工业园区工作总结.docx

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1、工业园区工作总结2023年，园区紧紧围绕中央省市全会和市县党代会精神,深入开展“园区提质”“企业满园”行动，按照县委“1355”发展战略，坚持“工业强县”不动摇，以“改革创新”为动力，以“开放合作”为路径，以“高效运营”为方向，以“提质增效”为目标，全力推动园区高质量、超常规发展。1-11月，园区规上企业X4户，实现工业总产值12X.2亿元，同比增长IX.33%0实缴税收1.52亿元。完成基础设施投资15.4X亿元，工业投资3X.43亿元，技改投资3X.14亿元。预计全年园区规上企业X4户，实现工业总产值1X0亿元，同比增长2X.2%。税收1X亿元。项目投资55亿元。一、主要工作及成效（一）实

2、施“构建园区发展新格局”攻坚行动。按照国土空间总体规划城镇开发边界划定工作部署，结合X江三产融合片区国土空间总体规划编制，在全县建设用地总量控制范围内最大程度地优化中心城区及X溪的工业区空间布局。根据工业园区开发建设实际，结合省市考核指标体系，优化工业园区“一园三区”空间格局，下辖X梁产城新区、两江工业区、X溪工业区，总面积I1XX平方公里。与中纺联等专业机构对接，对园区各规划区的产业发展现状进行梳理，科学制定产业发展目标，研究产业壮大路径，培育、建立产业集群和优势产业链，编制产业规划，规划建设纺织鞋服、健康食品、新能源电池“两主一特”“3个百亿级”产业。1-11月，纺织鞋服13户实现产值4X

3、.5X亿元,同比增长IX.21%；健康食品22户实现产值33.XX亿元，同比增长2X.X2%；主导产业产值占比XX.14%。（二）实施“园区承载能力提升”攻坚行动。编制关于提升X县园区基础承载力及颜值品质的实施意见。年初制定了2023年工业平台建设任务清单，启动实施总投资3X亿元的基础设施、安置房、标准厂房项目IX个。加快推进X梁棚户区、X州产城新区北X片区、X溪后河X等30万平方米安置房和现代农业产业园、青东X标准厂房三期等40万平方米标准厂房建设。加快建设X州产城新区基础设施二期、南寺X工业区入区道路与顺堤路连接段、X溪工业区环保基础设施等项目。启动实施总投资11亿元的“道路黑化、园区亮化

4、、公共绿化、环境美化”等基础设施提标升级、标识标牌等“颜值提升”项目23个。1-11月，完成基础设施投资15.4X亿元。（三）实施“园区集约化开发”攻坚行动。编制X县全面开展“清闲促建”进一步促进园区产业用地节约集约利用的实施意见。加快中国西部食品包装产业园、XX（X）智谷智能制造产业园、青东X标准厂房三期、现代农业产业园等标准厂房建设，已建成标准厂房I13万平方米。同时将清闲促建、盘活闲置资产与项目招引落地相结合，编制了低效闲置工业用地“清闲促建”工作方案，建立13宗、面积53X亩工业用地低效闲置问题处置台账，通过采取返租共管、依法回购、司法拍卖、租赁转产、合作共建等方式，多措并举盘活存量资

5、产，清闲促建工作成效显著。通过建设标准厂房盘活和首纺织闲置资产，引进祺又环保项目盘活双龙服饰闲置资产，引进伟晟环保盘活永安电力闲置土地。今年以来，盘活低效用地120亩、闲置厂房4.X万平方米。（四）实施四个聚焦精准招商”攻坚行动。编制X县“园区提质”“企业满园”行动开放合作突破攻坚实施方案O今年以来，围绕主特产业、重点区域、重点企业、重点载体，累计开展各类招商活动50余次，招引入驻园区各类产业项目25个，总投资额24X.5亿元。其中：计划投资5亿元以上项目X个，鞋服纺织类项目3个45.3亿元，食品医药类项目5个34.X亿元，新能源电池类项目3个13X.X亿元，装备制造类项目个30.X亿元，其他

6、类项目3个2.1亿元。正在跟踪洽谈干细胞研究中心、硅酸钙板暨装配式部品产业四XX基地、周大厨农副产品精深加工及贸易、XX西北道地药材集散中心、光伏面板设备生产、外贸服装运动鞋生产基地、飞灰无机矿融处置、智能化安防产品、新能源智能控制设备、钻井工业废水及工业固废处置等约20个项目，总投资约XO亿元。同时与福建泉州经济技术开发区签订合作共建协议，重点对接招引纺织鞋服、食品加工等产业到我县投资。（五）实施“产业项目落地促建”攻坚行动。出台关于印发X县2023年县级领导牵头推进省市县重点项目名单的通知。践行“一线工作法”，健全“五个一”工作机制，进一步优化完善“1+1+X”项目推进服务机制，明确了30

7、个项目驻企定点联络员，同时在土地供应、规划设计、项目环评、行政许可、要素保障等各个环节上全程高效对企服务,及时解决项目落地、建设、运营中的具体问题困难200余件，通过挂图作战、倒排工期督促企业加快建设，确保入园项目实现快速落地、加速建设、迅速投产。今年以来，积极组织召开专题会、现场会、协调会110余次，研究领湃新能源、领旗食品、铁骑力士等项目推进工作，安吉纳、锦鑫泰、优利克、九源芯、良沃屠宰、台沃香、盛皓宇、鸿星尔克、伟创力X个项目建成投产，鑫鸣激、卓控、伟晟环保3个项目进行试生产，亿鸿展盛、臻秦、惠程科技3个项目安装调试设备。（六）实施“园区企业提质增效”攻坚行动。编制X县重点工业企业梯次培

8、优行动计划、“镇园之宝”培育实施方案。坚持专班服务和“一对一”培育指导制度，强化信息摸底，建立培育库，加强政策宣传，提高知晓率，提升企业上规积极性和主动性。加强运行监测，掌握发展实情,实行精准施策、动态管理，指导符合条件的企业做好升规工作。与金融机构合作推出“园惠贷”融资产品，解决企业融资难、融资贵问题。今年以来，培育志远印务、领旗食品、九源芯、锦鑫泰、安吉纳、顺弘磁源X户规上企业，实施技改扩能项目15个。（七）实施“深化园区改革创新”攻坚行动。出台关于进一步规范工业园区部分行使行政审批及管理职能的通知，结合行政权力改革、移交实际，对201X年首批下放事项整合、更新为IX项，新下放11项。IX

9、项审批权限中规划设计条件、红线图、方案及施工图审查意见由园区直接出具；建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证等证书类，由园区审查签章后县级相关职能部门“见章签章”；新下放的11项审批事项正在从园区与相关行政职能部门“协同办”转化为园区“独立办”，例如城镇污水排入排水管网许可和建筑工程安全监督备案等。行政审批局与园区建立了“专窗”“专员”协调联动机制，在园区设置行政审批专窗，落实专员负责为企业提供各种报批、登记、备案领证等服务工作。同时积极会同组织、人社、编办、绩效办探索全员聘用制，建立“园区+协同部门乡镇”的“1+N”正向激励、反向考核、末位淘汰的目标绩效考核机制，形成了园区内设机构和岗位设置

10、办法园区公开竞聘工作实施方案园区目标绩效考核办法。今年以来，为园区招录优秀人才3人、“招才引智”3人。二、存在的问题（一）园区发展空间不足。园区现有建设用地指标存量土地11X4亩，仅能满足近两三年项目用地。在城镇开发边界划定过程中，园区的集中建设用地和弹性用地面积大幅削减，城区工业组团新增建设用地指标控制为2224亩，X溪工业区为IX1X亩。（二）产业发展短板明显。主要是产业集群规模小，产业链不完善，产业体系不健全，本地企业相互间的协作配套没有形成，绝大多数企业都是同省外企业开展产业协作，既影响本地产业集群的壮大，也增加企业经营成本。同时，园区企业主要是加工环节，研发、设计、营销等高附加值环节

11、很少有企业涉足，产业效益整体偏低。（三）个别项目推进缓慢。为保障项目落地建设，园区狠抓土地指标申报、征地拆迁、三通一平、杆管线改迁、临时用水用电、道路管网配套等工作，但受项目招引政策兑现、企业建设资金筹集调度、国际国内宏观经济形势等因素影响,个别在建项目建设推进缓慢。（四）个别企业经营不佳。受疫情、原材料价格高、市场需求减弱等因素影响，园区企业运行质量参差不齐，个别企业产品缺乏市场竞争力，附加值不高，生产处于时产时停的状态，个别企业已完全停产。（五）平台建设投入困难。受国家政策调整及县属平台公司资产规模较小、资产结构单一、授信评级等因素影响,融资渠道受限，融资工作难度较大。加之后续完善园区基础

12、设施还需较大资金投入，基础设施建设资金短缺，制约园区平台建设和产业项目承接。三、2024年工作计划2024年，是实施“园区提质”“企业满园”行动承上启下的关键之年，园区将深入贯彻落实党的二十大精神，按照县委“1355”发展战略，坚持“工业强县”不动摇，全力推动园区”两年见质效”。力争园区工业总产值达到200亿元，新增亿级企业4个；主导、特色产业产值占比达到X3%；新建安置房11万余平方米;新建各类标准厂房30万平方米;已供土地利用率不低于X5%；招引项目15个以上；新建成投产项目个以上；培育规上企业11户以上、实施技改扩能11户以上。（一）优化产业布局，加快培育百亿产业。与省市经信部门进行专题

13、对接，汇报园区主特产业的发展规划、产业培育,做好对上争取工作；委托中纺联等专业咨询机构，编制纺织鞋服产业、健康食品产业规划，研究产业壮大路径，培育、建立产业集群和优势产业链。立足园区产业和企业现状，盯紧“提质满园”三年行动任务，推动工业园区特色化、集约化、人性化发展，发挥园区产业发展主阵地作用，打造一批“镇园之宝”。（二）强化企业培育，构建四大产业链。大力培育佳联佳禧、鸿星尔克、铁骑力士、梅林正广和、领旗食品等龙头企业，鼓励中小企业围绕现有主特产业上下游产业链，积极与龙头企业开展专业化协作配套，进一步做专做精、做特做新。在构建纺织鞋服、健康食品、新能源电池、绿色装配式建筑产业链的工作上进行制度

14、创新，建立完善“周监测、月调度、季盘点”监测机制，及时调度掌握产业链条运行态势；强化产业链链式发展，找出产业链现有长板和短板，把长板做长,把短板补齐，实现产业互补，提升产业链协同配套水平，做强做优X产业名片。（三）夯实发展基础，“三区”“三生”有机融合。持续实施园区“颜值提升”工程，对23项黑化、亮化、绿化、美化项目清单中未实施项目，按照轻重缓急，分区域、分项目有序推进，对照任务清单落实主体责任单位，明确完成时限。通过大力实施园区道路管网、污水处理等基础设施及统规统建安置房建设，快速推进高标准、大体量的工业地产和配套项目开发，加快实现“园区、城区、景区”的“三区”合一和“生产、生活、生态”的“

15、三生”融合。（四）提速项目建设，全力保障投资增长。在X州产城新区龙潭路、北X安置安置房，佳乐农业、鸿凯双泰（四XX）零部件、四XX杭起华盛、亚飞教学设备、四XX省群禾中药材等续建项目加快建设的同时，力争新开工计划总投资约I1X亿的X梁基础设施二期（团北路）、现代农业产业园北区建设项目等承载平台建设项目X个以及每食造物预制菜加工项目、物联网传感器芯片及5G陶瓷基片项目等产业项目11个。（五）加强队伍建设，提升干部履职能力。一是通过“走出去”，拓展眼界视野。分批分次组织干部职工赴先进地区考察学习先进做法和经验，通过找差距、开眼界、拓思路,提高园区干部综合素养。二是通过“请进来”，提升综合能力。每月

16、定期开展“园区大讲堂”，通过邀请专家授课、老同志传经、年轻干部谈心得等形式，营造园区干部人人上台讲、个个爱学习的浓厚干事创业氛围，打造一支提笔能写、开口能讲、遇事能干的“三能”型园区干部队伍。三是通过一线实践，提升业务能力。围绕党的建设、招商引资、项目推进、园区发展等重点工作，继续推行项目推进机制，落实环保网格员、企业联络员、党建指导员等，让园区每一名干部下企业、跟项目，在不断破题、解题的实践中提升业务能力。四是加快推动园区体制机制创新。着力优化园区管理运行机制，探索全员聘用制、工资总额包干制、市场化工资制、考核激励制改革。落地园区“全员聘用制”和“园区+协同部门乡镇”的“1+N”考核机制，选拔一批专业强、年纪轻的干部到园区干事创业。（六）积极对上争取，推动园区上档升级。一是着力提升园区创新能力。通过加大高新技术产业培育力度、高新技术产业改造传统产业、提升“亩均论英雄”评价排名、逐步提升园区企业创新能力。二是积极向国家、