打造虚拟现实行业示范实施方案.docx

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1、打造虚拟现实行业示范实施方案我市全力建设“一树五枝现代工业和信息化产业体系。“一树代表以数字经济为引领，“五枝”代表五大支柱产业。坚定不移落实先进制造业强市战略，实施人工智能与数字经济战略引擎工程，聚力发展五大支柱产业，结合产业根植性和两业融合优势，转型发展五大特色优势产业，提升五大制造服务业融合赋能水平，大力建设“两城两都两高地”，加快形成数字经济引领的现代工业和信息化产业体系。培育一批具有全球全国竞争力的产业集群，聚力打造智能网联和新能源汽车、生物医药与健康两个万亿级产业集群，全力建设绿色石化、现代高端装备、半导体与集成电路、超高清视频和新型显示等超千亿级产业集群，积极培育纺织服装、美妆日

2、化、食品饮料等百亿级产业集群，形成“万千百”产业集群梯队格局。我市工业生产效率进一步提高，主要工业产品质量标准达到国内领先水平，“XX制造”品牌影响力大幅增强。到2025年，规模以上工业增加值率达到25%,规模以上工业企业全员劳动生产率达到45万元/人。、打造行业示范持续征集并发布虚拟现实优秀解决方案，打造虚拟现实技术在制造、教育、文旅、健康、智慧城市等重点行业和特色领域的应用样板,推动虚拟现实技术在各行业领域的示范推广。、产业发展面临形势“十四五”时期，世界处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济格局和国际秩序深度调整，我国进入新发展阶段

3、，要求贯彻新发展理念、构建新发展格局，我市工业和信息化发展面临前所未有的深刻复杂变化，仍将处于重要战略机遇期。新一轮科技革命和产业变革纵深拓展，重大颠覆性技术创新大量涌现，数据驱动与跨界融合深刻改变产业图景，要求我市抢抓数产融合发展机遇，加快形成增长新引擎和产业新体系。颠覆性技术创新孕育产业未来爆点，量子科技、基因技术、自主控制等领域不断突破，人工智能、生物医药、智能网联汽车等产业将迎来爆发期。数据资源成为关键生产要素，数据驱动为全球经济发展注入新动能，世界加快迈进数字经济时代。跨界融合重构产业发展格局，互联网与实体经济、制造与服务、数字与产业加速分解、跨界和融合，不断催生新模式、新业态、新产

4、业，为我市转型升级传统优势产业、提升新兴产业能级、培育未来增长引擎，在部分领域实现“换道超车”，打造数产融合的全球标杆城市提供了机遇。大国战略博弈加深叠加全球疫情蔓延冲击，世界经济格局和国际经贸秩序深度调整，全球产业链供应链价值链加快重构，要求我市统筹产业发展和安全，沉着有力应对严峻的风险挑战。新冠肺炎疫情全球蔓延、影响深远，全国全省全市疫情防控压力不减，今后较长时期经济发展困难将明显加大，要求我市统筹疫情防控常态化和经济社会发展，突破危局、把握新机，稳健有序推进工业和信息化发展取得新成效。同时，大国战略博弈不断加深，经济全球化进程严重受阻，产业链供应链安全面临严峻挑战，要求我市把产业安全摆在

5、更加重要位置，着力提升产业治理现代化水平，沉着有力应对不稳定性不确定性风险挑战。我国经济已转向高质量发展新阶段，新发展格局加快构建，要求我市准确站位、积极进位，打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。我国经济已从高速增长阶段进入高质量发展阶段，高质量发展的层次更高、内容更全、任务更关键，对我市工业经济加快转变方式、优化结构、转换动能，推进产业基础高级化和产业链现代化提出了新要求。实施扩大内需战略，畅通生产、分配、流通各环节国内大循环，超大规模市场优势和内需潜力将充分显现，为我市深化制造业与服务业融合，发挥“千年商都”内引外联的传统优势，挖掘内需潜力、拓展投资空间，打造国内大循环

6、的中心节点城市创造了新机遇。全面实行更高水平对外开放，开放的范围更大、领域更宽、层次更深，对我市发挥开放型经济发展重地作用，深度融入“一带一路”建设，参与更高层次国际产业合作，打造国内国际双循环战略链接城市提出了新要求。全省全市迎来粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区重大机遇，协同构建具有国际竞争力的现代产业体系，要求我市发挥优势、主动担当，成为推动区域产业协同发展的核心引擎。全省积极承担大湾区建设主体责任，携手港澳建设充满活力的世界级城市群，以同等力度支持深圳先行示范区建设和XX实现老城市新活力、”四个出新出彩”，“双区驱动”效应将充分释放，要求我市坚持产业第一、制造业立市，统筹布局区域

7、产业链，携手共建世界级产业集聚区，为建设国际大都市、引领区域协同发展提供坚强支撑。广东省提出构建“一核一带一区”区域发展新格局，指引全省工业和信息化高质量发展。我市是国家重要的中心城市和综合性门户城市，历史底蕴深厚，枢纽功能强大，商业贸易活跃，改革开放率先，工业和信息化发展具有产业体系健全、创新资源富集、软件信息技术领先、融合发展潜力巨大等优势，要充分激发内生动能，在粤港澳大湾区建设中凭风借势、在全省发展梯队中争先进位，积极开创工业和信息化发展新局面。三、保障措施（一）健全组织实施机制。强化部际、部省、央地间协同合作，统筹推进工业互联网创新发展、制造业数字化转型、智能制造、工业大数据发展等重点

8、工程和行动计划。各地要结合实际制定出台配套政策规划，落实规划总体要求、目标和任务，打好政策“组合拳”。发挥科研院所、行业组织、产业联盟等多元主体的桥梁作用，明确职责分工，强化协同联动。优化完善两化深度融合发展监测分析、绩效评估和监督考核机制，定期开展规划实施的跟踪评估工作，确保规划有效落实。（二）加大财税资金支持。充分利用重大专项、制造业转型升级基金等机制，加大对数字“新基建”、工业互联网平台建设推广、两化深度融合共性技术研发及产业化等工作的财政支持。鼓励有条件的地方按照规定设立专项资金，探索建立多元化、多渠道社会投入机制,加强对中小企业数字化转型的资金扶持。落实好税收优惠政策，为制造企业创造

9、良好发展环境。（三）加快人才队伍培养。会同研究院所、行业组织协同推动两化深度融合、工业互联网、数字化转型等领域国家人才的培养，加快建立多层次、体系化、高水平的人才队伍。依托工业互联网平台工程实训基地、应用创新推广中心和创新合作中心等创新载体，打造产学研融合、区域协调联动和公益商业配合的人才培养模式。鼓励企业创新激励机制，建立适应两化深度融合发展需求的人事制度、薪酬制度和评价机制，完善技术入股、期权激励等人力资本收益分配机制，充分激发人力资本的创新潜能。（四）优化融合发展环境。建立部门间高效联动机制，依托互联网平台、大数据平台等，推动跨部门、跨层级、跨区域的数据共享和流程互通，持续强化融合发展推

10、进合力。放宽新产品、新模式、新业态的市场准入限制，清理制约人才、资本、技术、数据等要素自由流动的制度障碍，强化竞争政策的基础性地位。推动相关行业在技术、标准、政策等方面充分对接，强化知识产权保护，打造有利于两化深度融合的外部环境。多形式开展宣传推广和培训交流，提升政府、企业、行业组织、科研院所等各类参与主体对两化深度融合的认识水平,强化互联网思维、大数据思维，增强利用新一代信息技术创新各项工作的本领。（五）加强国际交流合作。充分利用双多边国际交流合作机制，深化两化深度融合、工业互联网、开源软件、供应链金融等领域的国际合作，加强国际标准化工作，开展知识产权海外布局。扩大制造业对外开放，鼓励外资企

11、业在境内设立研发机构。落实“一带一路”倡议，支持优秀企业、产品、技术全球化协作，加强融合发展“中国方案”的国际推广。四、指导思想立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣制造业高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，以数字化转型为主要抓手，推动工业互联网创新发展，培育融合发展新模式新业态，加快重点行业领域数字化转型，激发企业融合发展活力，打造数据驱动、软件定义、平台支撑、服务增值、智能主导的现代化产业体系，全面推进产业基础高级化、产业链现代化，为实现“新四化”的战略目标奠定坚实基础。五、夯实核心元器件根基突破制约行业发展的专利、技术壁垒，补足电

12、子元器件发展短板,保障产业链供应链安全稳定。攻关红外、结构光、图像等关键传感器核心技术，提升传感器精度。加快智能眼镜光学模组、自由曲面棱镜、反光透镜等关键光学器件的研发及量产能力，优化光学产能。布局MEMS研发与产业化，积极布局芯片设计，积极引进高端芯片研发生产企业和技术，强化核心芯片支撑。六、强化跨产业融合发展围绕优势产业资源，积极探索跨产业融合发展路径，推动虚拟现实产业与工业互联网、数字创意、电竞体育、科幻等产业的跨界融合,强化各领域间相互支撑，统筹资源配比，丰富云化平台、特色应用、内容生产等重点领域优质产品的有效供给，形成多核产业引擎并举发展态势，发扬产业协同发展示范作用。七、推动虚拟现

13、实产业化基地发展支持用好高精尖产业用地政策，促进虚拟现实产业园等重点功能区建设，提升产业发展的空间承载力和专业服务能力。加快引入市场化、专业化、高水平园区运营管理团队，提升产业服务能力。支持推动增加商务、生活、公寓等园区服务设施，提高区配套能力。八、建设公共服务平台支持行业协会、产业园区、科研院所、龙头企业围绕虚拟现实测试检测、中试孵化、产业资询、标准规范等建设公共服务平台，形成资源共享、优势互补的公共服务体系。九、开展虚拟现实硬科技孵化器建设以打造市场化、专业化、国际化的虚拟现实产业硬科技孵化平台为目标，遴选优质平台运营机构，对接高校、创业企业等硬科技团队,做好项目梳理及团队入驻，通过个性化辅助引导、项目落地对接、组织培训辅导、品牌联动推广、专利转化服务等方式，加速潜力硬科技团队成长孵化。十、推动产业链本地协同依托现有终端产业与内容应用积累，加大虚拟现实内容制作与关键器件研发和产业化投入力度，编制本地产业配套合作伙伴清单，深化本地产业链上下游的协同合作，以面向5G的云化虚拟现实终端为重点抓手，鼓励终端、关键器件、内容应用厂商和第三方机构联合研究构建虚拟现实软硬件工程体系，打造和推广一批技术领先并兼具商业价值的拳头产品及服务。