人员之间的关系。（6）户籍迁移情况分析户籍迁移情况分析，通过选定时间轴（年份），深度挖掘系统中人员档案信息，实现按照地区展示迁入、迁出情况并以图示展示，使用户能直观查看地区迁入、迁出情况。四、硬件要求序号技术要求提供档案管理应用工作台I台：1、处理器要求：22个1GHz12-core16.5MB/85W）处理器（带散热器）；2、内存

14、要求：28个DDR4RDIMM内存-16GB；3、硬盘要求：25个通用硬盘-44SAS2.5英寸；4、缓存要求：2八通道SAS高性能RAID卡（IG缓存），支持RAID1/0/5/10,支持掉电保护；15、网卡要求：集成22个千兆网卡；21个双口万兆网卡（含22个SFP+-10G-多模模块，22条3米的1J1C线）；6、配置以太网远程管理卡；7、配件要求：21个2U静态滑轨套件；8、电源要求：22个热插拔电源，支持1+1冗余，AC白金电源，22个900W交流电源模块备件；9、原厂五年维保；提供档案存储工作台2台：1、处理器要求：22个（2.1GHz12-core16.5MB85W）处理器（带散

15、热器）；2、内存要求:28个DDR4RD1MM内存T6GB；3、硬盘要求：212个通用硬盘-4T-SAS3.5英寸；4、缓存要求：2八通道SAS高性能RAID卡（IG缓存），支持RAID1/0/5/10,支持掉电保护；25、网卡要求：集成22个千兆网卡；21个双口万兆网卡（含22个SFP+T0G-多模模块，22条3米的1J1C线）；6、配置以太网远程管理卡；7、配件要求：21个2U静态滑轨套件；8、电源要求：22个热插拔电源，支持1+1冗余，AC白金电源，22个900W交流电源模块备件；9、原厂五年维保；3提供档案配置工作台1台：1、处理器要求：22个1GHz12-core16.5MB85W）处理器（带散热器）；2、内存要求:28个DDR4RDIMM内存T6GB；3、硬盘要求：25个通用硬盘-4T-SAS2.5英寸；4、缓存要求：2八通道SAS高性能RAID卡（IG缓存），支持RAID1/0/5/10,支持掉电保护；5、网卡要求：集成22个千兆网卡；21个双口万兆网卡（含22个SFP+T0G-多模模块，22条3米的1C-1C线）；6、配置以太网远程管理卡；7、配件要求：21个2U静态滑轨套件；8、电源要求：22个热插拔电源，支持1+1冗余，AC白金电