【《天津市生态城市建设中存在的问题及优化建议》6800字（论文）】.docx

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1、天津市生态城市建设中存在的问题及完善对策研摘要1一、生态城市建设相关理论及研究的重要性2（-）生态城市建设相关理论概述2（二）我国生态城市建设研究的重要性3二、天津市生态城市建设中存在的问题及形成的原因分析4（）公民生态意识落后4（二）固体废弃物分类投放存在难点5（三）政府生态环境治理权责不清晰5（四）没有意识到长久利益的发展6三、改善天津市生态城市建设现状的措施6（-）提高环境保护意识7（二）规范固体废弃物的分类投放7（三）明确政府生态环境治理权责8（四）大力发展绿色循环经济9参考文献H摘要现如今随着我国经济水平的不断提升，城市化进程中产生的各种问题也开始出现，引起了公众的注意。如何在保持城

2、市生态结构、生态环境和区域生态系统平衡与和谐的基础上，给市民带来更好的精神享受，促进区域经济实现健康发展，是城市领导需要做出的决策。在此基础上,借助文献分析及归纳总结法，系统分析生态村建设的内容,将天津市作为研究对象，分析天津市生态城市建设取得的成就，总结天津市生态城市建设中遇到的问题。研究发现，在当前的生态城城市建设中，存在公民生态意识落后、固体废弃物分类投放存在难点、政府生态环境治理全责不清晰以及没有考虑到长远发展，根据这些问题提出了一些促进天津市生态城市建设实践方法，不仅要提高环境保护意识，还要规范固体废弃物分类投放标准，利用政策来进行约束，明确政府各部门权责，大力发展循环经济。希望通过

3、此次研究，可以帮助人们加深对生态城市建设的理解。关键词：生态城市；建设；生态环境；和谐发展随着现代社会的发展，工业化和城镇化已成为社会发展的普遍现象。同时,环境破坏、住居短缺、就业困难、交通拥堵等一系列复杂问题也相继出现。特别是环境污染，引发人们生活环境不断恶化，严重影响了社会、经济和环境的可持续发展。例如，城市污水对水源地产生破坏，空气被各个城市产生的废气污染,全球变暖，臭氧层被破坏等等。为了解决城市化进程中出现的问题,“生态城市”建设理念出现，其将生态学原理和方法运用到城市建设中，将环境经济学与现代生态城市建设进行紧密结合一、生态城市建设相关理论及研究的重要性(-)生态城市建设相关理论概述

4、“生态城市”是教科文组织在1971年发起的人与生物圈项目中提出的第一个理想居住区概念2。美国学者罗杰斯认为，在美国，生态城市是一种生态良好、1管明，李东璇，王艺洁,等.我国低碳生态城市建设的形势与任务J中国房地产业,2017029):73.2李亮.规划环境影响评价在生态城市建设中的应用研究J智能城市,2017(02):222.人性和谐、生态效率高、循环发展的生活方式，是自然、城市和人的有机结合。我国的学者李文华认为，生态城市可以理解为一种组织人们社会生活的新方式,即某一区域人居环境的协调可持续发展，它是人类社会的一种更高级发展。根据上述定义,城市生态建设其出发点是将城市生态系统在城市建设中的作

5、用提升到与经济社会系统和城市生态系统同等的水平，只有生态文明以及生态经济两者相互融合，才能在后续城市经济发展中实现更多综合效益3。（二）我国生态城市建设研究的重要性生态城市建设对当今社会的发展具有重要意义。它与政治、经济的发展密切相关，可以说，未来城市的政治、经济发展必须建立在生态城市的基础上4。地方政府应运用生态城市规划理论，从实际出发，收集环境经济信息，实现城市健康、高效、快速发展，在生态环境的保护下，促进自身的社会经济发展，实现经济的快速、可持续增长。1和谐性生态城市的和谐不仅体现在人与自然的共同存在与共同发展、自然与城市的融合，还体现在创造适应人类生活发展所需要的生态环境。使整个城市有

6、着浓厚的文化氛围,充满了生机与活力。生态城市努力创造一个满足人类生活发展需要、充满人文情怀和浓厚文化氛围的环境，为人类与自然营造一种和谐相处的氛围。生态城市不是点缀着自然绿色植物的栖息地，而是人们被悉心照料和培育的居住Ko文化是生态城市建设必不可少的一个重要组成，文化的个性和魅力是生态城市建设的关键，也是重要的本质。2 .高效性生态城市与现代城市的区别在于其“高能耗”和“非循环”机制。它具有高效地运行机制，可以将一些资源进行有效利用，减少天然材料的使用，达到更经济的材料性能和更少的浪费,同时它也是一个完整、高效的物资和能源供应体系。3 .可持续性在可持续发展理念指导下，生态城市建设更加合理地考

7、虑不同时间、空间和3徐东源.中国生态城市建设存在的问题和对策研究D.天津理工大学,2015.4李剑玲.北京生态城市建设策略研究J河北学刊,2015.资源。它既满足现代人需求，又不损害子孙后代生产生活所需要的能源，有效满足需求的能力，保证城市可持续、循环式发展。4 .整体性生态城市不仅追求环境优美、城市进步，而且追求整体的社会效益和经济效益。这不仅是经济发展和环境的协调，而且是城乡统筹、提高人民生活质量的关键。5 .区域性生态城市作为城乡统一体，是以区域平衡为基础的区域概念。城市是相互关联的，生态城市的价值取向是人与自然的和谐，因此，世界各国加强合作，共享技术和资源，努力使全球生态发展得到平衡，

8、这是一个普遍的区域概念，也是一个全球概念。二、天津市生态城市建设中存在的问题及形成的原因分析(-)公民生态意识落后作为一个现代公民，可以从生态理论的角度分析社会发展中人与自然的和谐共处，最终努力实现城市的和谐发展，这体现了公民的生态意识。目前，天津市正在大力发展生态城市建设，但因为经济落后，政府宣传推广不足，市民的生态意识普遍偏低，生态保护的重要性没有得到应有的重视5。大多数市民的环保意识相对落后，公众的生态保护意识相对较低，其弱点主要体现在对绿色低碳出行的认识不足，缺乏将绿色低碳与日常行为结合起来形成生态生活方式。2023年，全市石油及产品零售增长14.6%,但人们日常出行还是以传统的，节能

9、高污染模式为主，为了方便选择开私家车，大多数人都不选择绿色出行。产生这一问题的主要原因就是，天津市本身经济发展较慢，人们的收入增长相对较低，经济压力很大，很多人希望高效化出行，为了方便，赶时间通常都是开私家车,绿色出行占据的比例还是较小。虽然目前我国的新能源汽车大力普及,5郝艳芳.论城市水土保持与生态城市建设J城市建设理论研究:电子版,2015,5(28).但是新能源汽车在使用上需要充电,如果充电桩满载,很难找到可以充电的地方,给日常出行带来很多不便，因此也没有得到人们的大规模拥护。(二)固体废弃物分类投放存在难点目前，天津市还缺乏生活垃圾分类投放的行政指导方面的法规，虽然2023年国家要求全

10、面进行垃圾分类投放政策,但是落后地区的垃圾分类投放工作还存在两方面的问题：一是覆盖人口不足、居民实际参与分类率低。在生活垃圾分类试点社区，实际参与生活垃圾分类的居民只占到20-40%,即使是比较好的试点小区，生活垃圾分类的知晓率也不足50%。天津市的很多社会垃圾分类投放的配套设施建设不足，尤其是乡镇，一些大街小巷几乎看不到有分类标识的垃圾箱。二是居民分类投放意识较为淡薄。城市居民虽然一部分受过教育，但依然停留在纸质垃圾和塑料瓶等垃圾可以回收利用的阶段，不会区分干湿垃圾，大部分居民将纸质垃圾和塑料瓶等分出来后，就直接投放到小区门口的垃圾桶里，这种缺乏科学的分类方式，给末端垃圾处理带来了困难。有些

11、年纪较大的居民甚至缺乏垃圾分类的知识，不了解生活位圾分类标准，导致投放不科学的问题出现。()政府生态环境治理权责不清晰天津市在出台的地方性法规中规定了政府职能部门生态环境建设的相关职权和责任，但是总的来说，一些职能部门的权责并不明确，多头管理、权责不清、责任推诿的情况较为普遍。具体职责划分如下表3.1所示。表3.1天津市政府职责范围职责范围涉及部门水生态环境管理生态环境、发改和改革、经贸信息、交通运输、卫生健康、住房建设、城市管理和水务等8个部门大气生态环境管理生态环境、发展和改革、经贸信息、交通运输、卫生健康、教育、公安、住房建设、城市管理、应急管理、水务、市场和质量监督管理等12个部门土壤

12、生态环境管理生态环境、经贸信息、水务、规划国土等4个部门固体废弃物管理生态环境、发展和改革、住房建设、规划国土、城市管理、经贸信息、水务、财政、市场和质量监督管理、教育、卫生健康等12个部门生态保护管理生态环境、发展和改革、住房城建、文化广电旅游体育、国土和规划、城市管理等7个部门从上表3.1可以看出，每一类环境管理，涉及的部门众多，就例如固体废弃物管理，一方面，参与天津市固体废弃物治理的单位有生态环境、发展和改革、城市管理部门、经贸信息部门、市场和质量监督管理部门等等，但是这些部门的职权较为分散，有的甚至还出现了职权重叠的问题，比如生态环境管理部门主管的生活应圾工作中，可回收的部分还归城市管

13、理部门负责，如果这部分垃圾治理不当，这两个部门就会出现责任推诿的情况，而且可回收物可以带来一定的经济效益，在利益的分配上两个部门也会出现争执问题。又比如水生态环境管理上,河道垃圾是归生态环境部门负责还是归城市管理和水务部门负责，相关的法规和政策也没有明确规定。在宣传、税收、补贴、评估、规划、监管等方面，各个部门也存在相互牵制的关系，这会导致公共利益受损的情况发生。(四)没有意识到长久利益的发展当前，社会可持续发展是大势所趋，生态城市建设是城市发展的最终走向，但利益问题不容忽视，其同样也是生态城市建设的关键所在，现有利益与长远利益、局部利益与整体利益的协调是生态城市规划优先级的关键6。城市环境建

14、设必须将一些传承的生态景观与传统建筑场地相结合。移除、更换或维护这些传统部件是当前和长期利益的表现，如果只是考虑到当前发展的好处，很容易导致后续的发展难以维持7。比如现阶段，天津市为例实现经济与城市的和谐发展，加大经济建设，过程中会产生很多废气，虽然政府提倡绿色出行、低碳出行，对工厂的排放标准进行设定，但是这些只能起到减缓作用。三、改善天津市生态城市建设现状的措施6张吴，杨琼分规划环境影响评价在生态城市建设中的应用研究J生态环境与保护,2023,03(02):8-9.7张丹华.生态城市建设与管理的政策设计M.北京出版社,2015.(-)提高环境保护意识意识是一切实践的基础，必须充分认识环境治理

15、在经济发展新常态中的积极作用，明确环境治理的重点，提高天津市城市管理者以及在城市中生活的群体整体环境意识。需要指出的是，环境保护必须作为评价地方政府活动的重要指标,在调动外商投资、项目开发、工农业发展等方面发挥重要作用。生态城市是以人与自然和谐相处为目标,对于当前城市的多个方面进行系统化改造，让其更符合环境保护需求，而实现城市长远发展。这和以经济建设与自然资源长远应用的环境工程具有相同目标，都是以短期的经济效益为成本，换取更高经济收益，维持经济的长远发展。在人们的生活水平不断提升的当下，人们对于城市的需求也从原本的承接大量人口的简单需求，更新成需要为人们提供更优质的居住服务，这就需要对城市环保

16、需求展开更为系统的研究，才能维持城市的持续发展。环境工程不仅可以为人们提供视觉上的良好体验，还能让人们享受到新鲜的空气、干净的水，避免因过快发展生态城市建设模式，反而影响自然环境保护方案落实，降低人们生活体验，对于生态城市建设具有重要意义。新经济的发展需要环境的大力支持，环境安全是经济发展的重要前提。在新的方式下，人民需要继续加强环境保护，并考虑利用环境保护来保持经济稳定发展，城市应引入各项指标，作为政府政绩评价的重要组成部分，每个人都应该提高环境保护意识，加强环境建设，并落实到日常的生活之中8。比如做好生活垃圾的详细归类，加强生活垃圾分类投放，树立良好的垃圾分类意识，并积极运用到日常生活之中，只有这样，城市环境才能更好地发展