2023年关于践行“四下基层”制度工作实施方案3300字范文.docx

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1、2023年关于践行“四下基层”制度工作实施方案3300字范文“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是对党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新。根据关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手的通知精神，要准确把握党中央关于主题教育的新部署、新要求，把“四下基层”的任务要求贯通落实到第二批主题教育各项重点措施之中，切实走好新时代党的群众路线，做到在基层摸清情况，在一线总结规律，在现场解决难题，扎扎实实解决好群众的烦心事操心事，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育成效。根据*实际，制定以下工作方案。一、

2、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，学习推广“四下基层”优良传统，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以“总量下降、结构趋优、秩序良好、群众满意”为目标，深化五级书记带头大走访制度，巩固拓展“深重促”专项行动、“三转”集中攻坚行动成果，积极探索实践”最多访一次”，打通服务群众“最后一公里”，最大限度做到矛盾不上交、信访不上行，切实把信访制度优势转化为解决信访问题、化解突出矛盾的社会治理效能，更好维护群众合法权益、服务改革发展稳定大局，全面提升新时代信

3、访工作水平。二、工作内容（一）开展信访接待下基层1开门接访。县级领导每月至少1天，乡镇、县直单位领导每周至少1天到信访接待场所接待群众来访，重大活动、重要节点根据工作需要加大接访频次。对预警性、行动性信息的进京赴省访或极端异常上访，要及时安排约访。接约访时按照“1+*”模式，尤其是进京赴省访信访人落地返回后，包案县领导、责任单位主要负责人3个工作日内安排接访，接访后形成该信访事项的处理意见，切实杜绝“零接访”2.带案下访。大力倡导县级领导带案下访，乡镇和县直单位经常性开展下访家访。“三转”集中攻坚行动中，包案领导对包保案件要逐案落实约访下访。县级领导对分管领域存在的信访问题要定期研判,主动赴县

4、直单位带案下访，推动信访事项化解。信访部门定期梳理群众反映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项，从中选择典型性、代表性、规律性的提交领导干部带案下访。对重大决策、重大项目实施过程中出现的信访问题，提交党政领导到问题发生地实地调研、座谈走访，专题接待、现场解决。对涉军、涉企、涉教、涉运等重点群体，提交党政领导经常性开展走访活动，做好政策宣传、教育疏导工作。对进京赴省访案件，乡镇党政领导要经常性开展下访家访，县直单位要同步安排领导干部接访下访。3.主动回访。对领导接访下访事项实行“一人一表、一案一档”制度，将相关信息及时录入信访信息化综合平台，确保接访下访事项按节点跟踪、按时限验收、按要求化解。县

5、信联办及时通过电话、邮件、信息、走访等方式对县级领导接访下访事项进行回访，对回访中发现“超期未办结、群众不满意、办结不息访”的，县信联办再次提醒县级领导干部主动上门，了解原因，做好政策解释、帮扶救助工作。县直单位和乡镇信访工作机构负责本受理信访事项的回访工作。（二）开展现场办公下基层1加强形势研判。县信联办每月至少1次，乡镇和县直单位每半月至少1次进行信访社情分析，通过“领导点、部门选、基层提”的方法，对“四重”、“三转”信访事项等社会关注的热点、群众关心的焦点、久拖不决的难点，作为现场办公重要内容，面对面商议解决措施，社情分析例会形成会议纪要。2 .推行“马上就办”。县级领导每月至少安排1次

6、到基层现场办公,以群众需求为工作目标，以群众困难为工作动力，以群众利益为根本利益，采取“一线工作法”，对疫情防控、脱贫攻坚、企业生产、房地产、农业农村、环境保护等重点领域问题现场会诊，明确责任单位、工作措施和化解时限。3 .做好分类指导。巩固深化“深重促”专项行动、“三转”攻坚行动成果，县信访工作联席会议成员单位，特别是退役军人、教育领域、企业改制、金融领域、征地、拆迁、房地产领域、卫生防疫、涉法涉诉、土地承包经营权纠纷问题等专项工作小组牵头单位，要根据职责，对存在的共性、普遍性问题及时归纳总结，提出工作意见，指导责任单位予以化解。对中央、省、市、县出台的疫情防控等涉及民生领域的政策措施，加大

7、现场办公力度，进行督促检查，推动落实到位。对需要综合协调推动化解的，书面提交县信访工作联席会议研究。对需要从政策层面推动化解的，书面提交县委、县政府相关会议研究。乡镇和县直单位参照实行。（三）开展调查研究下基层1健全联系点制度。县级领导结合工作分工每人联系1个乡镇，结对帮扶1个村（社区），挂钩1个企业（项目）。县级领导年至少2次到信访工作联系点检查指导工作，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。县级领导所在办公室明确具体人负责做好过程中的联系服务工作，并及时向县信联办上报联系点制度落实情况。2 .改进调研方式。紧密结合坚决打嬴防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚行动，推进县域社会治

8、理现代化、实施乡村振兴战略及“四送一服”双千工程等决策部署，根据信访问题的不同特点，采取“四不两直”方式，开展跟班式、嵌入式、蹲点式、“三同”式调研信访突出问题，听真话、察实情、想实招。3 .用好调研成果。针对省信访制度改革、信访矛盾化解攻坚、“四最”工作试点等重点工作，充分听取乡镇党委政府和县直部门及基层干部、普通群众的意见建议，信访部门撰写1-2篇与信访工作密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告，推广可学习、可复制、可借鉴的创新措施，做到问题从基层来、经验从基层出、对策到基层去。鼓励乡镇和县直单位结合本地区本部门内信访工作实际，撰写调研报告，及时总结推广可学习、可复制、可借鉴的创新措施

9、。（四）开展宣传党的方针政策下基层1领导干部带头宣传。各乡镇各单位领导干部要结合本职工作，通过信访接待、现场办公、调查研究等活动，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神；抓住基层群众普遍关心的热点难点问题，通过不同场合、以不同方式开展政策宣讲，推动党的方针政策落地生根。2 .成员单位跟进宣传。信访工作联席会议成员单位要大力宣传本部门，本系统内的政策法规，针对群众反映集中的信访问题，运用群众乐于参与、便于参与的方式，开展法律、政策、信息、科技咨询活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的工作。3 .信访部门重点宣传。要以信访条例及*省信访条例为重点，加大对解决信访突出问

10、题的正面宣传和舆论引导，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法；突出法治信访，引导群众正确认识和行使信访权利。三、相关要求1 .加强组织领导。开展信访工作“四下基层”既是党的优良传统和作风的重要传承，也是落实党员干部联系群众制度的重要载体，更是强化信访工作基层治理的重要举措。各乡镇各单位要高度重视，本着”实事求是、简便易行、务求实效”的原则，制定本乡镇、本单位信访工作“四下基层”方案。县、乡领导干部要发挥示范引领作用，带头深入基层，带头化解难题，带头服务群众。县信访工作联席会议要发挥主体主责作用，抓好工作落实、总结提升。县信访工作联席会议办公室要做好协调、服务、保障工作。2

11、 .加强综合协调。各乡镇各单位要注重“三个结合”（与经济社会发展大局相结合，与”三转”集中攻坚行动相结合，与党政领导分管工作相结合），统筹推进“四下基层”工作。各乡镇各单位要及时把党政领导在基层开展的工作纳入“四下基层”，收集整理资料，建立工作台帐。要进一步强化责任意识，主动协调好、组织好相关工作。要充分运用传统与现代媒体，采取形式多样、丰富多彩的方式，及时总结好经验、好做法，发现、培育和运用先进典型，营造良好舆论氛围。3 .完善工作机制。贯彻*县2023年信访工作集中攻坚行动方案（*（2023）1号）文件精神，加强”四下基层”的督导指导，对各乡镇各单位工作的进度、质量、效果进行检查评估，并纳入县信访工作责任目标考核，以责任到位确保措施落实到位。