青岛市人才住房分配条件和评分标准细则.docx

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1、青岛市人才住房分配条件和评分标准细则（征求意见稿）第一条为了进一步做好人才住房分配工作，根据青岛市住房和城乡建设局、青岛市发展改革委员会、青岛市财政局、青岛市人力资源和社会保障局、青岛市自然资源和规划局关于进一步加强人才住房保障工作的意见（青建发（2023）14号）（以下简称“意见”）有关规定，制定本细则。第二条本细则所称人才住房是指意见规定的限定建设标准、租金标准、销售价格、面向各类人才供应的住房。人才住房分为产权型和租赁型两种类型。第三条人才住房分配对象范围包括：（一）具有全日制专科及以上学历或具有中级专业技术资格、高级工及以上职业资格（或相应职业技能等级），或在我市创新创业并做出贡献的各

2、类全职工作人才；（二）已在青落户并签订就业协议的毕业学年在校大学生；（三）柔性引进的高层次人才（可申请租赁型人才住房）。第四条全职工作人才申请人才住房应同时具备以下条件：（一）在我市依法设立的用人单位在职在岗工作，并按规定在我市参加城镇职工社会保险；租赁型人才住房可放宽至在我市引进的重点产业和各类总部单位（含分支机构）全职工作并缴纳个税的人才；（二）国内普通高校专科、本科学历人才需具备统招全日制专科、本科学历；研究生层次人才需取得相应学历或学位证书；专技类人才需取得中级及以上专业技术资格证书；技能类人才需取得高级工（三级）及以上职业资格或职业技能等级证书；高级管理人才近三年个人所得税年度平均纳

3、税总额应达到4万元以上；创业类人才应作为第一大股东或法人代表所创办企业一次性投资额（本人）在IOO万元人民币以上，并年缴纳税额在10万元以上或企业聘用本市员工10人以上；（三）具有青岛市户籍或持有青岛市有效的山东省居住证;港澳台同胞以及外籍人才需具有本市有效工作居留证件。第五条毕业学年在校大学生申请人才住房应同时具备以下条件：（-）属于国内普通高校统招全日制专科、本科学历层次毕业学年在校大学生，研究生学历层次毕业学年在校大学生，或在国（境）外高等院校留学的专科及以上学历层次毕业学年在校大学生；（二）具有青岛市户籍；（S）已与在青用人单位签订就业协议。第六条柔性引进人才同时具备以下条件的，可申请

4、租赁型人才住房：（一）符合青岛市高层次人才分类目录人才规定，并持有青岛市高层次人才服务绿卡或山东惠才卡；（二）与我市用人单位签订3年以上（含3年）合作协议,每年实际给付人才计缴所得税不低于4万元。第七条人才住房申请人及其配偶已承租公共租赁住房或租赁型人才住房的，在租房期间无违约情况且符合条件的，可申请产权型人才住房，并承诺在购房网签前办理退租手续。夫妻双方均符合分配条件的，只能申请租住或购买一套人才住房。第八条上述各类人才存在以下情况的，不再享受人才住房政策：（一）人才、配偶及未成年子女在青岛市有住房（符合意见规定情况的除外）；（二）人才及其配偶在青岛市范围内享受过用于住房的一次性补贴（主要指

5、住房安家性质的顶尖人才安家费、高层次优秀人才购房安家补贴、创业创新领军人才安家补贴、博士后聚青资助（博士后安家补贴）、技能领军人才安家补贴和青年人才在青创新创业一次性安家费等），或享受过住房优惠政策（含福利分房、房改房、经济适用房、限价商品房、部队分房、产权型人才住房、青岛市各级机关干部（职工）分房、集资建房等）。第九条市、区（市）集中分配的人才住房分配实行综合评分制，分配顺序按照青岛市人才住房分配综合评分表（附件1）各项分值合计，分数高者优先。分值相同的按照在青缴纳社保时长排序，时间长者优先；社保缴纳时长相同的，按照配偶加分分值排序；配偶加分分值相同的，按照年龄排序，年龄大者优先。第十条人才

6、住房项目分配公告发布后，申请人和用人单位通过人才住房信息管理系统进行申报。申请人选择申报的人才类别，由系统通过全市大数据平台自动获取申请人在本市登记、认证或办理的婚姻、户籍、社保、医保、学历、学位、职称、职业资格、技能、高层次人才资格以及房产等信息，申请人对各项信息确认后，申报完成。对于我市大数据平台无法自动获取或与申请人目前情况不一致的信息，由申请人根据申报类别通过系统进行补充和上传。申请材料清单见附件2。第十一条人才住房申请采取诚信申报方式，申请人和用人单位须如实提供申请材料，填报申请信息，并对提供材料和所填信息的真实性进行承诺。对弄虚作假骗取配租配售资格的个人,一经核实取消其分配资格，收

7、回人才住房，5年内不得再次申请人才住房。对出具虚假证明的单位，纳入人才住房政策失信单位名单，并由主管部门或移交相关部门依法追究单位领导和相关工作人员的责任。第十二条本细则由青岛市人力资源和社会保障局会同中共青岛市委组织部和青岛市住房和城乡建设局负责解释。第十三条本细则自2023年X月X日起施行，有效期至20XX年X月X日。其他未尽事宜，以意见规定为准。附件：1.青岛市人才住房分配综合评分表2.青岛市人才住房申请材料清单青岛市人才住房分配综合评分表级标-指二级指标三级指标得分备注人才类别指标专技类人才正高职称90请同符多条7,分最项J累计的分申人时合种件按值高评不计之副高职称72中级职称60学历

8、类人才博士/毕业学年在校博士67硕士/毕业学年在校硕士57全日制本科/毕业学年在校全日制本科50全日制专科/毕业学年全日制专科45技能类人才首席技师、特级技师90高级技师64技师53高级工48高级管理人才（以纳税额为准）近三年个人所得税（仅含单位计缴工资、薪金所得和劳务报酬所得项目）年度平均纳税总额12万元及以上人员70近三年个人所得税（仅含单位计缴工资、薪金所得和劳务报酬所得项目）年度平均纳税总额8万元T2万元人员64近三年个人所得税（仅含单位计缴工资、薪金所得和劳务报酬所得项目）年度平均纳税总额4万元-8万元人员60创业类人才作为第一大股东或法人代表所创办企业一次性投资额在300万元人民币

9、以上，并年缴纳税额在30万元以上或企业聘用本市员工30人以上人员72作为第一大股东或法人代表所创办企业一次性投资额在100万元人民币以上，并年缴纳税额在10万元以上或企业聘用本市员工10人以上人员60级标-指二级指标三级指标得分备注人才辅助性指标社保缴纳时长在青缴纳城镇职工社会保险时长，每月0.1分最高10分人才加分指标配偶情况配偶在青工作的按照配偶的人才类别指标得分X5.55%计算最高不超过5分户籍情况已在青岛市落户的5高层次人才加分青岛市高层次人才分类目录中规定的A类人才及持有A类高层次人才服务绿卡的人才80多项不累计青岛市高层次人才分类目录中规定的B类人才及持有B类高层次人才服务绿卡的人

10、才60青岛市高层次人才分类目录中规定的C类人才及持有C类高层次人才服务绿卡的人才40青岛市高层次人才分类目录中规定的D类人才及持有D类高层次人才服务绿卡的人才20青岛市名师名校长、“青岛市首席技师”称号获得者10持有E类高层次人才服务绿卡的人才5其他加分入选青岛“未来之星”工程中高端人才培养计划和“新锐”人才托举计划并获得培养经费的人才10入选青岛“未来之星”工程中“金种子”人才储备计划并获得培养经费的人才5不重复计分全球TOP200高校、自然指数前100名高校、科研院所以及双一流建设高校本科及以上毕业生I5持有博士后证书的人才5青岛市新冠肺炎疫情防控一线医务人员5备注：1.仅按照学历人才申报

11、且所申报学历符合以上情况的加分。全球Top200高校指2018年后在USNEWS.QS.THE世界大学任一年度排名前200位（含并列高校）的高校；自然指数前100名高校（科研院所）指2018年后自然指数（NatureIndex）任一年度前100名高校、科研院所；，双一流建设高校以教育部、财政部、国家发展改革委关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知（教研函（2017）2号）中公布的高校名单为准（如有更新，以教育部最新名单为准）O青岛市人才住房申请材料清单一、身份和户籍材料申请人及其配偶身份证件；非本市户籍申请人提供在青岛市有效的山东省居住证；港澳台同胞提供台湾居民来往大陆通行

12、证港澳居民来往内地通行证或港澳台居民居住证；外籍人才提供护照和外国人工作许可证或外国人永久居留证。二、婚姻材料在青岛市外结婚登记的已婚申请人需提供结婚证件；有离异经历的申请人还需补充提供离婚证和离婚协议书或法院生效司法文书等；单身申请人提供单身或未婚声明（系统提供模板下载）。三、人才类别材料（一）以学历类人才申报的中国内地居民需先通过“青岛人社学历汇”信息采集平台对学籍学历进行确认；港澳台同胞和外籍人才需提供学历（学位）证明，在国（境）外取得学历的还需经我驻外使、领馆或由申请人获得学位（学历）所在国驻华使、领馆或我国学历认证机构认证，在港澳特别行政区和台湾地区取得学历的还需经我国学历认证机构认

13、证或经所在地区公证机构公证；（二）以专技类人才申报的，提供中级及以上职称证书和职称评审机构网站上的证书查询截图；不能提供证书查询截图的，需上传职称评审表或公布文件。取得青岛市关于明确部分专业技术类职业资格和职称对应关系的通知（青人社字（2023）78号）规定的与中级及以上职称对应资格证书的专业技术人员，需提供相应等级的全国专业技术人员职业资格证书，2017年以前取得的需同时提供专业技术资格考试登记表或执（职）业资格考试登记表；（三）以技能人才申报的，提供可在人力资源和社会保障部技能人才评价证书全国联网查询系统或山东省技能人才评价工作网验证的高级工（三级）及以上技能人员职业资格证书或职业技能等级

14、证书；（四）以高级管理人才申报的，提供近三年（分配公告发布前36个月）个税缴纳记录（申报项目仅含单位计缴工资、薪金所得和劳务报酬所得）；如在青工作不满三年，应补充提供原工作地近三年个税缴纳记录；（五）投资创业人才提供本人作为第一大股东或企业法人代表（近一年发生变更的除外）所创办企业的股东出资证明，以及本市税务机关出具的上年度企业纳税完税凭证或本市户籍员工花名册。四、工作关系材料（一）在青全职工作人才需提供与用人单位签订的劳动（聘用）合同等工作关系证明，其中人力资源机构派遣制人员需同时提供与人力资源机构签订的劳动合同以及实际用工单位出具的工作证明；（二）毕业学年在校大学生需提供与在青用人单位签订

15、的就业协议，其中与人力资源机构签订就业协议的，应补充提供实际用工单位出具的证明；（三）柔性引进的高层次人才需提供合作协议和个税缴纳记录等证明。五、配偶加分材料配偶工作在青岛且符合人才类别要求的，还需提供其人才类别相关证明材料（同第三项内容）以及与用人单位签订的劳动（聘用）合同。六、高层次人才材料（一）青岛市高层次人才分类目录中规定人才如未办理青岛市高层次人才服务绿卡的可提供山东惠才卡；（二）青岛市名师名校长、“青岛市首席技师”称号获得者需提供青岛市政府或相应市级及以上主管部门印发的公布文件或证书。七、青岛市人才住房项目申请表相关信息填报完成，系统自动生成青岛市人才住房项目申请表，申请人和用人单位需签字盖章后上传。