乡村振兴视阈下乡风文明建设研究.docx

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1、乡村振兴视阈T乡风文明建蹒究摘要乡风文明是乡村振兴的题中之义，为乡村振兴钝基塑魂。作为脱贫攻坚主战场的恩施州，通过深入推进乡风文明建设，助力当地脱贫摘帽，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，并形成可复制、可推广的典型经验。当前，乡风文明建设在实施中仍存在形式和内容融合不够、可持续性不够等现实困境。新时代提升乡风文明建设质效，要坚持党建引领，增强形式和内容融合性；激发群众参与，增强建设可持续性；拓展成果转化，增强典型榜样示范性；强化村民自治，增强基层治理实效性；塑造一村一韵，增强乡风文明品牌性。关键词乡村振兴；典型经验；困境；路径一、文献综述与研究价值乡风文明是乡村振兴二十字”总要求的重要方面，不仅

2、为深入推进乡村振兴战略提供智力支持，而且涵养强大精神动力。因此，无论是实践层面的广泛探索，还是理论界的深入研究，不仅介入较早，而且成果丰富，为后续研究打下了坚实理论基砒和实践基础。（一）聚焦乡风文明建设的历史探寻回溯中国共产党百年党史和几千年中华文明史，不难发现作为中华文明的重要组成部分的乡风文明.一直备受重视。刘欢、韩广富认为中国共产党建设、发展同乡风文明建设相伴而行，并从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期及中国特色社会主义新时代四个时期，全面回顾中国共产党推进乡风文明建设的百年历程、经脸。1同时，在另外一篇学术论文中，刘欢、韩广富从中国共产党推进精

3、神文明建设的百年历程中，归纳总结出农村精神文明建设对实现乡风文明建设形成的宝贵历史经胺。2（二）聚焦乡风文明速设的重大价值党的二十大学画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的战略目标，明确提出了中国式现代化的五个特征，其中笫三个特征即为物质文明和精神文明相协调的现代化”3。乡风文明是精神文明的重要构成，也是实现中国式现代化不可或缺的重要条件。赵廷阳、张颖、李怡欣从四个方面提出新时代乡风文明建设的重要性，即乡风文明是新畴代新农村建设的基本要求、小康速设的重要任务、乡村善治的主要体现、实现乡村全面振兴的强有力保证。4赵璐认为在乡村振兴背景下推进乡风文明建设，既有助于营造积极向上的社会环境，又有助于

4、争取广大农民群众的广泛支持，还能为乡村振兴的实施提供物质保障和精神动力。5（）聚焦乡风文明速设的路径选择乡风文明建设的推进要因地制宜、因时因势，基于这个特性，学界对路径选择的研究呈现出百花齐放、百家争鸣的特征。刘保庆、陈雨昕认为，在农村经济水平显著提高的今天，乡风文明建设必须转变基层干部思想观念，发展地方经济以夯实物质基础，不断强化农村文化建设，以农村教育提升农民综合素质。6谭志满、罗淋丹探索了乡村振兴背景下乡村人才参与民簇地区乡风文明建设的路径。7唐成玲、陈诺、胡琴认为农民理解和政策话语中的乡风文明存在一定偏差，因此要从农民视角出发探索实现乡风文明英设的有效路径。8高玉敏基于河北省乡风文明建

5、设的调查与思考，提出乡村文化建设的路径选择。9于法稳认为要遹过加强乡风文明建设的顶层设计、推动乡风文明建设的方式创新、建立健全乡风文明建设的长效机制等方式，深入推进乡风文明建设。10（四）研究价值就目前学界对乡风文明要设的研究现状来看，研究热度不如产业发展、基层治理及脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等。巳有研究成果呈现出宏观研究多而针对性不够、个案研究少但从个别上升到一般不移的双重特征。针对宏观研究多而针对性不够的特征，本课题开展个案研究。乡风文明建设要上接天线、下接地线，所谓上接天线指要落实2018年陆续出台的各项政策，集中体现为中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见和乡村振兴战珞规划（201

6、8-2023年），而“下接地气”则指在实践中推进乡风文明建设要因地制宜、各具特色。针对个案研究少但从个别上升到一般不够的特征，本课题对恩施州推迸乡风文明建设进行总结，形成具有普适性的经验，并聚焦现实问题，针对性地提出优化路径，充分体现了本课题研究的现实意义和理论价值。二、乡风文明定设的时代内涵和重大意义（-乡风文明的时代内涵2005年，在党的十六届五中全会上，乡风文明这个关键词首次被提出，乡风文明的内涵是与时俱进的，具有鲜明的时代特色。进入新时代，乡风文明是指通过广泛而深入的农村精神文明建设，全面开展文明实践,移风易俗、志愿服务和文化惠民等活动，充分发挥基层群众自治作用，从而在广大乡村凝聚爱党

7、爱国、崇尚科学、向上向善的精神动力，养成文明、科学、健康的生活方式，形成遵纪守法、家庭和睦,邻里团结的道德风尚，打造绿色宜居、村庄整洁、家园清洁的乡村环境。（二）乡风文明建设的重大意义乡风文明建设既是乡村振兴的内在要求，又是实现乡村全面振兴的重要路径，尤其对于欠发达地区，意义更加重大。一方面，可激发广大农民不等不靠不要的强大精神动力，另一方面，因为乡风文明建设本身就是发展生产力，能板大推动欠发达地区社会经济发展。1 .筑牢农村意识形态阵地的必然要求中国的根和魂在农村。守好农村意识形态主阵地，事关党的执政基砒，深刻影响国家长治久安。正确的思想不占领农村意识形态高地，错误的思想就会趁虚而入。当前，

8、农村意识形态主阵地安全总体上是稳固的，但少部分农村地区意识形杰领域存在着一些突出问题。如个别村民科学文化知识匮乏，不信科学信迷信；个别农民存在个人主义、实用主义、功利主义思想；个别农民群众以打牌、饮酒等打发时光，精神文化生活单一，一定程度上影响着新时代社会意识形态建设。通过开展乡风文明建设，以上的突出问题将迎刃而解。要筑牢农村意识形态阵地，也必然要求深入实施乡风文明建设。2 .促进乡村和谐稳定的关键举措乡土社会是1熟人社会”，因此乡村治理不同于城市治理。农村存在一些法律管不到、道德管不好的治理难题，造成农村社会不和谐、不稳定。发挥乡风文明理事会、村民议事会、村民监事会等自治组织约束作用；开展文

9、明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明活动；加强农村科普工作，提高农民科学文化素养等新时代乡风文明实践活动，都能有效治理当前个别农村地区存在的这些顽疾沉河，实现农村和谐、基层稳定。以上举措是乡风文明建设的内在要求，充分体现出乡风文明速设在促进社会和谐稳定中的显著作用。3,实现乡村全面振兴的迫切需要乡风文明是乡村振兴的重要内容、重要保障。乡风文明能为乡村振兴提供智力支持。乡风文明建设既包括改善农村基本公共服务，也包含发展农村文化教育等内容.这些建设内容的完成能提升农民科学文化素质和思想道德水准，进而为乡村振兴提供强大的智力支持。乡风文明能为乡村振兴注入强劲精神动力。在脱贫攻坚阶段，乡风文明

10、专项行动之精神扶贫有助于拔掉思想穷根，助力贫困地区历史性解决绝对贫困问题，在当前巩固拓展脱贫攻坚成果时期，更应该通过文明乡风的形成，凝聚人心、激发动力。三、乡风文明建设的样本分析及经验形成（一）样本地区概况恩施州是全国最年轻、湖北省唯一的少数民族自治州，总面枳2.4万平方公里，下辖2市6县皆为革命老区，总人口400万；曾是全国14个集中连片特国地区之一，是湖北省脱贫攻坚主战场，脱贫人口占全省总贫国人口的五分之一。在脱贫攻坚期间，通过开展志智双扶，注重农村精神文明建设和贫困群体内生动力激发，如期打赢脱贫攻坚战，与全国一道步入全面小康社会。在脱贫攻坚决战决胜时期，当地提前谋划，积极探索脱贫攻坚与乡

11、村振兴有效衔接，于2018年出台中共恩施州委、恩施州人民政府关于推进乡村振兴战略实施的意见,总共3部分，其中第2部分“工作重点”要求“推动乡村文化振兴”，并作出战略安排；出台恩施州乡村振兴战略总体规划（2018-2023年，就如何开展乡风文明定设作出部署；2019年，印发并实施恩施州推进乡风文明建设三年行动方案，全面推进乡风文明建设一个中心.五大行动工当地于2023年出台恩施州推进乡村文化振兴行动方案，深入实施文化振兴六大行动，其中第二大行动为“实施乡风文明提升行动:恩施州高度重视乡风文明建设并提前谋划，在推进过程中，既注重政策的.顶层设计”，实现以上促下，又鼓励1基层首创，实现以点促面，实践

12、中重点从以下几个方面进行部署和推进。1 .全面凝聚推进合力在全州上下形成党委政府齐抓共管、文明委组织协调、相关部门各负其责、全社会共同参与的组织架构和强大合力。营造以抓乡风文明速设为荣的浓厚氛围，树立抓乡风文明建设就是发展生产力的强烈意识。出台一系列促进乡风文明建设的政策，确保乡风文明建设推进有序、推进有力。2 .鼓励基层大胆探索积极支持各地因地制宜推进乡风文明建设，促使各地乡风文明建设百花齐放、特色显现。如恩施市探索实践“点辐射、片示范、面推广”模式，实现以点促面、点面开花良性互动；宣恩县乡风文明速设月月有任务、日日有清单，不仅抓得实而且抓得细；建始县通过县委全会完成顶层设计推动乡风文明建设

13、，实现高位推动、部门联动和上下互动：稻峰县打造“最美品牌，以典型选树推动乡风文明等。3 .全面推进载体建设州内各个县市、乡镇和部分村（社区）分别建立新时代文明实践中心、实践所、实践站；在整合现有基层公共服务阵地资源基础上，打造理论宣讲、学习教育、文化活动、科普宣传、健身活动五大平台；全面建立志愿服务县级总队、乡镇支队和村小队，为新时代文明实践活动的广泛开展提供载体、搭建平台。（二）经脸形成与分析恩施州通过开展专项行动，乡风文明要设成效显现，主要体现在以下几个方面：一是群众精神文化生活更加丰富。广大村民自发跳广场舞、打球、下棋、读书、看戏成为生活常态。二是治理陈规陋习效果初显，多地机关企事业单位

14、用玻璃杯代替塑料杯；多个乡镇、村禁粮成功：殡葬乱象得到一定遏制，如多地开展“我为祖坟栽棵树我为祖坟献束花文明祭祀活动。三是乡风文明推动生产力发展更加有力。如鹤峰县中营镇大路坪村凭着淳朴民风吸引天津商人投资兴办民宿；高坪镇青里坝村因乡风淳朴、环境优美吸引15亿元的田园综合体项目落户该村。四是村民自治成效凸显。如建始县茅田乡三道岩村村民违反村规民约禁粮条款，通过村民自治，主动检讨、效果显现，其做法被人民日辍刊发推广。实践出真知。通过丰富的乡风文明实践，恩施州形成了可供复制、可供推广的典型经脸。1 .政治站位超商，乡风文明越好个别干部存在乡风文明建设是虚功M慢活的错误认识。他们错误认为乡风文明建设不

15、像项目建设和产业发展一样看得见、摸得着，且建设成效见效慢”，因此从思想深处降低了标准、放松了要求。其实，抓乡风文明建设首要的是打通思想关:为解决思想认识不足问题，恩施州连续出台四个重磅文件，完成州域层面的“顶层设计”，将乡风文明速设作为“书记工程，县市委书记,乡镇党委书记和村支部书记分别担任新时代文明实践中心、所、站的主任、所长和站长。通过以上举措，在全州范围形成了抓乡风文明建设就是发展生产力的浓厚氛围，提高了广大干部的政治站位，将乡风文明建设的“虚功”做实、“慢活”做好。2 .产业发展越出色，乡风文明越出彩管子牧民有言：仓糜实而知礼节，衣食足而知荣辱”。乡风文明虽属精神范畴，但离不开坚实的物

16、质支撑。在广大乡村，抓物质文明建设的关键在于促进乡村产业发展。产业发展出色，村民富裕，村集体经济收入有保障，乡风文明建设才有物质保障。恩施州在推进乡风文明建设中，始终坚持精神文明和物质文明两手抓、两手硬，注重乡村产业发展，壮大村集体经济，确保农民有稳定的收入来源，为深入实施乡风文明建设打下了坚实的物质基础，实现了乡风文明建设丰富多彩。3 .党建工作抓得越实越细，乡风文明越有声有色中国共产党章程明确要求，村级党组织统一领导本地区的基层各类组织和各项工作11。在乡风文明建设中，要凸显村级党组织领导核心作用。而村级党组织领导核心作用发挥的关键，在于党建工作抓得实和细。毕竟，群众看党员，党员看支部。乡风文明赛设包括移风易俗、破除陈规被习、整治人居环境、治理顽瘴病疾等具体措施，每一项举措要奏效