造价咨询机构管理规定.docx

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1、一、质量考核制度我司业务监管部，专门负责执业质量监督、控制、考核、评估工作，及时检查每项业务的工作质量，初步考核其执业质量等级。我司执业质量考核等级划分为“优良、合格、不合格”三个等级，按积分IOO分计算，满85分及以上为优良,满65分及以上为合格，不满65分及如下为不合格，详细考核原则如下：（1）有下列状况之一时扣20分：业务项目约定书使用不妥或有重大缺项；业务项目工作计划编制不妥或有重大遗漏；工作底稿有重大缺项或无重大问题无法形成专业判断；应有客户申明而没有客户申明书或重大事项申明不妥0;汇报草稿无证据资料、无评估过程支持或重要文字表述不妥B;正式提交客户的汇报印章不全或没有压缝章日勺。（

2、2）有下列状况之一的扣10分：业务项目约定书的有关事项填写不明确或有错误；业务项目工作计划没有实际执行或修订执行；没有遵照执业程序或有重要项目遗漏或逾期执业0;工作底稿B专业判断不精确，支持汇报草稿意见B证据资料不充足、不必要B;收费距原则误差30%以上或延期收款三个月以上的。（3）有下列状况之一0扣5分：执业用表使用不妥或不符合规定原则格式0;专业术语使用不妥或专业判断前后矛盾没有统一0;专业征询、调查、询证没有结论或结论不妥0;工作底稿、草稿、附表、附注阐明的数据出现差错一处的（按每一处扣5分计）；汇报草稿没有两个及以上执业造价工程师亲笔签名的；没有及时进行三级复核或送交考核评估的（以5天

3、为限）。（4）有下列状况之一的扣2分：业务项目委托书中执业汇报、收费日期不确定或不精确B;文稿中出现错别字、多字、漏字（按每一种扣2分计）；工作底稿分类不妥或索引号标识使用不妥的（按每一处扣2分计）；标点符号使用不妥的（按每一处扣2分计）；没有及时整顿业务项目资料移交存档的（以30天为限）；收费距原则误差30%以上或延期收款一种月如下矽J。每个业务项目提请三级复核或考核评估的时限一般为完毕外勤工作后5天内，质量原则部应当及时进行考核，得出初步成果，交总经理工作例会审定，当月兑现奖罚。执业质量不合格的汇报不准出企业，必须重新补充改正，再次送交考核合格后方可出企业。但考核成果仍按初评成果记录汇总。

4、二、防止徇私舞弊制度为保证执业质量，防止徇私舞弊，出现下列状况之一时，执业人员应积极申请回避：（1）曾在客户单位任职，离职后未满两年的；（2）与客户单位负责人或有关当事人有近亲关系的；（3）本人或近亲关系人在客户单位有经济利益关系的；（4）担任客户常年顾问或代理业务B;(5)其他应当回避0事项。2.2质量保障与控制措施项目质量保障措施企业将严格按照项目部的质量规定，制定符合IS09000系列原则规定的质量保证计划，并坚持实行，保证本次造价征询服务B质量。按照国家有关工程造价征询服务B规定，公平、公正、公开地开展造价征询服务工作，造价征询服务成果文献做到逻辑清晰、数出有据、计算精确、结论合法，与

5、工程实际相符合。并对提交I为造价成果文献的合法性、对的性、完整性负完全责任,并做到：(1)工程量清单和招标控制价符合项目部规定格式，包括编制阐明、清单工程量及招标控制价均按项目部规定的计价的格式及规定、转换后的符合项目部规定格式的报价格式、计算底稿(钢筋计算需提交钢筋简图及计算书)、工程预(结)算的文稿及电子版。(2)所有施工图预算(构造部份)统一使用算量软件进行计价并转换成EXCH表格，若对定额子目进行过换算，必须注明，并在项目名称后用括号详细注明换算内容。(3)所有编制清单0工程量计算底稿清晰、计量单位对时，字迹工整，分部分项工程划分对0o(4)对于设计变更和技术核定规定作如下处理：将变更

6、部位根据原设计及本次所出变更分别计算，并标明所波及的变更号。(5)对项目部每次审核后的工程量清单与招标控制价更改后的工程量、单价、合价应有明确区别。(6)编制工程量清单、招标控制价按项目部提供0造价征询委托任务书进行编制。(7)对施工资料不十分齐全0问题，将在审核中实行以现场为中心审核方式，突出现场勘测、现场计量、现场核算，以弥补建设单位及施工单位管理过程中B部分缺憾所形成0基建工程投资差异。(8)对由于施工单位及监理单位水平偏低或非法分包，所导致的工程实际完毕状况及洽商0完毕状况与协议有些偏差B问题，将在审核中实行以“现场与竣工资料相结合的审核方式，核算现场发生的工程量与否与竣工资料中的工程

7、量相对应，客观公正的反应出工程的投资。(9)对由于工程概算与工程结算，协议与洽商，定额与市场等方面B脱节导致的偏差的问题，将在审核中实行以“协议、定额、市场日勺审核方式，通过国建的有关法律法规、定额及有关文献与市场实际相结合的审核方式，完毕该工程的投资的核定工作。（10）在审核过程中，在法律容许0范围内，做到“建设方利益最大化，风险最小化，及时向建设方提出合理化提议，并协助建设方妥善处理好不利事项,使其对建设方所产生的负面影响最小化。2.2.2项目审核程序实行三级控制程序：由审核人玲复核人玲专业负责人3项目负责人逐层分工负责、责任到人、奖罚与个人挂钩。质量控制措施（1）通过队伍建设和资源配置进

8、行控制：？?配置充足的人力资源，在审核人员的专业水平，工作经验，身体素质、职业道德、执业资格等方面满足工作需要，并做到人员一经确定，原则上不作更换；合理分派工作，明确岗位责任,对工程结算（工程财务竣工决算）项目组0每个工作人员都定岗、定责、定期检查考核，实行奖优罚劣，并安排好他们的物质文化生活，最大程度的调动每个人工作责任心和积极性；加强人员培训，建立学习制度，规定项目组日勺每个工作人员必须理解建设项目的基本状况，必须掌握工程造价征询业务操作指导规程、建设项目工程结算编审规程等有关法律、法规、规章、规范性文献及行业规定的基本规定，必须明确本次的工作任务，工作职责、工作纪律；优化资源配置，配置性

9、能良好B交通、通讯、办公设备、办公软件、书籍资料，安排足够0办公经费，并根据工作需要及时更换和补充，为保证质量，提高工作效率提供物质条件。(2)通过贯彻工作制度进行控制：？?认真贯彻企业制定B各项规章制度和有关规定，不管工作多忙多累，必须坚持按照日志B格式和规定如实记录当日的工作状况，认真及时地填写工作底稿、取证记录等，做好结算、决算的基础性工作；认真贯彻企业制定的三级复核制，即人员对自己的工作进行复核，单项工程负责人对人员0工作进行复核，项目组负责人对出具0各类文献复核签字，层层把关、各负其责，及时纠正失误，弥补疏漏；参审人员必须认真执行项目组B统一安排布署，发扬团体精神，不自作主张，不私自

10、行动，不单独同施工方接触，不直接向施工方索要资料；(3)从强化工作纪律方面进行控制：？?实行审计过程中严格遵守各项审计纪律和职业道德，维护审计形象，杜绝违法违规事件，杜绝分包转包现象；(2)严格执行审计署为人员制定0“八不准工作纪律、造价工程师职业道德规范以及跟踪项目组的各项纪律，规定每个人员对上述纪律内容必须熟记于心、见之于行。项目组加强教育管理，强化监督检查，贯彻责任追究；接受委托人H监督管理，实行阳光执业，工作计划报委托人同意，碰到问题及时向委托人汇报,未经委托人同意或安排，不私自与被单位互换意见，不容许人员单独进行调查，做到廉洁、文明；自觉接受监理、施工及审计机关等单位的监督，并定期征

11、求上述部门对项目组及参审人员的意见，改善工作作风，注意自身形象，维护企业的良好声誉。(4)执业行为和职业道德规定：坚持统一规范0执业行为，严格履行职业道德，坚持客观原则、诚信原则、公平原则、廉洁原则。原则保证：实行全面控制0原则；全面质量控制包括全过程、全员、全方位质量控制。全过程质量控制包括工程造价计划阶段、实行阶段、汇报阶段三个阶段的全过程控制；全员质量控制包括对项目负责人、专业负责人及专业造价人员等所有人员在工程造价征询业务中履行职责的控制；全方位质量控制包括对编制、审核质量、收费原则、工作时间等多方面进行控制；思想保证：对员工的执业行为与职业道德的教育常抓不懈。领导重视，总经理亲自对拟

12、参与的全体人员进行思想动员、任务交底。做到全体人员指导思想一致、步调一致；工作程序保证：为保证工作质量，严格按照委托方规定日勺时间，合理安排各专业人员，保证工作质量95%以上的精确率，严格工作程序尤为重要。（5）详细保证措施：为了保质、按期完毕投资控制工作，结合工程特点，我司将针对工程类别和项目规定建立以高级工程师、国家注册造价工程师为首0强有力B工作班子，各专业配置齐全，年龄构造合理。项目部接受企业领导层的监督管理，直接对企业负责。项目负责人监督，加强内部质量管理，严格质量控制对各专业的工作进行全过程、全方位的监督、检查与控制。其他措施（1）经济措施：企业对项目负责人及项目组组员按项目部检查

13、评比管理措施进行考核，填写项目部工作人员考核表，根据考核成果，进行一定0经济奖惩。（2）技术措施：针对项目特点，在项目结算审核中充足运用科技手段开展工作，配置必要B设备和软件，提高效率、增强精度、保证进度；在必要时，企业将借助社会科技力量，充足发挥企业资深工程技术人员和所聘社会资深专家的组合优势，为业主提高项目管理水平，节省建设资金服务；重视搜集、积累信息和资料并及时进行分析、整顿，使之不停反馈，以指导类似或相似时工作。（3）协议措施：确立造价管理中B一切行为均以协议作为唯一根据的意识和理念，以协议为纽带完毕本次结算审核任务，切实保障协议各方的经济利益;在结算审核过程中，在协议中明确质量目卧J

14、、进度目的，保证本造价征询服务的顺利完毕；以协议的形式，明确我方的违约责任，并自觉接受委托方按协议规定0处理和惩罚。三、造价征询保密性与公正性管理体系与措施5.1 造价征询保密性管理体系保密原则严格按照中华人民共和国保密条例执行，以保证工程中波及到业主单位机密以及项目部自身工程技术机密、商务秘密的不对外泄漏。机密的保管实行点对点管理措施，贯彻到人头，做到有法可依，违法必究，责任贯彻到位。保密组织机构B建立为保证保密工作的顺利开展，以项目负责人牵头成立保密工作组，组员由档案管理专职人员、技术负责人、项目管理人员等构成，并为档案管理配置专用的档案室,针对每个工程由项目负责人兼任保密负责人。保密实行

15、细则（1）对业主单位的需求状况由项目负责人贯彻并保证不得向外界透露，并以书面形式传递给档案工作管理人员和技术负责人。（2）档案管理人员对以上信息以书面、电子等方式存档，造价征询人员在借阅时必须经领导同意且确定借阅时间方可借阅。（3）协议签订后的有关文档资料立即存档，并建立保密所必备的J借阅制度。（4）出现泄密事件后，应立即上报企业负责人，做到机密不得扩散，同步认真追查有关人员的责任。5.2 造价征询保密性措施为了加强保密工作，根据国家法律，结合我单位实际状况，特制定本措施：（1）造价征询人员必须严格遵守保密制度，切实做到不该说的，绝对不说;不该问的机密，绝对不问；不该看的机密，绝对不看；不该私存的J机密文献、报表、图纸等资料，在完毕任务后在纪检人员的监督下立即清除，严格保密纪律。（2）加强保密文献、资料的平常管理，健全手续。(3)文献、资料要认真保管、保证安全，未经同意所有人员严禁携带文献、资料外出。(4)造价征询人员参与会议带回秘密文献、资料要交办公室登记保留，个人不得寄存。(5)工程造价征询人员不得在不利于保密的地方寄存和使用有关工程造价征询资料。(6)工程造价征询人员不得泄露我司0工作方针、经营原则、发展规划及有关经济活动和内部掌握0政策和方略。(7)工程造价征询人员不得在公共场所和家眷、子女、亲友及任何第三