XXX平安寄递野生动植物及其制品专项整治行动方案 (1).docx

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1、XXX平安寄递野生动植物及其制品专项整治行动方案根据平安寄递专项行动要求，结合我县打击野生动植物非法贸易2023XX行动”，我县决定于2023年XX月XX日至XX月XX日，在全县范围内组织开展寄递渠道野生动植物及其制品专项整治行动。具体方案如下：一、目标任务深入贯彻习近平总书记关于野生动植物资源保护的重要讲话指示批示精神和党中央、国务院有关决策部署，严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为，坚决遏制非法猎捕（采集）、人工繁育、出售、购买、利用、食用、运输、携带、寄递、进出口野生动植物及其制品活动。鼓励和引导社会公众自觉抵制破坏野生动植物资源的违法行为，督促网络交易、直播、短视频、社交等线上平台，

2、市场、餐馆等线下交易场所以及野生动植物人工繁育、经营利用从业单位及个人，运输、寄递企业守法经营，形成全社会共同关注和保护野生动植物资源的良好氛围。二、整治打击重点（一）重点打击的违法犯罪行为。一是非法猎捕（采集）野生动植物特别是涉及白鹅、白冠长尾雉、中华秋沙鸭、金斑喙凤蝶、花桐木、兰花、金毛狗脊等珍稀濒危物种以及候鸟野生种群的。二是非法出售、购买、利用、食用、运输、携带、寄递、进出口野生动植物及其制品特别是象牙、犀牛角、虎（豹）骨（皮）、穿山甲片、赛加羚羊角等珍贵、濒危野生动植物的。三是使用禁用猎捕工具和方法的。（二）重点整治打击的区域场所。一是跨行政区域交界地区的野生动植物重要栖息地（原生境

3、）、山林。二是XXX湿地公园等各类自然保护地、国有林场、野生动物重要栖息地、江河湖泊等发生非法捕猎（捞、采）野生动植物的区域。三是电商、直播、短视频、社交等交易野生动植物或提供相关交易信息的互联网平台与互联网应用。四是农贸市场和花鸟市场，野生动植物繁育、展示展演、医药用利用场所，宾馆饭店、加工厂等实体场所。五是候鸟越冬地、繁殖地、停歇地以及迁徙通道。三、主要措施（一）加强组织领导。成立XXX平安寄递野生动植物及其制品专项整治行动协调机制（以下简称“协调机制”），由县林业局、县农业农村局、县委政法委、县委网信办、县森林公安局、县交通运输局、县市场监督管理局、县邮政管理局等有关部门负责人组成。协调

4、机制下设办公室，办公室设在县林业局，负责联合行动的日常工作。（二）加强野外巡护值守。压实各自然保护地管理机构、国有林场特别是乡村两级林长和生态护林员保护野生动植物及其栖息地责任。加强重点区域的野外巡护值守，明确巡护主体和责任人员，分片巡护值守相关区域，及时清除捕猎（捞）工具，及时发现、报告和制止非法捕杀（捞、采）野生动植物行为。充分发动乡镇、村力量，鼓励其积极提供破坏野生动植物资源线索。要运用好现有跨区域协防协作机制，针对跨行政区域交界地区的重点保护野生动植物栖息地（原生境）和候鸟迁徙通道等案件高发区域，切实加强信息共享、执法联动、地区协作，定期组织开展清网清套清夹清除毒饵及巡护值守工作，形成

5、多方参与、齐抓共管、综合治理的良好局面。（三）重点强化网上违法违规行为治理。网信部门要根据林业、农业农村等部门意见，进一步督促指导网络平台全面清理网上非法出售野生动植物及其制品以及网上销售猎套、猎夹、地枪、排铳、电子诱捕装置等禁用猎捕工具和渔具的内容。林业、农业农村等主管部门和市场监管部门要依职责督导辖区内网络交易平台全面清除网上非法销售野生动植物及其制品信息,及时发现和查处非法出售和收购野生动植物行为，督促指导网络交易平台落实审核把关责任，健全涉野生动植物交易筛查处置机制，完善交易商品负面清单，及时关闭、屏蔽违规网店或交易信息。（四）集中清理整顿非法经营市场和商户。林业、农业农村、市场监管等

6、部门要依法依职责，对相关交易市场的实体店铺和宾馆饭店、养殖场（户）、展演展示单位进行认真排查，严格核实野生动植物来源、经营台账和安全管理措施，检查是否严格按照行政许可核定的野生动植物种类、数量、地点、期限和目的类别开展活动，及时发现和查处非法购买、出售、利用、食用野生动植物及其制品行为。（五）加强对运输货物的监督检查。交通运输、邮政管理等部门要加强监督检查，健全案件移送制度，督促指导运输寄通企业严格执行收寄检视、寄递实名制等管理制度，强化对承（收、托）运货物和邮件快件的查验，发现非法运输寄递野生动植物及其制品行为的，及时移交林业、农业农村、市场监管部门或者公安机关查处。（六）加强案件查处和涉案

7、制品移交。加强部门沟通协调,健全信息共享、案情通报、案件移送机制，强化行刑衔接，依法依职责查处破坏野生动植物资源违法活动，发现涉嫌刑事犯罪及时依法移交公安机关，并积极配合公安机关进行协查、认定。坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑、降格处理现象。林业主管部门要与有关执法部门探索建立罚没野生动植物及其制品移交、保管和处置机制，妥善处置相关罚没制品。（七）加强检查指导。组成联合督导组，加强对联合行动开展情况监督检查和指导，督促各项工作落实到位。县协调机制办公室将适时组织相关部门组成督导组，对野生动植物保护和违法案件查处情况进行督导检查。四、工作要求（一）提高政治站位，强化责任担当。加强野生动植物保

8、护是贯彻习近平生态文明思想的重要内容，也是落实省委省政府安排部署、建设美丽湖南的具体举措。各地要统一思想，提高站位，深刻认识加强野生动植物保护和打击破坏野生动植物资源违法犯罪的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，认真制订行动方案，细化工作要求，压实部门责任，严惩野生动植物非法交易行为，深挖非法贸易根源，铲除非法贸易的生存根基。（二）加大宣传力度，强化舆论引导.结合“爱鸟周”“国际生物多样性日”“野生动植物日”等主题宣传活动，加大对新修订中华人民共和国野生动物保护法等法律法规的宣传力度，及时向社会公布联合行动进展，通报曝光违法违规典型案例，回应人民群众关切。要通过联合发布公告、发放宣传手册、举办培训班、推送保护知识短信等方式，主动向市场交易场所（平台）、商户（网站）、快递业主体宣讲相关法规知识，向一线执法人员提供相关业务培训，向公众宣传保护野生动植物的重要意义，形成全社会关心、支持和配合野生动植物保护事业的氛围。要增强敏感意识，对影响大、社会关注度高的案件，统一宣传口径、把握宣传尺度。