研讨发言：乡村振兴 教育先行（主题教育）.docx

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1、教育工委书记中心组主题教育研讨发言：乡村振兴教育先行乡村教育是我国基础教育的神经末梢和主要阵地，既承载着传播知识、塑造文明乡风的功能，又能为乡村建设提供人才和智力支撑。乡村振兴，必须树立教育先行理念，扎实推进乡村教育振兴步伐，让教育振兴助力乡村的全面振兴。布好以县为主的“新格局”。从县域视角来看，随着城镇化的快速推进，县域内学龄人口从农村不断向县镇集聚，乡村学校学龄人口密度不断下降，出现了“城挤乡空”的县域教育发展困局。“点多量少”将是今后很长一段时期乡村教育面临的现实情形，小规模学校将成为支撑乡村教育的中流砥柱。要落实以县为主统筹领导职责，探索建立“党委领导、政府统筹,条块结合、以条为主”的

2、新型乡村学校管理格局，强化对乡村学校的行业管理、专业引领和服务保障职能，实现县域范围内乡村学校治理的专业化、精细化和高效化。要修订新一轮城乡学校布局规划，适度引导进城求学的乡村学生返乡回流，巩固乡村学校规模，拉动乡村经费投入，依靠人力资源聚合推动乡村教育振兴。走好因校制宜的“改革路”。当前，为促进城乡义务教育均衡发展，各地陆续探索实施了集团化办学、学区化改革、组建学校联盟或发展共同体等措施，但就乡村学校而言，不同规模区位、文化背景的学校之间很难实现深度融通。过度整合会催生资源、师资和生源争夺或流失，削弱乡村学校地位，引发乡土课程体系消解，挫伤办学积极性，加速学校同质化，不利于乡村小规模学校独立

3、个性发展。基于此，在推动乡村教育振兴的过程中，需要区别对待城市与乡村、大校与小校的客观差异，适度赋予乡村学校办学自主权限，允许依据属地条件、历史沿革、文化背景和真实教学能力，走个性化、乡土化发展道路，呵护乡村学校的办学生机。打好人文关怀的“情感牌”。教师是教育发展的第一资源。留住用好优秀教师是决定乡村教育振兴成败优劣的关键一招，要在增强人文关怀、提高乡村教师社会地位方面多下功夫。一是要遵从学校教育规律和教学实际，加快厘清乡村教师教书育人清单，划清乡村教师职业边线，减少额外教学负担，安心从教。二是要在职称晋升、荣誉奖励、课题研究、培训学习、技能竞赛等领域给予乡村教师切切实实的工作关怀，肯定乡村教

4、师的坚守和付出，给予应有的职业归属感和荣誉感。三是要提高乡村义务教育和学前教育协同发展水平，尤其是正视乡村学前教育的基础性、公益性地位和启蒙作用，重视乡村幼儿教师,鼓励引导幼儿教师增强职业技能、提升职业动力。四是要协同学校属地村社组织、产业园区和社会机构等，繁荣新时代乡村校园文化，加强乡村教师职业精神培育，补足乡村教师精神给养，锻塑乡村教师的乡土归属感。织密乡村教育的“保障网”。随着乡村教育规模的逐步萎缩，乡村学校年级断档，偏远乡村、民族聚居区域和特殊困难家庭的学生、残疾儿童、单亲和留守儿童等群体教育机会缺失,骨干教师流失、教学质量滑坡的问题进一步突显。从实践来看,单纯依靠控辍保学等保障机制和

5、经济资助很难从根本上解决这一问题，需要加大教育执法力度，依法劝学、依法助学。还要加快健全法治副校长实职化任职机制、学生意外伤害法律援助机制、涉校矛盾纠纷调解机制和护校安园保障机制等四项工作机制，解决学校在公共事件处置、正当维权、家校矛盾和校园周边治安综合治理等领域的实际困难，保护师生正当合法权益,让广大师生有充分的安全感。唱好协同育人的“交响曲”。如今，受人工智能、线上教学等因素推动，儿童获取知识的渠道空前多元，学校教育已不再是儿童获取知识的唯一主体。但与学校教育相比，新型学习渠道缺少情感教育、心理教育应有的温度，克服这一弊端需要学校、家庭和社区三方协同发力。家长要树立全新的教育理念,掌握必备的教育技能和策略，培养儿童正确的人生观、世界观和价值观，当好儿童“第一任老师”；社区要为儿童提供优质的公共教育资源，构建适宜的保障体系，创设良好的教育生态;学校要会同妇联、民政、卫健、共青团等职能部门，面向家长开展基本的理论培训和技术指导，架设协同育人的工作机制，做好信息共享的疏导和联络，推动各方协同发力，促进儿童健康、全面成长。