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1、习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导四下基层制度。35年来,四下基层”所蕴含的精神内涵、所彰显的时代价值不断转化为党员干部的自觉实践。当前,第二批主题教育正有序开展,要感悟思想伟力、传承优良作风,让“四下基层制度真正落到实处,为中国式现代化伟大实践提供不竭动力。“宣传党的路线、方针、政策下基层“,让理论武装既入耳又入心。学思用贯通、知信行统一,理论学习是主题教育的首要任务。主题教育不断向基层延伸,理论学习也需在基层落地生根。让好声音声声入耳,要带着党的好政策走进基层一线、走进百姓生活,多用现场素材、多用群众语言,把“基本原理转变成常识道理,讲好家常话、讲浓百姓味、讲出时代性,让党的路线、方针、
2、政策真正飞入寻常百姓家。让为民事事事入心,要采用广大人民群众喜闻乐见的方式,主动送学上门,将固定阵地定点讲”和流动阵地“巡回讲相结合,把主阵地搬到群众家门口、把新思想讲到群众心坎上,及时为人民群众答疑解惑,让党的惠民之策、利民之举接地气、冒热气、聚人气。”调查研究下基层“,让调查研究既用脚力”又用脑力”。在全党大兴调查研究,以深化调杳研究推动解决发展难题,是这次主题教育的重要内容和鲜明特色。步子要小而实,少看字斟句酌的报告、少听打好草稿的汇报、少些走马观花和囱固吞枣;多关注村中的路好不好走、门前的灯亮不亮、沟渠河道通不通畅。通过调查研究倾听群众正把群众面临的问题查找出来,把群众提出的意见反映上
3、来,把群众创造的经验总结出来。思维要大而全,在深、实、细、准、效”上下功夫,向能者求教、向智者问策,在调研出真问题的基础上透过现象看本质,及时将高质量调研成果转化为务实举措,扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。“信访接待下基层“,让信访工作既坐诊又出诊。信访工作是版口政府与群众之间的“连心桥,是沟通民情、知晓民意的窗口。信访工作到位不到位、人民群众满意不满意,都能够检验和评判主题教育的成效。要有“坐诊”的责任感,不能“闪躲腾挪或是拒人以千里之外“,而要及时处理群众来信、接待群众来访,做到有信必复,有访必答,把脉号准、把方开好。还要有出诊”的主动性,要放
4、下架子、打掉官气,带任务、带问题深入基层、深入群众,”视其所以,观其所由,察其所安,倾听群众呼声、自觉接受监督,将等矛盾问题找上门”转变为把对策建议“送上门,把信访工作做到基层,把矛盾解决在基层一线、化解在萌芽状态,更好地把心贴近群众,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。“现场办公下基层”,让党员干部既在“机关会场又在基层现场”。在一线办实事、到现场抓落实,是打通服务群众最后一公里的有效举措,也是推动主题教育见行见效的重要途径。党员干部不能只在办公室里上传下达,不应陷入“文山会海”不能自拔。如果长期脱离基层,工作就会落点不实、效率不高。要下沉基层一线、深入百姓家中、多到工厂车间,奔着问题
5、去、对准难题攻,不回避矛盾、不逃避责任,与群众和企业面对面、心交心,了解真实感受,获得原生态信息、掌握第一手资料,摸清事情不能现场解决的也能有解决思路和日程计划,用具有针对性的实招硬招有力推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题。习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导四下基层制度。35年来,四下基层”所蕴含的精神内涵、所彰显的时代价值不断转化为党员干部的自觉实践。当前,第二批主题教育正有序开展,要感悟思想伟力、传承优良作风,让“四下基层制度真正落到实处,为中国式现代化伟大实践提供不竭动力。“宣传党的路线、方针、政策下基层“,让理论武装既入耳又入心。学思用贯通、知信行统一,理论学习是主题
6、教育的首要任务。主题教育不断向基层延伸,理论学习也需在基层落地生根。让好声音声声入耳,要带着党的好政策走进基层一线、走进百姓生活,多用现场素材、多用群众语言,把“基本原理转变成常识道理,讲好家常话、讲浓百姓味、讲出时代性,让党的路线、方针、政策真正飞入寻常百姓家。让为民事事事入心,要采用广大人民群众喜闻乐见的方式,主动送学上门,将固定阵地定点讲”和流动阵地“巡回讲相结合,把主阵地搬到群众家门口、把新思想讲到群众心坎上,及时为人民群众答疑解惑,让党的惠民之策、利民之举接地气、冒热气、聚人气。”调查研究下基层“,让调查研究既用脚力”又用脑力”。在全党大兴调查研究,以深化调杳研究推动解决发展难题,是
7、这次主题教育的重要内容和鲜明特色。步子要小而实,少看字斟句酌的报告、少听打好草稿的汇报、少些走马观花和囱固吞枣;多关注村中的路好不好走、门前的灯亮不亮、沟渠河道通不通畅。通过调查研究倾听群众正把群众面临的问题查找出来,把群众提出的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。思维要大而全,在深、实、细、准、效”上下功夫,向能者求教、向智者问策,在调研出真问题的基础上透过现象看本质,及时将高质量调研成果转化为务实举措,扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。“信访接待下基层“,让信访工作既坐诊又出诊。信访工作是般口政府与群众之间的“连心桥,是沟通民情、知晓民意的窗
8、口。信访工作到位不到位、人民群众满意不满意,都能够检验和评判主题教育的成效。要有“坐诊”的责任感,不能“闪躲腾挪或是拒人以千里之外”,而要及时处理群众来信、接待群众来访,做到有信必复,有访必答,把脉号准、把方开好。还要有出诊”的主动性,要放下架子、打掉官气,带任务、带问题深入基层、深入群众,”视其所以,观其所由,察其所安,倾听群众呼声、自觉接受监督,将等矛盾问题找上门”转变为把对策建议“送上门,把信访工作做到基层,把矛盾解决在基层一线、化解在萌芽状态,更好地把心贴近群众,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。“现场办公下基层”,让党员干部既在“机关会场又在基层现场”。在一线办实事、到现场抓
9、落实,是打通服务群众最后一公里的有效举措,也是推动主题教育见行见效的重要途径。党员干部不能只在办公室里上传下达,不应陷入“文山会海”不能自拔。如果长期脱离基层,工作就会落点不实、效率不高。要下沉基层一线、深入百姓家中、多到工厂车间,奔着问题去、对准难题攻,不回避矛盾、不逃避责任,与群众和企业面对面、心交心,了解真实感受,获得原生态信息、掌握第一手资料,摸清事情不能现场解决的也能有解决思路和日程计划,用具有针对性的实招硬招有力推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题。1988年,习近平同志一到宁德工作,就沉下身子到基层一线调研,亲自下基层接访,深入偏远地区现场办公、协调解决问题,逐步形
10、成“四下基层”工作制度。“四下基层制度彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求,其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。广大党员干部要在主题教育工作中坚持“四下基层”制度,让第二批主题教育谋在基层、干在基层,始终保持“在状态”。知之愈明,行之愈笃。要深学细悟、晓之以理,确保将党的声音带到基层,让理论学习保持在根植于民的“状态”。“四下基层”指导要求宣传党的路线、方针、政策下基层,理论学习作为主题教育的首要任务,更应以“四下基层”制度为重要抓手,将党的声音带到基层,促进党员干部将党的思想学深悟透讲好,人民群众让党的思想入耳入心。广大党员干部要深入群众,讲好党的政策主张,加深群众对党的理论思想理解认识
11、。要将理论政策讲活,深入分析了解基层群众的政策需求和接受程度,因人而异地丰富宣传形式、活跃群众氛围,以群众喜闻乐见的形式进行宣讲,将政治术语转化为“大白话”,将理论知识转化为“土方言”,将理论观点转化为真情实感,晓之以理,提高群众的接受程度;更要将路线方针讲透,要找准切入点和落脚点,结合互联网等先进技术平台丰富学习内容,形成理论体系,让百姓理解地明白、领悟地透彻,促进党的路线方针在基层有效落地,将党的主张转化为群众自觉,让党的理论政策“飞入寻常百姓家”,让理论有根,让理论学习时刻保持根植于民的“状态”。入山间樵,入水问渔。要寻根究底、身入心至,确保将体察民情带到基层,让调查研究保持在问计于民的
12、“状态”。调查研究是谋事之基、成事之要,习近平同志初到宁德一个多月内就将下辖的9个县跑遍,经过深入调查研究破解了系列难题,“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。广大党员干部要深入群众体察民意,察民情、听民意、聚民意方能出实招、见实效。要主动到矛盾突出、困难较多、工作打不开局面的基础一线,紧盯发现的重点问题和典型案例,扑下身子、深入基层、走访群众,通过走访座谈、实地调查、征集民意,真正了解群众需求和困难,更要解剖麻雀式调研,透过现象看本质,针对调研中发现的问题要深入研究其内涵、精准抓好问题走向,问计于民,整合意见,把对策提得更准更实,防止问题扩大,通过举一反三解决系列共性问题;还要
13、注重问题时效和对策成效,要让调查研究走深走实,不做面子工程、避免形式主义。要让群众的声音及时得到反馈解决,让调查研究始终保持在问计于民的“状态”。见善则迁,有过则改。要广开言路、立行立改,确保将信访接待带到基层,让检视整改保持在取信于民的“状态”。信访工作是党和政府联系群众的桥梁,习近平同志指出,信访是送上门来的群众工作。他在宁德工作时,十分注重信访工作,亲自下访接待。解决信访问题的过程是检视工作不足、为人民服务的过程。广大党员干部深入群众,做好信访接待工作,以此为抓手,作为检视整改发现问题的重要途径,树立取信于民的人民公仆形象。要以真心实意接待信访群众,不把信访工作作为负担,不以有色眼镜看待
14、信访群众,要真正将自己作为群众的一员,善听民意、换位思考,开展信访接访活动,畅通信箱、邮箱等信访渠道,摸清群众愿望诉求,对照检视自身工作差距和不足;更要积极解决群众反映的急难愁盼问题,针对接访中反映的问题,要及时找准整改对策,以为民办成事的工作成效检视自身工作能力,短期内无法解决的问题,要建立台账,坚持“当下改”与“长久立”结合,持续推进解决信访问题。以信访接待问题作为检视整改发现问题的重要途径,让检视整改时刻保持取信于民的“状态”。为者常成,行者常至。要抱朴守拙、勤政为民,确保将现场办公带到基层,让推动发展保持在造福于民的“状态”。习近平同志在宁德工作期间,带头深入基层一线办公,直面群众,在
15、解决群众重难点问题上取得显著成果,“现场办公下基层”是密切党群关系的治本之策,是最根本的群众工作,也是打通服务群众“最后一公里”的有效措施。广大党员干部要深入基层,到一线推动工作落实、推动基层发展,念“民之所忧”,行“民之所盼”,真正将为民宗旨转化为实际行动。要利用好“一线工作法”,强化包联工作责任,将工作重心下移到基层,深入百姓家门、田间地头、文化广场、农贸市场、企业车间,走街串巷、现场办公,协调解决人居环境、设施配备、产业发展等系列问题,在一线发现问题、破解难题、抓好落实,始终锚定“让人民群众过上好日子”的发展目标,攻坚克难,将惠民利民的政策实事送上百姓家门,拿出真抓实干的干事精神和马上就
16、办的干事效率,积极回应群众所思所盼,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感,让推动发展始终保持在造福于民的“状态”。1988年底,习近平同志任宁德地委书记期间,首创“四下基层制度,即信访接待下基层、现场办公下基层、调杳研究下基层、宣传党的方针政策下基层。适逢第二次主题教育火热开展,广大党员干部要厚植为民情怀、迈出实干步伐,从“四下基层中感悟真理力量、汲取实践伟力。学深讲透,推动思想在基层扎根。习近平同志在系统阐述四下基层时,把宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置。宣传党的方针政策下基层就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动,从而贯彻下去、造福群众。广大党员干部深入基层群众之中,既要精准把握好广大群众的政策需求,又要把政治话语转化为通俗易懂的大众话语、土味话语,