XX集团有限责任公司XX设备采购评标标准及办法（2023年）.docx

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1、XX集团有限责任公司XX设备采购评标标准及办法1总则1.1 为保证本项目招标评标工作顺利进行，依据公平、公正、科学、择优的原则，特制定本评标办法。1.2 本评标办法是以中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定等的有关规定为基础制定。2 .评标组织机构2.1 XX工程有限公司作为招标代理机构负责本次招标评标工作，研究和决定招标评标的有关事宜。2.2 评标委员会评标委员会由招标人及招标代理机构的代表和受聘的技术和经济专家5名以上单数成员组成。评委会设主任委员1名，负责组织评标工作、确定中标候选人及其推荐顺序。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的

2、意见为准，如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。3 .评标工作程序（1）初步评审；（2）详细评审；（3）澄清（如果需要）；（4）汇总评审结果；（5）确定推荐中标人（6）完成评标报告。4 .废标的界定投标文件有下述情形之一的（包括有一项重大偏差），招标人有权做废标处理：4.1 投标人针对同一货物递交两份或多分内容不同的投标书，未书面声明哪一个有效的；4.2 投标人在一份投标书中，对同一货物报有两个或多个报价的；4.3 投标人采取相互串标，排挤其他投标人的不公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益的。4.4 投标人以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式

3、投标，违反招标纪律的。4.5 同一企业的母子公司、或同一法人的相关公司、或同一生产厂家的产品超过2家单位来参加投标的。4.6 对招标文件主要条款和承诺存在重大出入或保留。4.7 对于投标报价明显偏离市场价的，或投标报价低于成本价的。4.8 下列情况属于重大偏差：4.8.1 没有按照招标文件要求提供投标保证金。4.8.2 交货期严重偏离的。4.8.3 投标文件载明的招标项目质量目标低于招标文件规定的标准。4.8.4 投标文件附有招标人不能接受的条件。5 .评标内容5.1 开标后，评标委员会将首先进行符合性审查，并核查是否有计算错误等，只有通过符合性审查的投标人方可进行详细评审。5.2 初步评审评

4、标委员会将按以下内容对招标文件进行初步审查，有F项不合格者，将被视为初步评审不合格。通过初步评审的投标人方可进入详细的商务、报价和技术评审，未通过初步评审的投标将被拒绝。5.1.1 未加盖投标人印章的；5.1.2 未按招标文件要求进行密封的；5.1.3 无法人代表授权书的；5.1.4 无投标法定代表人或授权代理人签字的；5.1.5 未按招标文件格式、内容要求编写的，投标文件有遗漏、不完整的；5.1.6 投标有效期不足的；5.1.7 投标保证金无效的；5.1.8 未附有投标人和生产厂家营业执照的；代理商未提供制造商授权书的；5.1.9 超出经营范围投标的；5.1.10 资格标准、业绩不满足招标文

5、件要求的；5.1.11 不满足第九章货物技术规格、参数与要求中主要参数和超出偏差范围的。5.3详细评审：根据招标文件的规定，对经初步评审合格的投标文件，进行详细评审，从而进一步确定投标的实质响应性和投标人的履约能力。评标办法：综合打分法（商务15%+技术40%+价格45%）5.3.1商务评审（15分）序号评审因素分值评分标准说明1交货期2承诺的交货期满足招标文件的要求得满分；每推迟一周交货扣05分，最多不得超过4周。2投标文件的质量及完整性2投标文件清晰完整、无缺漏项得满分；每有一处非实质性内容不符合招标文件规定的扣0.5分，直至本项得分扣至。分。3企业财务状况2投标人近三年均为盈利且财务状况

6、良好得满分；每有一年不盈利扣05分。4银行资信1提供有效银行AAA级证书得1分；提供AAA级以下证书或开户行出具的资信良好证明得0.5分；没有提供资信良好证明得。分。5业绩状况5业绩满足强制性要求，得2分；在此基础上，每增加一项业绩加1分，直至本项得分加至满分。6售后服务评价3提供有效的用户售后服务证明,且用户评价良好，服务人员专业全面得3分。否则酌情扣分。合计155.3.2技术评审（40分）序号评审因素分值评分标准说明1主要技术参数和功能要求符合或更优的程度,包括技术方案的合理性、可行性、先进性、可靠性15主要技术参数、功能符合或更优，得满分。选型、主要技术参数、外协件明显偏离招标文件要求每

7、偏离一项扣2分,一般性条款每偏离一项扣1分，直到扣完为止。其它酌情扣分。2生产工艺流程说明5叙述产品的生产工艺流程得1分;注明不同生产环节质量保证措施，优得2分，良得1分，一般不得分;对各环节的生产工艺进行详细说明优得2分，良得1分，一般不得分。3主要外协件的配置及零部件的材质5满足招标文件规定得工分;每有一项指标优于招标文件要求加1分，直至本项得分加至满分。4投标人设计研发能力5整机设计合理、性能稳定得2分；安装方便得0.5分；维护方便得0.5分；设计科学新颖，有创新措施提升产品可靠性及适用性，加1分；研发人员中有教授级高工，加1分。5投标人加工制造能力5提供主要加工设备的生产厂家得1分;加

8、工设备精良得1分；生产经验丰富得1分；业绩丰富得1分；有特殊装备或手段提升产品质量加1分。6伴随服务承诺、售后服务的保证措施5针对本项目制定合理可行的安装、调试、技术服务、技术培训等工作计划和安排，能够满足项目需要，质保期符合招标文件要求得3分；制定的售后服务保证措施内容完整、合理可行,在矿区设立维修场地及专业服务人员，达到4小时内服务响应的得2分。否则酌情扣分。合计40533价格评审（45分）差值百分比X得分X5%每增加1%扣1.5分,从35分开始扣，最低得10分。0%X5%每增加1%扣1分，从基准分开始扣。=0%基准分40分。-5%X0%每减少1%加1分，加到满分止，满分45分。X-5%每

9、减少1%扣1分，从45分开始扣，最低得10分。投标报价评分的评标基准价（B）为所有有效报价的平均值，当投标单位家数大于等于5家时，评标基准价为减去最高报价和最低报价的平均值。差值百分比（X）=调整后的投标单位报价（A）-评标基准价（B）/评标基准价（B）IO0%分值的计算按差值比率内插法计算，差值百分比不足1%,按分值计算方法中规定的比例进行计分（小数点后保留两位，第三位四舍五入）。注：当有效投标人不足三家时，如评委会认为投标明显缺乏竞争性的，可以否决该包评标；如评委会认为投标仍具有竞争性，则报价得分计算方法如下：投标报价低的投标人得满分45分，投标报价高的投标人差值百分比（X）=调整后的投标

10、报价（A）-较低报价（B）/较低报价（B）100%,差值百分比（X）每增加1%扣1分,从45分开始扣。对投标报价中各分项合理性的评审。1 .以上报价评分采用评标价格。评标价格不能简单等同于投标价格，只有在对投标价格进行一系列校核调整之后，才能确定投标的评标价格。2 .投标价为符合招标文件技术规格及要求货物的到站价,设备还应包含备品备件费、运输+保险费、培训费、施工指导费、出厂验收费、（设备安装及维护工具、仪器、仪表费）、（配合调试、设计费）、辅助设计软件费、随机备品备件费、现场开通费、现场技术服务、测试费、设计联络费、特殊问题费、资料费、服务费等各项费用。3 .发现供货范围有非实质性的遗漏，为

11、便于公平比较，遗漏的部分的价格要用所有投标中相同部分的最高报价计入。当遗漏部分超过10%报价值时，招标人有权作废标处理。4 .4澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，可要求投标人对招标文件的商务、报价和技术等方面的任何不明确的内容做进一步澄清或对存在的细微偏差予以补正。但不得寻求、提出、允许或接受对价格及实质性内容进行更改。在澄清过程中不得向投标人提出不符合招标文件的要求。评标委员会对所有需要澄清或补正的问题，应以书面形式向投标人进行澄清或补正。澄清或补正结果汇总纳入评标报告。5 .5评审结果的汇总将每位评委的评分进行统计汇总，计分保留小数点后两位，第三位四舍五入。评委的汇总评分后的算术平均

12、值（若评委人数为7人或7人以上时，则为去掉一个最高分和一个最低分后计算出的算数平均值），确定为该投标人的最终得分。评标委员会成员对同一投标人的商务评分和技术评分（不含价格分）的评分之和出现如下显著差距时，应遵循以下调整原则：评标委员会成员的上述评分偏离超过评标委员会全体成员的评分均值20%,该成员的分值将被剔除，以其他未超出偏离范围的评标委员会成员的评分计算该投标人的商务和技术得分。在确定中标候选人顺序时，若有相同的最终评分，则依次按投标报价进行比较，低者顺序居前。6 .确定推荐的中标候选人6.1 投标文件能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。招标人不一定接受最低报价的投标文件或

13、收到的所有投标文件。6.2 评标委员会根据投标人综合得分，将排名（得分由高到低）前三位的投标人推荐为中标候选人，招标人根据评标结果选定中标人：招标人确定排名第一的中标候选人为中标人，但排名第一的中标候选人自动放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。7 .完成评标报告：评标委员会按七部委12号令的规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告，并由评标委员会主任签字确认。8 .评标工作纪律与保密要求：8.1 评标工作应严格按照评标

14、程序和评标细则，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。8.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避。1 .投标人或者投标人主要负责人的近亲属；2 .项目主管部门或者行政监督部门的人员；3 .与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4 .曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。5 .3公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。6 .4投标人在标书的审查、澄清、评标和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标被废止。7 .5投标文件正本保留在招标代理机构，评标期间使用投标文件副本。评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标文件、评标资料、评标办法等由招标代理机构。