NSDL202281A南山区水务工程安全监督技术服务.docx

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1、政府招标文件（通用服务类非评定分离）中国深圳（2022年）警示条款一、深圳经济特区政府采购条例第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（-）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供

2、应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（-）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分

3、之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（-）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。第七十九条供应商有下列情形之一的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七冬有关拆定处理：八（-）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同

4、投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：（-）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的0（

5、四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。第八十四条供应商有下列行为之一的，招标机构或采购人不予退还其交纳的投标保证金，情节严重的，并由主管部门记入供应商诚信档案，予以通报。（-）投标截止后，撤销投标的。（-）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的。（三）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的。（四）拒绝履行合同义务的。不予退还的投标保证金及其利息应当上缴国库。三、深圳

6、市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知（深财购201942号）若供应商在政府采购活动中出现深圳经济特区政府采购条例实施细则第八十四条规定情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报。市、区财政部门将加大对违法违规供应商的惩戒力度，实施联合惩戒。招标文件信息项目编号：NSDL2022000081项目名称：南山区水务工程安全监督技术服务包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表和符合性审查表初审不通过，按投标无效处资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，

7、或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的4同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的6投标文件载明的项目服务期不符合招标文件规定的期限7所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求

8、的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据实质性响应条款偏离表做出评判）8未按招标文件所提供的样式填写投标函；未按招标文件所提供的政府采购投标及履约承诺函进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）9投标文件存在规避信息公开情形的10投标文件电子文档带病毒11投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密12误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密13法律、法规规定的其他情形评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价

9、格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）i0。评标总得分=F1A1+F2A2+FnAnFl、F2Fn分别为各项评审因素的得分；AlsA2、An分别为各项评审因素所占的权重（Al+A2+An=l）o评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重1价格102技术25序号评分因素权重评分准则1巡查服务方案10评审内容：L根据投标人提供的巡查服务方案进行综合评定打分。(1)方案完整详细，针对性、专业性、安

10、全性；(2)措施、方法、手段及流程；(3)服务承诺以及其他建设性可行性方案。以上内容提供完全得30分，每缺一项扣10分，扣完为止。2.在投标人以上内容提供的基础上，评审委员会根据以下评审标准分档打分：(1)投标文件响应内容全面；(2)投标文件响应内容具体；(3)投标文件响应内容针对性强；(4)投标文件响应内容科学合理；(5)投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70分。满足以上四项要求的评价为良，得40分。满足以上三项要求的评价为中，得10分。其它情况的评价为差，不得分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10评审内容：1 .根据投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行综合评定打分。(1)第三方安全巡查机构的权利、责任、义务和定位；(2)详细分析第三方安全巡查的检查难点和重点、应对措施及相关的合理化建议；以上内容提供完全得3()分，每缺一项扣15分，扣完为止。2 .在投标人以上内容提供的基础上，评审委员会根据以下评审标准分档打分：(1)投标文件响应内容全面；(2)投标文件响应内容具体；(3)投标文件响应内容针对性强；(4)投标文件响应内容科学合理；(5)投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70分。