如何壮大村集体经济6篇.docx

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1、如何壮大村集体经济6篇第一篇：如何壮大村集体经济1部门牵头引领推动相关部门从政策、项目、金融等角度出发，加大扶持力度，实现区县财政多元化的投入，为农村集体经济增收提供更加宽松的发展环境和更广阔的发展空间以及更有力的政策保障。2盘活集体资源和资产整合村集体机动地、林地、五荒、水面、滩涂、草原等资源，公开招投标，以统一发包或分户承包等方式，发展租赁经济，增加村级集体收入。3发挥区位优势鼓励各村充分利用村域内养殖水面和山林，由村集体经济组织独立或吸收外来资金参股经营，增加各村集体经济收入。4发展新型经营主体鼓励各村发展各类新型经营主体，村级可以根据市场需求，为新型经营主体提供专项服务和配套服务，完善

2、农产品的销售、深加工、市场交易等，以合作社带动发展，拓宽村集体的增收道路。5调整产业结构结合当地实际，围绕主导产业或特色产业，发展“一村一品”模式，整农业产业结构，把农民增收和集体增效结合起来，壮大村集体经济的实力206实现多种经营部分农村可在区位优势明显的地区，修建专业市场、特色市场、商铺门面、仓库、车库、广告设施等，鼓励村级集体经济组织利用多年闲置不用的资产，与相关企业合办加工或服务企业，发展多种经营项目，促进村集体经济收入稳定增长。7发挥能人带动作用各乡镇加大培育力度，充分发挥“能人效应”，通过能人的带动、帮助与扶持，重点培养一批致富能力强的村级领导干部，探索加快发展的路子，创新发展集体

3、经济的方式，不断推动农村集体经济的发展。8加大财政支持力度财政部门通过为村集体开发项目和基础设施建设提供资金支持，带动村级经济发展。银行等金融部门要积极创新涉农金融产品和金融服务方式，把农村集体经济组织纳入金融系统农业信贷担保体系，促进集体经济的发展。9推进产权改革通过开展农村集体资产量化改革工作，清查农村集体资产，明确农村集体经济组织成员的身份，将农村集体净资产折股量化给每一个成员，然后成立农村经济合作社或者股份经济合作社，把农村集体资产由共同所有变为按股份所有。10结束语以上措施不仅可以探索农村产业发展方向，还可增加村集体资金,部分街道的村民基本享受到了与城市居民同等的社区管理服务，形成促

4、进村级组织良性运转的互动机制。第二篇：如何壮大村集体经济发展壮大村级集体经济，是省委农村基层党建工作的重要任务，是加强农村基层党组织建设、带动农业农村发展的有效途径。2023年3月省政府发布关于加强农村集体经济组织管理的意见要求促进我省农村集体经济健康发展，以此推动乡村全面全方位振兴。目前我省村级集体经济存在实力偏弱、发展思路不清、乡村干部不积极主动作为和管理监督不善等问题。如何适应新形势、新任务的要求，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，是我省基层党组织和广大基层干部面临的一个重要课题。以财政扶持为手段构建村级集体经济发展载体一是构建反映正向激励机制的扶持政策。在充分考虑不同村、屯具体情

5、况的前提下，让财政扶持与考核机制相结合的“以奖代补”举措，解决村级集体公共基础建设投入、精准扶贫和乡村振兴等领域的负债。不断加大对村级集体经济财政转移支付力度，有效解决村级公共事业支出日益增加和各项公共基础设施建设支出增多的矛盾。通过反映正向激励机制的财政扶持政策，实现村级集体经济的自我可持续发展。二是继续强化薄弱村精准扶持政策。加大扶持经济薄弱村财政政策力度，测算村级集体的刚性支出，并以此作为财政扶持的依据，确保经济薄弱村能够有效正常运转。应保证帮扶力度达到一定的阈值,从而有效帮助村级集体经济实现初期的资金资本积累。三是扩大公共财政的农村覆盖面。明确村级集体经济组织的事权和财权，根据公共事务

6、和基础设施建设的需要，逐步将村级集体经济组织的经费支出纳入财政预算，切实减轻村级集体经济组织的公共财政支出压力，营造良好的发展环境。建议由财政为主出资建设村级集体经济组织拥有的社区服务用房和增加村级集体经济组织财产性收入的经营性物业，帮助构建村级集体经济发展载体。以多元化发展为路径探索村级集体经济实现形式一是探索村级集体经济有效实现形式。对于有资源优势的村级集体，可以根据资源特点，因地制宜发展资源经济；对于没有区位优势、资源较少的村级集体，建议走延长农业产业链、提高农产品加工能力、增加产品附加值的路子。对村级集体所有的经营性资产，采取村级集体直营、承包、租赁、外租、参股、税收分成、资产置换和B

7、OT模式等有效实现形式，提高村级集体资产利用率。二是探索多形态的村级集体经济合作模式。加快村级集体经济经营方式转型升级，选择适应市场体制的经营方式。充分依托村级集体拥有的自然资源禀赋、经济基础、人文特色等，积极开发、培育特色产业，深入挖掘村级集体资产的综合价值，发展“村级+”合作模式，培植特色优势乡村产业。三是探索产业融合发展的村级集体经济项目。以农业为基础，向农产品加工业、农村服务业融合。强化农业“接二连三”，发展农产品加工业“接一连三”，加快休闲农业“接二连一二通过产业相融、产权同享、创新发展，延伸现有村级集体经济项目的产业链和开发新的多元发展的产业链，激活各类发展要素，深度挖掘村级集体经

8、济项目的附加值。以考核和激励为机制提升乡村干部经营管理能力一是提高实施主体的带富能力。要注重乡村干部的选拔提干工作,及时为村级集体经济发展输入新鲜血液。要实施素质提升工程，加大乡村干部的培训力度，尤其是要选优配强“两委”班子，提振发展村级集体经济的积极性和主动性，培养机遇意识和进取意识，提高思想政治素养和政策水平，增强法制观念，提升经营管理能力。二是培养强村富民带头人。村级集体经济发展壮大的基础和关键是人才队伍建设。要搭建优质服务平台，建立适应市场经济的农民企业家培养机制，建立科学、公开的选拔机制，合理、完善的激励、监督和约束机制，对于那些有丰富成功经验的种养大户、有先进科学技术及创新能力的农

9、业科技人员和大学生村官以及优秀的民营企业家，要不拘一格录用到村级集体经济组织负责人的队伍中来，保障村级集体经济发展的可持续性。三是建立增压赋责机制。建立健全乡村干部考核办法，激励乡村干部把精力聚集到发展壮大村级集体经济、带领农民致富上来。签订“村务合同”，将村级集体经济发展目标写入合同内容，运用合同化管理手段，将村级集体经济发展合同化、责任化。制定村级集体经济发展“攻坚”计划，逐村定性定向，形成明确的工作目标、完成时限、责任主体，确保工作有人抓、有人管。将村级集体经济年度目标完成情况与村干部绩效工资挂钩，形成有效的动力机制。对抓村级集体经济发展无思路、无举措、无成效的乡村干部，要通过撤换选派等

10、方式进行组织调整。以规范运营为抓手加强村级集体经济管理有效性一要规范管理村级集体经济“三资二从资金、资产、资源及经济合同上入手，对村级集体经济“三资”进行全面的清查。要以财务软件管理资金，即各乡镇可依据自身财务情况实行财务软件管理，设立村级内部网银专户，将原有的村级集体银行账户都归集到此系统中。要以台账管理资产，即对村级集体资产进行资产清查，摸清现有资产情况，新登记资产台账，报上级部门备案。以公开竞标制度管理资源，即在村级集体土地发包租赁、闲置资产处置、工程建设上实行公开招标制，所得资金用于村级集体的基础设施配套建设。二要完善村级集体财务公开制度。成立村务监督管理委员会和村民理财小组，及时真实

11、地公开相关信息，对财务公开活动进行监督，对有疑问的账据，请经手人、证明人、批准人进行解释说明。到户核对债权债务账目时，由当事人签字盖章认可。确保村级财务收支状况晒在阳光下，充分保障村民的知情权、参与权，管好村级集体每一分钱，确保村级集体资产不流失。三要强化村级集体经济管理主体责任。乡镇要加强村级集体“三资”监管，着重解决村级集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题，规范村级财务管理，加快建立符合市场经济要求的村级集体经济运营新机制。村支两委要坚持以“四议两公开”工作法进行实际操作，让村民加入到村级集体事务的决策和监管中来，以确保村级集体重大事务的公开、透明。第三篇：如何壮大村集体经济一、资源开

12、发型利用当地的资源条件，通过合理开发和挖掘，促进当地特色产业的发展，为集体经济的发展注入新的经济活力。这类村大多地处边缘的山区或半山区，虽然区位优势不明显，但当地的资源优势相当突出。二、工业园区型近几年来，随着第二产业的蓬勃发展和土地资源的日益紧缺，工业投资用地矛盾越来越突出，许多村社就顺应形势，抓住机遇，想方设法盘活、建造厂房，发展“房东经济二特别是一些近效村社在发展工业经济，增加工业投入方面进行了积极的探索，走出了一条通过“筑巢引凤”，积极招商引资，使集体经济实力不断壮大的路子。其主要的做法和经验是：1、合理整合资源，拓展投资发展空间。积极整合闲置的存量资产，有效利用村庄留用地，提升土地资

13、源价值；将建造标准厂房与招商引资相结合，充分发挥各自独特优势。2、有效运作集体资金，增加村级经济“造血”功能。对一些经济实力比较雄厚的村来说，大量的货币资金闲置在银行，收益率低下,对外投资又有很大的风险。通过投资工业，建造厂房，除了确保村级货币资金的保值增值外，还可实现村级经济的“滚动式”增长。3、不断提高管理水平，改善投资软环境。许多村社不仅按“八通一平”的高标准建造标准厂房，同时也不断强化管理手段和管理措施，从人员配备、服务水平、管理制度等多方面提高物业管理水平,增强综合服务职能，为企业创造安全、整洁、优美的生产经营软环境。三、政策扶持型按照统筹城乡发展和统筹区域发展的要求，近几年来各地政

14、府不断加大财政对“三农”的扶持力度，不仅补充发展了集体经济，也为农民发展生产、增加收入创造了条件。一是出台相关惠农政策。如在土地政策上,规定土地征用时要按5%10%比例留给村集体发展二、三产业。二是深入实施“欠发达村奔小康工程”，对一些村级集体经济薄弱的村，通过结对扶贫、开发项目、政策优惠的方式增强村级经济的“造血”功能。四、股份合作型一些实力雄厚、资产质量优的村将经济合作社改造为股份经济合作社。通过对村属全部资产的清理、评估、量化与分配，使得过去模糊不清的集体资产产权得到了明晰。将以前“人人拥有”，但在一定意义上又“人人空有”的集体资产落实成实际股份，成为农民实实在在可以拿到手的收益。这种方

15、式不仅创新了村级集体资产管理机制，提高了资产的管理水平，有效防止了集体资产流失，而且还创新了集体资产的运行机制，使其更具有活力，增值更快。村级集体经济的存在和发展既是坚持我国农村基本经营制度的需要，也是全面建设农村小康社会的需要。加快推进管理体制、运行机制和发展模式的创新，实现集体经济总量增长、效益提高、实力增强，形成多元化、特色化的良好发展格局是现阶段很多村级集体经济发展的主流和方向。总结集体经济发展取得良好成效的村社的成功经验，主要是做好了以下几篇文章：1、做好用人文章。人是生产力中最活跃的因素，农业增效、农民增收、农村发展离不开精明能干的“领头羊二近几年来，各镇乡（街道）不断拓宽村干部选

16、人视野，采取多种形式、多重渠道选任能人，如吸纳个私企业主、大中专毕业生、退伍军人等综合素质优良的人员为村干部，把一批政治素质高、年轻、懂经营、懂技术、有创新意识并且乐于为集体作贡献的能人选配到村领导班子岗位上来。同时加大培训力度，多渠道、大规模地对农村干部进行素质教育，使得基层干部转变观念，提高思想认识，成为社会主义新农村建设带头人。2、做好因地制宜发展文章。发展村级集体经济必须从最容易发挥本地资源优势的项目入手，挖掘经济增长点。凡是村级经济发展取得良好成效的村社，都能够根据各自的区位和资源特点，充分挖掘各类资源潜力，选准适合本村发展的产业，宜工则工、宜农则农、宜商则商。探索出适合本村集体经济发展的路子。3、建立健全严格的财务管理机制，做好增收节支文章。按照规范、民主、公开、合理、创新的思路，着力健全完善村级财务管理机制。一是健全制度。建立健全村级财务预决算、收入管理、开支审批、经济合同管理、固定