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1、肥西县贯彻落实气象高质量发展纲要(20232035年实施方案为深入贯彻落实气象高质量发展纲要(20232035年)(国发(2023)11号)决策部署,根据安徽省贯彻落实气象高质量发展纲要(20232035年)实施方案(皖政办秘(2023)56号)和合肥市贯彻落实气象高质量发展纲要(20232035年)实施方案(合政办秘(2023)1号)相关要求,结合我县实际,制定如下实施方案。一、工作目标到2025年,气象服务与业务体系更加健全,监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升,气象服务供给能力显著提高,气象现代化水平在全省县(市)位居前列,为肥西实现“两个率先“提供有力气象服务保障。到2035年,以
2、智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现,气象与国民经济和社会发展各领域深度融合,气象协同发展机制更加完善,气象监测更加精密,气象预报更加精准,气象服务覆盖面和综合效益大幅提升,公众气象服务满意度稳步提高,高质量气象现代化建设迈上新台阶。二、主要任务(一)坚持科技引领,提升气象业务能力1 .强化先进气象技术的引进应用。加强数值天气预报、灾害性天气预警、人工影响天气、气象装备等领域先进技术的引进和本地化应用。支持申报省、市气象科技项目。(责任单位:县气象局、县发改委、县财政局、县科技局)2 .健全精密气象监测网络。完成合肥市气象防灾减灾“补短板”建设肥西任务,补齐主要河流、地质灾害隐患点等重点区域
3、气象监测短板。有序推进气象监测设备换代更新,新建自动气象站点不少于20个,建成后全县自动气象站平均站点密度达到5公里以内。建设新型天气雷达、风廓线雷达、微波辐射计、毫米波云雷达等地基遥感探测装备,完善立体气象监测能力。持续优化地面气象监测站网布局,逐步实现自动气象站行政村全覆盖。(责任单位:县气象局、县发改委、县财政局、县自然资源和规划局,各乡镇人民政府、园区管委会)3 .发展精准预报预警系统。突出基本气象要素、灾害性天气、高影响天气,加强卫星、雷达、自动气象站、数值预报等多源资料融合应用,实现全覆盖无缝隙智能数字预报业务系统本地化应用。逐步实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气
4、、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测全县气候异常。(责任单位:县气象局)4 .开展精细化气象预报服务。推进气象服务数字化、智能化转型。引进基于格点化实况、多系列卫星遥感和智能预报产品的精细化气象服务平台,发展智能研判、精准推送的智慧气象服务。在应急管理、防汛排涝、城市建设、交通运输、医疗卫生、污染防治、重大活动保障等领域,开展基于行业影响的风险预警和评估服务。(责任单位:县气象局)(二)坚持底线思维,筑牢气象防灾减灾第一道防线5 .提高气象灾害监测预报预警能力。建立分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系。构建气象、应急、水务、自然资源、住建、林业等部门互动共享的
5、自然灾害风险预报预警和应急响应机制,提高极端天气气候事件和中小河流洪水、地质灾害、城市内涝、森林火灾等气象风险预报预警和联防联治能力。(责任单位:县气象局、县应急管理局、县水务局、县自然资源和规划局、县住建局、县林业和园林建设服务中心)6 .提高全社会气象灾害防御应对能力。定期开展气象灾害综合风险普查和风险区划,加强普查成果应用。构建精准直达、广泛覆盖的气象预警信息发布网络。气象防灾减灾纳入基层网格化社会治理体系,气象灾害预警信息传播纳入社会治理网格员职责,做好气象灾害防御知识培训。推进气象科普场馆建设,加强气象防灾减灾科普宣传教育。强化重大气象灾害应急演练。(责任单位:县气象局、县应急管理局
6、、县科协,各乡镇人民政府、园区管委会)7 .提升人工影响天气作业能力。健全人工影响天气工作机制,完善统一协调的人工影响天气指挥和作业体系。创建“人工影响天气标准化县”,建成不少于3个地面火箭标准化固定作业点、不少于2个流动作业点,每个标准化固定作业点配有1套自动化火箭发射系统。加强人影作业人员队伍建设,组建由气象人员、作业点所在乡镇人员共同组成的作业队伍,每个地面火箭作业点设置1名指挥长和2名火箭手,定期参加技术培训和应急演练。强化人工影响天气作业安全管理,将人工影响天气弹药运输、存储、使用等重点环节纳入安全监管。(责任单位:县气象局、县公安局,相关乡镇人民政府)8 .强化气象防灾减灾机制建设
7、。按照分级负责、属地管理原则,完善各乡镇、园区管委会气象防灾减灾体制机制。修订肥西县气象灾害应急预案,健全以气象灾害预警为先导的联动机制和极端天气防灾避险机制,落实极端天气停工停课停业停运等防范应对机制和防灾避险制度。完善灾害性天气预警信息快速发布传播机制,建立重大气象灾害预警快速发布“绿色通道”制度。依法做好重大规划、重点工程项目气候可行性论证和气象保障服务。(责任单位:县气象局、县应急管理局、县融媒体中心、县发改委,各乡镇人民政府、园区管委会)(三)坚持协调联动,服务经济高质量发展9 .实施农业气象服务提质增效工程。深化病虫害防治、农业保险气象服务,加强针对粮油作物和苗木花卉等特色农产品的
8、农业气象灾害预报预警能力建设,开展粮食生产全过程气象灾害精细化预报预警。强化特色农业气象服务,实现面向新型农业经营主体的直通式气象服务全覆盖。加强农业气候资源开发利用,开展精细化农业气候区划和农产品气候品质评价服务。(责任单位:县气象局、县农业农村局,各乡镇人民政府)10 .加强气象服务供给。创新公共气象服务供给模式,丰富服务内容,拓宽传播渠道,推进公共气象服务均等化、普惠化。加强气象服务信息传播渠道建设,建立气象部门与各类服务主体、媒体的互动合作机制,提高城乡公共气象服务覆盖面和便捷性。完善生态气象监测站网,开展大气污染气象影响技术研究。开展森林火险气象影响技术研究,发展森林火险气象等级预报
9、服务。聚焦水务、应急、交通、自然资源、农业、旅游、电力等重点行业,推进气象信息跨行业综合应用。(责任单位:县气象局、县水务局、县应急管理局、县交通运输局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县文旅局、县生态环境分局、县融媒体中心、县林业和园林建设服务中心)I1实施覆盖城乡的气象保障行动。全面部署气象监测智能感知设施,科学设置城市气象观测站点,编制数字化、精细化城市气象灾害风险地图,开展城市气象灾害影响预报和风险预警业务。加强部门协作,做好城市生命线安全运行气象保障,面向气象灾害防御重点领域,开展分行业、分部门的气象影响预报预警服务。将农村气象防灾减灾纳入美丽乡村建设,构建行政村全覆盖的气象监测和
10、预警发布响应体系。落实全省农村雷电灾害综合治理部署,推进乡村重点公共设施、易燃易爆场所等雷电防护示范工程建设,加强防雷设施安全检测。(责任单位:县气象局、县住建局、县农业农村局、县财政局,各乡镇人民政府、园区管委会)三、保障措施(一)加强组织领导。坚持党对气象工作的全面领导,建立完善气象高质量发展议事机构和工作机制,加强气象工作统筹规划,督促重点任务落实。各地各部门要加大对气象工作支持力度,为气象高质量发展营造良好环境。(责任单位:各成员单位)(二)加强统筹规划。科学编制实施气象设施布局和建设规划,将气象事业高质量发展相关要求纳入发展规划,落实重点项目和配套政策,推进气象资源合理配置、高效利用
11、和开放共享。深化气象服务供给侧结构性改革,推进气象服务供需适配、主体多元。(责任单位:县发改委、县气象局,各乡镇人民政府、园区管委会)(三)加强法治建设。依法保护气象设施和气象探测环境,规范人工影响天气、气象灾害防御、气候资源保护和开发利用、气象信息服务等活动。加强防雷安全、人工影响天气作业安全监管。(责任单位:县气象局,各乡镇人民政府、园区管委会)(四)加强投入保障。加强对气象高质量发展工作的政策支持。进一步落实气象双重计划财务体制,将气象现代化项目建设、人员保障等地方气象事业发展所需经费纳入地方财政预算,落实气象工作者相关待遇,建立稳定可持续的地方财政保障机制。完善政府购买气象公共服务清单,落实清单事项财政保障。积极引导社会力量推动气象高质量发展。(责任单位:县发改委、县财政局、县气象局)