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1、县委书记离任讲话,越看越有味儿!2016年5月,我来到房县工作,转眼间已经和大家携手共事了七年多时间。七年里,是房县的山水滋养了我、是房县人民培育了我、是房县干部成就了我,我们携手开创了房县高质量发展的新局面,迈上了现代化建设的新征程。我有幸参与了房县一个阶段的发展,房县成就了我一生的自豪!根据组织安排,我即将奔赴新的工作岗位。临别之际,我和大家交流四句话:一、认清当前形势在党中央和省委、市委的坚强领导下,经过历届县委、县政府的努力和全县上下接续奋斗,当前,房县站上了新的战略关口,正处于“四期叠加”的历史阶段。一是爬坡过坎期。房县工业化进程起步较晚,才刚刚实现从传统农业大县向新兴工业强县的过渡
2、,新型城镇化建设还没有完全发力,城市更新刚刚拉开序幕,信息化和农业现代化建设相对滞后,“四化同步”只是迈出了一小步,一只脚已经跨入了门内、另一只脚还在门外,如同“滚石上山到了半山腰”,不进则退、慢进亦退,稍有懈怠,就可能一步落后、步步落后,甚至前功尽弃。二是攻坚拔寨期。房县近几年虽然发展势头较好,但也还面临不少短板,交通、物流、供电、燃气等要素保障还存在瓶颈制约,基础设施建设、公共服务等民生领域还有一些难题需要破解,投融资体制、财税金融、社会保障等关键领域改革还需要持续深化。三是基础巩固期。房县连续几年经济快速增长,地区生产总值、工业、财政收入等综合指标逐步壮大,高质量发展有了一定基础,但基础
3、还不够牢固。有些行业领域还需要补齐短板,“一主三大四优”产业体系刚刚形成轮廓,优势产业还不够大,产业链条还不够长,产业集群还不够强,实体企业较为脆弱,多数企业规模较小,市场竞争力较低,很多企业还处在拔节成长期,需要持续浇水施肥,扶上马送一程。四是乘风破浪期。总体来看,房县近几年发展已经具备了一定条件,已经形成了一定气场,发展的四梁八柱已经搭建,已站在新的起跑线上,迈上了新征程。我们比历史上任何时候都更接近第一方阵,正是扬帆起航的关键时刻,必须保持发展的拼劲、狠劲、韧劲,不犹豫、不徘徊、不懈怠,保持定力、乘风破浪、乘势而上,始终不放弃进入第一方阵的目标追求,不胜不休、不到长城非好汉。二、坚持既定
4、目标事业的发展永远都是薪火相传的,工作需要一届接着一届干,接力赛需要一棒接着一棒跑。房县发展的接力棒已经传到大家手中。目标已定,方向已明,必须一幅蓝图绘到底,咬定青山不放松,一以贯之抓住四个点:一是突出重点。抓工作就是要抓主要矛盾,就是要抓住牛鼻子,就是要纲举目张。要坚定不移推进以县城为重要载体的就地城镇化,着眼焕发旧城、建设新城,要有大城市的规划、小城市的烟火,做强县城龙头,促进人口集聚,加快落实鼓励消费六条意见和鼓励生育六条意见,吸引新市民进城买房居住,持续优化城市空间布局,构建“南部花园、中间都市、北部新区”的城市空间格局。要坚定不移推进与十堰同城化发展,全力推进十房一级路建设,努力将房
5、县打造成十堰近郊区和十堰副中心城市。要坚定不移推进新型工业化,持续壮大“一主三大四优”产业集群,把循环经济培育成千亿级产业集群,把生物医药、纺织服装、酿酒发酵培育成百亿级产业集群,建成新型工业强县。二是攻克难点。要在解决遗留问题中抓发展,把解决历史遗留问题作为风险最小的担当、作为最大的政绩,全力解决好疑难信访问题,推动各类问题清仓化解。要在推动大项目落地中抓发展,全力抓好房神高速、新能源(化工)产业园、北城工业园扩园、南河水资源配置等项目建设,确保进入盘子的项目都能落地建成。要在改革创新中抓发展,持续深化国有企业和投融资体制改革,统筹用好政府、市场“两只手”,从严控制政府资产参与竞争性行业经营
6、。三是提升亮点。房县的亮点是县城,是房县旅游,是房县文化。县城建设必须按照“大城市的规划、小城市的烟火”来布局,按照30万人口的规模来规划,推动“4A级景区”县城建设,大力推进“雨污分流、管线入地、片区治理城市更新工程,加快实施城区道路桥梁改造升级、城市水环境综合治理、城市绿化亮化等工程,全面提升城市品质。旅游发展要依托地处“两山”之间的地理优势,借两山盛名、承两山辐射、与两山互补、同两山共融,把来往两山景区的人流量变成房县的客流量、变成房县商贸旅游产业发展的人气。文化传承方面,要坚定不移打响“诗经、黄酒、野人之谜”三张名片,加快建设西关印象二期(诗经城)、三海黄酒小镇等项目,扩大房县文化影响
7、力、传播力,打造具有地方特色的文化品牌。四是统筹布点。坚持面上推进与点上发力相结合,大盘子统筹布局,抓点带面,结点成网,连网成片。要突出城乡一体化,加快完善城乡基础设施和公共服务功能,稳步提升教育、医疗水平,持续改善办学、就医、养老托幼条件。要坚持规划先行、示范引领,大力实施乡村建设行动,运用共同缔造理念,推进27个乡村振兴示范村建设,由点及面带动乡村全面振兴。要持续壮大块状经济,加快构建“五新五特”乡镇工业园发展格局,建成10个工业功能区乡镇,抬高县域发展底板。三、抓住关键要事房县现在的发展成果来之不易,要想快速发展、持续发展、健康发展,必须始终保持清醒,坚决做到不折腾、不迷失方向、不走回头
8、路。要一刻不放松抓住五件重要事情,为高质量发展提供坚强保障。一是一刻也不能放松政治生态建设。房县这几年实现又好又快的发展,得益于海晏河清、风清气正的政治生态。我们必须把忠诚体现在行动上,心中有党、心中有组织,始终在全局中作为、在大局下行动;必须把规矩体现在行为上,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,做人有尺度、做事有边界,明白哪些事能做、哪些事该做、哪些事情必须做、哪些事情怎样做,用最小的代价走完每个人的长征路,任何时候都不要掉队;必须把团结体现在共事上,发自内心地团结,形成习惯地团结,彰显共性、克制个性、包容特性,相互补台、共同搭台、形成舞台,弹好协作曲,共奏大合唱。二是一刻也不能放松安全稳定工作。平
9、安稳定是靠山、是底盘、是环境,邓小平同志说“没有稳定什么事也干不成”。必须始终保持“半夜惊醒”的警觉,保持“时时放心不下”的责任,突出安全生产重点领域,突出社会稳定重点隐患,把应急管理体系建设进行到底,持续开展扫黑除恶整乡推进,扎实排查问题、整改问题,有效防范化解各类风险挑战,做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚决确保全县安全稳定形势平稳可控。三是一刻也不能放松生态环境保护。生态文明是最大的文明,是我们发展的底气、发展的资格、发展的保障、发展的优势。我们要像爱护眼睛一样爱护环境,像呵护生命一样呵护生态。要守住青山、护好绿水、保卫蓝天,既要确保一泓清水永续北送,又要把绿水青山变成金山银山。要健全
10、完善好污水收集处理、垃圾收运、企业环保隐患监测“三张网”,持续推进环保工程建设,运营好城乡供排水一体化项目,建好水环境综合治理一期项目、推进好水环境二期项目,管好用好农村微动力污水处理设施,持续改善城乡人居环境,让清洁房县成为生态文明建设的一张名片。四是一刻也不能放松优化政商环境。政治经济学讲的就是政治和经济永远都是一对黄金搭档,政府永远是企业的主心骨。没有县委、县政府的组织力,就没有企业家的向心力、聚合力;没有企业家的聚合力,就没有产业的发展;没有产业发展,就没有事业的进步。房县是山区县,企业家能来投资不容易,要坚持以情待人、以事业留人,建立既“亲”又“清”、“清而有为”的新型政商关系,把企
11、业家当成自己人,当成衣食父母,把企业的事当成自己的事,主动对企业把脉问诊,主动帮企业排忧解难,不能把企业家当成麻烦人,不能把企业的事当成麻烦事,不能打着“公事公办”的幌子,对企业的困难事不关己、高高挂起,任由企业自生自灭。五是一刻也不能放松文明城市创建。创建全国文明城市的号角已经吹响,步子已经迈开,攻势已经形成。开弓没有回头箭,我们必须高举文明创建的旗帜,把创建全国文明城市作为城市工作的总抓手、总闸门,以文明创建统一思想、凝聚共识、树立政风、引导民风。文明创建不是一蹴而就、一届就能完成的,需要几届干部的接续努力,要让每一个人都行动起来、参与进来,保持文明创建的荣誉感、使命感,调动一切可以调动的
12、因素,动员一切可以动员的力量,万众一心,众志成城,坚决确保一战而胜、创文成功。四、共勉心得体会“同船过渡,百年所修”,大家能够在一起工作,既是事业的需要,也是难得的缘分。这几年,与大家一起共事,我们相互成就、共同成长,大家一起实践、一起探索、一起创造了很多行之有效的经验。临别之际,有几点心得体会与大家共勉:1 .复杂问题简单化就是接地气。大道至简,做人要简简单单,做事要多做“减法”,善于把繁杂问题简单化、条理化,政治有层级、政策无高低,好想法要有好办法,能让群众理解和接受就是好政策。这几年,我们先后出台了脱贫攻坚十个提升、十个到村到户、农民进城十条意见、鼓励汽车消费十条意见、农业七大产业链每个
13、六条意见、鼓励生育和鼓励消费两个六条意见等,这些政策能够有效实施,充分说明复杂问题简单化就是最管用的办法,复杂问题简单化才能破解政策上下一般粗、破解政策落不了地等现实问题。工作和生活中,我们都要学会把复杂问题简单化。只有简单,才能做到专注;只有专注,才能做到极致。2 .通俗易懂的大白话就是管用的哲学。大白话很多都是群众语言,往往来源于生活实践。大白话有时候就像胡辣汤,就像清水面条,解渴又暖心。多用大白话,就能拉近距离,就能引起共鸣,就能实施落地。人民群众最讨厌的就是空话、套话、官话,讨厌虚头巴脑的附庸风雅,讨厌逐字逐句的照本宣科。只有多了解基层、多深入实践、多体验生活,才能说出形象生动、解决问
14、题的群众语言,才能与群众打成一片。3 .干工作一杆子插到底就是好作风。当干部既要会说,更要会做,不能只说不做。抓工作不能高高在上、隔空喊话、隔靴搔痒,不能当二传手、做甩手掌柜。要弯得了腰、扑得下身,始终保持一种“一杆子插到底”的精神状态,能够一鼓作气、一步到位、一锤接着一锤敲,打破砂锅问到底,把事情搞明白,把办法想到位,把落实抓到底。4 .遇事主动换位思考就是高情商。己所不欲、勿施于人。凡事要“将心比心,推己及人”,多站在对方的角度和立场想问题,用“假如我是你”的心态设想一下对方的感受,安排工作要站在受众的角度看能不能落实,不能只给方向、不给拐杖,不能只看彼岸、不给桥和船。做决策要群众能接受,
15、落地有效果。5 .有事好商量的团结就是大智慧。团结是一种讲风格的体现,团结是整体向前,个人在大局面前、在大是大非面前,有时候以退为进,是个体让步、全体进步,是个人力量融入班子、班子力量体现合力。实践反复证明,团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力,也出生产力,一起共事要坚持团结至上,有事好商量,互相搭台,共同唱戏,努力形成“心往一处想、劲往一处使、汗往一处流”的良好局面。6 .凡事拿到桌面上就是讲民主。人与人之间、班子成员之间,都要开诚布公、坦诚相见,做到“当面鼓、对面锣”,有话当面说、有事桌面议。为人处事要光明磊落、坦坦荡荡,阳光做人、正派做事;敞敞亮亮做人、清清爽爽做事,一是一、二是二,不搞
16、当面一套、背后一套,不斤斤计较、患得患失,始终做到行得正、坐得端,心底无私天地宽。7 .厚道的老实人就是靠得住。最耐久的东西是石头,最靠得住的人是厚道的老实人,老实人才会做到以不变应万变,老实人才能做到走路不掉队、干事不推诿、永远不变质,老实人才能够赢得他人的信任和尊重,老实人暂时可能会受委屈,但最终一定不会吃亏。8 .习惯算大账就是大格局。看问题眼光要长远、视野要开阔,要学会算大账、算长远账、算整体账、算综合账,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业的大棋局,把方方面面的效益都考虑周全,一切以大局为重,一切从长远利益出发,在全局中作为、在大局下行动,多做打基础、利长远的工作。9 .看准的事一气呵成就是抓机遇。机遇是流动的资源,抓住了就是金子,抓不住就是流水。“一鼓作气,再而衰,三而竭”,在这个瞬息万变的信息社会,做任何事都要谋定快动、只争朝夕,对看准的事当机立断、手起刀落,才能掌握主动权,才能搭上顺风车,如果徘徊不定、犹豫不决,只会错失良机,什么事也干