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1、镒系钛系材料产业实施方案一、发展原则坚持创新驱动,坚持创新在工业发展全局的核心位置,以创新引领转型升级,完善创新体系,加强创新协作,集聚创新要素,探索创新模式,推动成果转化,培育创新动能,推动产业结构迈上中高端。坚持统筹协调,坚持系统观念,牢固树立产业链思维,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,强化省市县三级规划有效衔接,突出能源资源、生态特色优势,统筹全省工业协调发展,努力实现工业发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。坚持绿色发展,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,始终坚持生态优先、绿色发展,守好发展和生态两条底线,把生态文明理念贯穿新型工业化全过程,加快从规模速度型
2、粗放增长转向质量效益型集约增长,推动产业生态化、生态产业化,促进工业和生态环境协调可持续发展。坚持改革开放,坚定不移推进改革、扩大开放,破除制约高质量发展的体制机制障碍,坚持引进来和走出去并重,主动融入国内国际双循环新发展格局,深化贵州+合作模式,提高产业开放合作水平。二、发展背景坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚守发展和生态两条底线,坚决以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入实施工业强省战略,持续推进供给侧结构性改革,扎实推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,着力稳增长、调结构、促改革、防风险,全省工业经济总体保持平稳健康发展,呈现出稳中有进、结构趋优、质效齐升、活力增强的良好态势,
3、有力支撑了全省经济社会黄金十年快速发展,与全国同步全面建成小康社会。1、工业经济取得新成就截至2023年,全省工业总产值达14万亿元;工业增加值达到4602亿元,从2015年的全国第25位上升到第21位,规模以上工业增加值年均增长8.6%,增速连续五年位居全国前列;500万元口径工业投资累计完成近18万亿元,年均增长14.6%o规模以上工业企业资产总额达到16万亿元、营业收入达到1万亿元、利润总额突破1000亿元;工业税收占全省税收比重约35%;数字经济增速连续5年保持全国第一,为全面开启新型工业化新征程奠定了坚实基础。2、结构调整实现新突破截至2023年,全省已拥有39个工业大类;轻重工业比
4、重由2015年38.7:61.3调整为49.8:50.2;制造业占全省工业的比重由66.4%提高到73.1%;能源原材料产业占比由53%下降到43%;高技术产业工业产值年均增长11%;十大工业产业全部迈入千亿级行列;茅台集团营业收入突破千亿级大关,在全国酒类行业率先迈上千亿级台阶,为推动工业高质量发展创造了良好条件。3、集聚发展取得新成效十三五以来,全省开发区综合承载能力逐步增强,产业集中度明显提升,贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区总产值突破千亿元大关,建成总产值200亿元级以上开发区19个、IOO亿元级以上开发区38个;创建国家新型工业化产业示范基地14个,国家级中小企业创新创业特色载体4
5、个。全省开发区规模以上工业企业户数、总产值占全省比重分别达到79%和81%,较2015年分别提高10个和16个百分点,开发区吸纳就业超过130万人,为产业集聚集约集群发展提供了有力支撑。4、技术创新取得新进展十三五期间,全省规模以上工业企业R&D经费支出年均增长16%以上,占主营业务收入比重由0.46%上升到0.9%,航天江南高比能量锂离子电池关键技术及应用项目获国家技术发明二等奖,重大科学基础设施FAST运行维护作业机器人系统列入十三五国家重点研发计划。全省累计新增15个国家级和93个省级工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室、企业技术中心和技术创新示范企业,开展省级制造业创新中心试点6个
6、,为推进产业基础高级化、产业链现代化注入了强大动力。5、迈出新步伐十三五期间,贵州工业云公共服务平台率先成为国家制造业与互联网融合发展的试点示范;振华电子、磷化集团等7个项目入选工信部工业互联网创新发展工程;获得国家智能制造试点示范项目7个,航天电器智能制造样板车间达到全国一流水平。全省数字化研发设计工具普及率从48.2%提高到55.6%,关键工序数控化率从34.6%提高到38.8%,全省工业企业发展水平由31.9提高到47.7,在全国排名提高3位,为数字经济发展按下了加速键。6、绿色发展达到新水平十三五期间,全省规上工业企业单位增加值能耗累计下降25%以上。截至2023年底,全省共有25家绿
7、色工厂、6个绿色园区、8个绿色设计产品、1个绿色供应链纳入国家绿色制造名单,2家企业入选国家工业产品绿色设计示范企业;创建一批省级绿色制造示范单位。率先在全国推行磷化工企业以渣定产,2023年实现当年磷石膏产消平衡,大宗工业固废资源综合利用率较2015年提高7个百分点;水泥窑协同处置城市生活垃圾项目获批全国唯一试点省份,绿色发展能力显著增强,为工业可持续发展提供了保障。7、产业扶贫开创新局面十三五期间,全省工业战线坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫主线,大力培育企业、发展产业、拉动就业,累计投入各类资金26.8亿元,支持49个贫困县(市、区、特区)61个园区1
8、170个项目;直接吸纳贫困人口就业超过50万人,带动贫困人口创业就业100万人以上,为全省脱贫攻坚作出了重大贡献,为乡村振兴夯实了基础。8、民营经济焕发新活力坚持两个毫不动摇,扎实开展六大专项行动,协调推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作,民营经济发展活力不断增强,撑起全省经济半壁江山。截至2023年,全省民营经济市场主体达到300多万户,老干妈公司综合营业收入突破50亿元,民营经济占地区生产总值比重达53.5%,对全省经济增长的贡献率超过70%;获批国家专精特新小巨人企业14家,为加快中小企业向专精特新发展营造了有利条件。五年来的实践表明,坚定不移实施工业强省战略,持续做强做优工业,是遵循经
9、济规律、壮大综合经济实力的根本之策,是补齐发展短板、实现后发赶超的必由之路;坚持走新型工业化道路是加快工业化进程的必然选择,坚持实施双千工程是深入推进主基调主战略的关键抓手,坚持绿色发展是工业可持续发展的必然途径,坚持产业扶贫是决战脱贫攻坚决胜全面小康的有效利器;省领导领衔,立足当前、着眼长远,举全省之力高位推动十大工业产业振兴,规模以上工业增加值增速连续位居全国前列,开创了十大工业产业高质量发展新局面,工业经济实力、结构层次、质量效益跃上新台阶,为贵州彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签提供了强有力的支撑,为全省经济社会后发赶超、跨越发展作出了重要贡献,为基本实现新型工业化创造了有利条件。三、十四
10、五工业发展形势当前世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行影响持续深化,全球范围内贸易战、科技战、网络战、金融战不断升级,逆全球化趋势加速演变,全球产业链供应链深度调整。发达国家重振制造业、发展中国家大力推动劳动密集型产业发展,我国工业面临双端挤压。但以新一代信息技术、新能源、新材料、人工智能、生命科学为代表的新一轮科技革命和产业变革在全球范围蓬勃兴起,颠覆性技术创新层出不穷,新产业新业态相继涌现,为我省工业发展带来了换道超车的新机遇。我国已转向高质量发展阶段,进入新发展阶段,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的现实任务更加紧迫,同时我国经济仍处在转变发展方式、优化经济结构、转
11、换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性等问题相互交织,对我省工业经济发展带来了挑战。但随着新一轮科技革命的加速演进,东部产业迭代升级,产业转移大潮势头汹涌,加上国家一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域发展战略深入实施,西部陆海新通道节点优势逐步显现,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)开放市场,贵州+合作模式不断深化,区域合作空间进一步拓展,为我省工业发展开辟了新空间。制造强国和网络强国战略深入推进,数字中国建设步伐加快,新型基础设施建设涌上潮头,为我省工业发展带来了新机遇。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和实施新一轮西部大开发战略,为我省
12、工业发展创造了良好条件。经过十三五的长足发展,我省交通、信息等基础设施基本能与发达地区相媲美,大数据国家级节点建成投用,互联网体系日益完善,西南地区中心区位优势不断凸显;贵州大抓工业,抓大工业,十大工业产业发展全力全速、稳扎稳打,规模总量跃上新台阶、增长速度实现新提升、转型升级迈出新步伐、质量效益取得新突破,为我省工业发展打下了坚实基础。但我省工业化水平低,工业经济总量小、结构不合理、产业链条不健全、区域发展不平衡等问题仍然突出,资源环境约束压力也在进一步加大,加上人才支撑不足,知识价值占比快速提升、产业技术创新迭代不断加速,创新能力的短板使我省与发达地区进一步拉开差距的风险加大,实现高质量发
13、展还有许多短板弱项,仍面临赶和转的双重挑战。十四五时期,我省同步全国全面建成小康社会,开启社会主义现代化建设新征程。立足于新发展阶段,构建高质量发展工业产业体系的重大决策部署,为我省工业高质量发展指明了方向。深刻认识新发展阶段的新特征新要求、新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,抢抓机遇,乘势而上,奋力推动工业大突破,为全省在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上升新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩提供强有力支撑。四、加快产业转型升级,提升工业经济发展质效(一)推动产业内涵式增长瞄准大数据电子信息、新能源、新材料、高端装备、生物医药、节能环保
14、、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业,培育一批龙头企业、发展一批重点产品、突破一批关键技术,持续扩大产业规模。注重战略性新兴产业细分行业发展,定期编制战略性新兴产业重点行业(产品)发展指导目录,实施重点突破计划,加快产业发展步伐。滚动实施千企改造工程,定期发布重点产业链高端化技术改造指导目录,重点实施现代能源、基础材料、装备制造等产业转型推进计划,积极应用高新技术改造提升传统产业,淘汰落后技术装备,促进产业提质增效,提高产业发展层次和水平。(二)推进产业基础高级化以工业基础能力建设为支撑,实施产业基础再造工程,围绕核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础以及工业软件
15、等方面,建立贵州工业基础数据库,集中力量、集中资源,攻关突破,全面提升基础零部件产品质量稳定性、可靠性、耐久性,全面提升工业软件稳定性和成熟度,全面提升基础工艺和先进制造工艺水平。坚持应用牵引,开展产业生态营造计划,围绕各行业领域产业基础能力的薄弱环节,实施整机带基础配套行动,鼓励本地整机企业采购本地配套产品、零部件和原材料,提升产业基础保障能力。(S)提升产业链现代化水平围绕十大工业产业,开展制造业强链补链行动,锻造产业链供应链长板,补齐产业链供应链短板,推进产业链供应链现代化,加快形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链体系。围绕高端补链、终端延链、整体强链,在优势产业领域
16、精耕细作,加快打造一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链。强化省内产业链横向、纵向协作配套,加强配套体系建设,畅通产业循环、市场循环。坚定不移做大做强白酒产业链,依托茅台集团品牌号召力和市场影响力,吸引更多的上下游企业加入产业发展生态圈。聚焦高端装备制造、新能源汽车、现代化工、基础材料等配套层级多、产业链路长、产业形态丰富的特点,重点打造飞机及零部件、航天装备、汽车及零部件、工程机械等产业链,巩固提升磷、煤、铝、镒、钛等资源深加工产业链,培育打造新能源电池产业链。立足我省在工业基础件和电子元器件方面具有国内领先的比较优势,打造立足贵州、辐射全国的成龙配套产业新生态。聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、融合化,组织实施传统优势产业改造升级专项行动、地方特色产业精品打造专项行动、新兴潜力产业专业提升专项行动,分产业、分领域制订技术改造专项行动计划实施方案,明确技术改造升级目标任务,推动传统产业加快