市政基础设施智能化建设实施方案.docx

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1、市政基础设施智能化建设实施方案数字经济内部结构“二八”比例分布。2020年我国数字产业化规模达7. 5万亿元，占数字经济比重19. 1%,占GDP比重7.3%,产业数字化规模达31.7万亿元，占数字经济比重80. 9%,占GDP比重31.2%,产业数字化在成为数字经济发展强大引擎的同时，也缓解了疫情对我国实体经济的负面冲击。产业加速数字化转型，农业、工业、服务业数字经济渗透率分别为8. 9%、21.0%和40.7%,约为1：2：4,同比分别增长0.7、1.6和2. 9个百分点。产业数字化转型为数字经济发展提供广阔空间。一、发展目标立足苏州实际，锚定数字经济时代“新赛道” “主赛道”，努力实现建

2、设“全国数字化引领转型升级标杆城市”的目标，高水平打造具有苏州特色的产业创新集群，构建城市数字经济和数字化发展新体系，制定实施“12345”数字化转型推进策略:“1”是深化战略，聚力加快推动制造业智能化改造和数字化转型，打响“工业互联网看苏州”品牌，加快建设国内领先的数字智造中心；“2”是聚焦汇聚全球顶尖数字创新资源，聚力营造国际一流数字创新生态，推动数字创新链与产业链深度融合，打造全球领先的数字科创中心；“3”是全面推进“一网通用” “一网通办”“一网统管”建设，不断增强政务服务、公共服务、社会治理等数字化智能化水平，率先建成全国数字政府样板城市；“4”是主攻数字产业化、产业数字化、数字化治

3、理和数据要素化，全力推进苏州数字经济实现跨越式发展；“5”是坚持数字创新引领，构筑具有国际竞争力的数字基础设施、数据要素市场化、数字产业、制造业数字化转型、数字政府五大高地，构建自主可控的数字安全体系，放大数字化发展新优势，打造数字经济新引擎。到2025年，全市数字经济核心产业增加值占GDP比重超18%。加快建设更具影响力的数字科创中心、数字智造中心和数字文旅中心，打造领先水平的数字融合发展创新区、数字开放创新先导区和数字政府样板区，率先建成全国“数字化引领转型升级”示范城市，成为一座“永远在线”的数字城市。二、发展原则前瞻布局、创新驱动。坚持定位高端、超前谋划，坚持前瞻性、系统性发展思维，有

4、序推进产业、创新、市场和治理体系建设，构建苏州数字经济和数字化发展生态。通过模式创新、技术创新、服务创新和管理创新，发挥新一代信息技术的支撑作用，加快培育新模式新业态，推动产业创新集群建设，提升全要素生产率。融合发展、安全有序。深入推进数字技术与经济社会各领域全面融合，构建数字化融合场景供给多元态势，以场景应用为抓手，完善融合发展生态体系，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理，打造具有苏州特色的数字化融合发展创新区。统筹发展和安全,建立包容审慎的监管制度，防范化解数字经济发展中的重大风险，强化产业链供应链安全稳定，保障数据和网络信息安全，确保数字经济发展安全可控、规范有序。突出特色、

5、示范引领。坚持立足苏州发展基础和发展优势，紧密围绕数字产业化和产业数字化两大方向，打造独具特色的数字经济和数字化发展路径和产业集聚区，以企业智能化改造和数字化转型为主要突破口，促进产业集群向更高能级的创新集群演变。谋划一批具备前沿性、典型性、基础性的数字经济重点项目，分情况建设国内、省内、市内发展示范，鼓励优秀企业先行先试，以点带面，总结形成可复制、可推广的典型经验。政府引导、市场主体。充分发挥政府的引导作用，营造有利的市场环境。以行业应用带动数字经济发展，围绕本地及周边地区产业结构对数字经济和数字化发展需求进行招商引资和产业布局。充分发挥市场对资源配置的决定性作用和企业的市场主体地位，最大限

6、度激发各类市场主体创新创业活力，引导不同区域、不同行业探索特色化发展模式和路径，形成多方参与的数字经济发展格局。三、各板块数字经济发展现状张家港市：以制造业与互联网融合为重点，稳步推进工业互联网建设，积极推行“企业上云”行动计划，智能工业服务业持续发展，平台经济形成独特优势，建立港口物流、液体化工、纺织原料、粮油交易、钢铁交易、名贵木材等领域平台。农业数字化稳步推进，入选全国数字乡村试点地区，建成智慧农业应用基地50家。聚焦基础支撑,有序推进“4H5”重点工程建设（4类信息基础设施升级建设、1个城市数字平台建设、1个城市运行中心和5类24项智慧应用工程），政府数字治理水平不断提升，成功举办20

7、21县域城市智能体张家港峰会,智慧城市县域标杆地位得到普遍认可。常熟市：以智能制造为主攻方向，深入实施智能制造工程，培育智能制造示范企业。实施工业互联网提升工程，分行业遴选应用标杆企业，推动重点企业部署工业互联网解决方案，实现工业互联网创新发展。打造无人车环境认知基础能力测试与评估实验室、智能感知技术创新实验室等8个智能车产学研平台，组织开展“中国（常熟）时空遥感大数据主题论坛”“苏州市工业互联网联盟常熟办事处揭牌暨工业互联网区县行启动仪式”等活动，营造良好数字经济发展环境，打造产业数字化转型新生态。太仓市：大力实施“企业上云”培育扶持计划，全面推动工业互联网发展，共有省级示范试点企业45家，

8、省星级上云企业103家，省三星级以上数字企业234家，获评全球制造业灯塔工厂2家。蜂巢汽车零部件工业互联网平台，获评工信部特色专业型工业互联网示范平台、长三角G60科创走廊工业互联网平台及省市工业互联网重点平台。依托对德合作优势，聚焦中德（太仓）智能制造合作创新园、中德智能制造联合创新中心建设，全方位搭建对德合作平台。西工大长三角研究院、中科院技物所太仓分所、中科院上海硅酸盐研究所苏州研究院等重大产学研平台载体加速建设，原创性科技成果转化和供给不断发展。昆山市：依托传统电子信息产业、人工智能和大数据产业和互联网产业发展数字经济，拥有智能终端、平板显示、集成电路、电子元器件、模具等上下游配套的完

9、整产业链。引进数据存储、分析、金融大数据、医疗大数据等相关的“大数据+”企业和人工智能、物联网等相关的大数据外延企业，电商企业销售额不断增长，数字产业持续发展壮大。吴江区：围绕信息化建设、数字化应用、智能化改造和生产管理等方面，构建智能制造全方位生态体系。参与编制长三角一体化示范区新一代信息基础设施专项规划，全力推动信息基础设施建设。实施工业互联网创新发展战略，打造“工业互联网看吴江”品牌，建设全国光电缆行业首个标识解析二级节点，2家企业成为标识解析二级节点重点培育企业。创新实践工业企业“智能车间、智能工厂与工业互联网”阶梯式发展，打造两化深度融合生态体系。推动企业“上云上平台”，全区189家

10、获评江苏省“星级上云”企业，三千余家企业“步入云端”。吴中区：加速推进信息基础设施建设，抢先布局5G网络建设，以国家级工业互联网标识解析综合型二级节点（苏云工业互联网平台）为基础，建成“1+5+N”工业互联网平台生态体系。对标北京亦庄信创园，高标准建设苏州信创产业园，全力建设“江苏省信息技术应用创新先导区”，打造中国南部信创产业发展策源地。苏州（太湖）软件产业园获评苏州市数字经济产业园，建成全国首个以软件名城为主题的展示中心一一苏州中国软件特色名城展示中心。创建省级重点工业互联网标杆工厂2家，建成省、市级示范智能车间37家。吴中经开区获批省“互联网+先进制造业”基地。吴中区智慧养老成为苏州唯一

11、入围的省级智慧养老创新基地，智慧交通、智慧家居等领域上榜企业数量和上榜产品数量位居苏州前列，互联网+融合应用成效显现。相城区：围绕数字金融、智能车联网、工业互联网、先进材料、区块链、生物医药、航空航天、能源互联网、数字文化创意、现代商贸服务等数字经济十大产业，高标准建设百个以上“细分领域特色产业园”，集聚数字经济企业2421家，建成111个高端特色产业园、63个离岸孵化器。成为全国首批数字人民币试点区域，建成1.6万个应用场景，长三角数字金融数据中心建成启用。引育4个国家级工业互联网双跨平台，获批创建苏州元和塘国家级文化产业园区，首个省级区块链产业发展集聚区、长三角G60科创走廊工业互联网标杆

12、园区、省级“互联网+先进制造业”培育基地。获评江苏省首个数字交通示范区，成为首批江苏省车联网先导区、中国移动5G自动示范驾驶基地、省级数字金融产业集聚区、省级能源互联网产业集聚区。建成先进技术成果长三角转化中心、长三角先进材料研究院、长三角数字货币研究院等创新平台。姑苏区：网络化、数字化、智能化在科技服务、文化旅游、知识产权、商贸物流、金融服务、健康医疗、环境保护等主要领域纵深发展。依托姑苏云谷、联实大厦、中科创谷等北部经济区重点载体项目的建设，集聚了一批成熟型、规模型数字经济企业，基本构建完成结构完备、多点发力的数字经济生态体系。着力打造了城运平台、“惠姑苏 APP、政务服务平台等一批赋能社

13、会治理、为民服务、营商环境领域的重点应用，政务服务数字化水平不断提升。工业园区：近年来，园区数字经济产业持续壮大。集成电路、新型显示、5G通讯、工业互联网、人工智能等数字产业综合实力位于全国前列。根据国家统计局数字经济及其核心产业统计分类(2021)，园区核心产业市场主体已达18000余家，产值突破2500亿元，增加值近600亿元。数字产业化蓬勃发展，逐步形成“硬件” “软件”相融共生、“平台”“应用”相互支撑的协同创新体系;产业数字化势头强劲，依托园区优秀制造业基础和强大的工业数字化服务能力，工业企业智能化改造和数字化转型加速推进；数字化治理纵深推进，园区IOC、“一网通用” “一网通办”

14、“经济大脑”四大平台陆续投入运营，成功创建全国首个数字城市建设示范区；数据价值化探索创新，目前正在努力构建政府主导、市场化多元参与的数据要素配置和开发利用机制，加速释放数据市场价值。高新区：重点布局集成电路、工业互联网、智能制造、大数据、云计算、信息安全、人工智能、区块链等产业，在信息安全、大数据等方面形成长板优势。不断推动新型基础设施建设，大力推动工业互联网发展，加快实施“上云上平台”计划，十五大工业互联网“双跨平台已落户3家，初步建成2个工业互联网标识解析二级节点，培育国家级智能制造项目6个，国家级制造业与互联网融合试点示范项目1个，工信部物联网集成创新与融合应用项目1个，省级示范智能车间

15、42个，省工业互联网服务资源池9个，省工业互联网发展示范企业3家，省星级上云企业146家。先后获批省“互联网+先进制造业”培育基地、省区域大数据开放共享与应用评估试验区和省“互联网+先进制造业”基地。四、市政基础设施智能化建设促进市政公共设施数字化升级，鼓励市场主体深度参与基础设施智能化改造，全面提升城市基础设施信息化、数字化和智能化水平，建成市政基础设施智能化管理系统和基础设施管养模型，形成智能化基础设施安全泛在高效的良好格局。推动无人仓储建设，打造无人配送快递网络。引导建设绿色智慧货运枢纽（物流园区），加快建设京东长三角智能电商产业园等智慧物流园区。推进基于物联网、5G、大数据等ICT技术的排水智能化建设、精细化管理，逐步推进融合视频监控、智能感知前端等元素的智慧灯杆建设，促进资源能源节约利用,保障市政基础设施安全运行。资料来源：苏州市数字经济“十四五”发展规划