XX市智慧农业发展现状、存在问题及对策与建议.docx

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1、XX市智慧农业发展现状、存在问题及对策与建议乡村要振兴，农业必先行，现代农业的发展直接关系到推进乡村振兴大局。智慧农业是推动农业现代化发展的重要动力，对推进乡村全面振兴具有重要意义。XX省XX市是全国21个粮食年产量超百亿斤的地市之一，全市粮食种植面积在1900万亩以上，近年来粮食年产量稳定在70亿kg,是名副其实的“中州粮仓”。为全面了解XX市智慧农业发展现状，本文作者历时5个月对全市10个县市区智慧农业发展情况进行了调研。智慧农业的含义对于智慧农业的概念界定，专家们从不同维度、不同层面进行了阐释。从产业链层面来讲，赵春江、曹冰雪等认为，智慧农业是现代农业融合了新一代信息与通信技术的产物，是

2、未来信息经济时代的新趋势。综合众多专家学者们的研究结论，结合现代农业发展趋势，本研究团队认为，智慧农业是以物联网、大数据等新一代信息技术为核心,深度融合全过程、全生命周期的农业要素，形成以农业信息化服务、智能灌溉（施肥）控制、精准物联网感知和个性化服务为特征的现代农业生产模式。其涵盖了从农作物产前良种处理、产中智能化检测管理、产后供销对接服务等农业生产管理全流程、全生命周期智慧化的新型产业形态。XX市智慧农业的发展现状在政府政策导向、多元主体共同参与下，XX农业正在向科学化、标准化、智慧化方向发展。在政策扶持方面，市政府制订了XX市“智慧农业”项目建设方案，大力实施“智慧农业11239工程”，

3、推进“互联网+”现代农业行动，建设以“一模型、一平台、两中心、三专网、九大业务系统”为核心的XX智慧农业体系。智慧农业基础设施现状近年来，XX市加快5G基站建设和网络部署，高质量建设配套产业基地。2023年初，全市已初步实现乡镇以上、农村热点区域5G网络基础设施全覆盖。同时，XX智慧医疗建设一直走在全省前列，电子政务服务平台建设和政务云建设有序开展，电子政务外网从市到县已实现全覆盖。智慧农业方面，实施“互联网+”农产品出村进城工程，基本建成覆盖县市区村（镇）的四级农村物流体系；统筹推进水、电、林、路等全市田间生产基础设施建设，致力于打造实现田网、渠网、路网、林网、电网“五网”配套的高标准农田，

4、粮食生产实现全程农业机械化，部分县区主要农作物耕、种、收机械化率在80%以上。2023年16月全市农业电子商务交易额达81、3亿元，同比增长34、6%,其中农产品交易额达到73、8亿元，同比增长35、2%o智慧种植业现状在大田种植领域，全市高效节水灌溉技术已有一定规模的应用。据调研，邓州市腰店镇高效节水灌溉示范区项目亩产达600kg,比全市亩产高15%,新增粮食生产能力0.37万t,换算为年新增经济粮食作物经济效益达68、5万元。在设施栽培领域，水肥一体化、种养循环一体化得到一定程度的推广。内乡中（国）以（色列）高效农业示范园的15个联栋温室和日光温室大棚全部采用现代信息技术，实现了温湿度、光

5、照自动控制和水肥一体化自动灌溉，节省了90%的用工量、60%的用水量和70%的用肥量，经济效益显著。信息化与种植业不断融合，智慧种植技术普及率不断提高。智慧养殖业现状在畜牧养殖领域，环境精准控制、全产业链质量追溯系统、生态智能循环系统等得到较好应用。新野县建设肉牛产业数据中心、肉牛全产业链质量追溯系统，实现从饲草种植、肉牛繁育、市场交易、屠宰加工、肉制品深加工等全产业链的数据分析。内乡县实现从猪饲料生产到生猪饲养全周期链条的数字化，通过标定生猪的生长曲线，精确控制猪的生产过程。在水产智慧化养殖方面，镇平县探索“生态+智能”循环模式，同时也推动莲藕产业发展。全市智慧养殖业主要集中在县域特色产业聚

6、集区，点状式分布，其主要原因在于地方特色产业养殖工厂化、品质化发展需求迫切，智慧农业将是企业数字化转型的重要途径，发展潜力巨大。XX市智慧农业发展存在的问题信息化基础设施薄弱，平台建设水平不高全市信息化基础设施建设仍存在较大差距，城乡信息建设普及率差异大。调查数据显示，智慧农业光纤宽带使用比例极低，全市近90%的智慧农业项目由政府主导试点示范。有60%以上的新型经营主体有发展智慧农业的意愿，但迫于信息化成本过高、基础设施建设周期长等原因，并未真正实现。此外，5G、物联网等技术应用于智慧农业仍处于起步阶段，专业性农业大数据平台鲜见，也进一步制约了智慧农业的推广发展。农业信息服务水平低，信息整合能

7、力不强据调查，全市60%以上的新型经营主体主要依赖于气象、电视新闻、中心市场等公共渠道获取农业相关信息资源与服务，而对于最新农业政策、市场趋势、农产品供需形式分析等信息获取较为困难。智慧农业需要系统化、全局化的发展，由政府主导的智慧农业试点示范项目，30%仅停留在简单数据采集、远程智能灌溉、虫害诱捕检查阶段，与农业全产业链融合不够，并未真正实现数字化转型生产。县市区之间农业数据协同共享不足，农业信息服务水平不高，成为制约智慧农业建设和发展的重要瓶颈。缺乏复合型专业人才，缺少农科人才培训XX市农业生产主要以传统农业为主，规模小、农业结构单一且分散，农业生产模式落后。近年来，部分新型经营主体吸纳青

8、年力量，但智慧农业涉及控制技术、自动化、人工智能等多学科多领域，亟需培养懂技术、懂农业、懂农技的复合型人才，且缺少专业统一的信息化技能培训。教育部办公厅2023年发布新农科人才培养引导性专业指南指出，加快布局建设一批具有适应性、引领性的新农科专业，对急需紧缺农科人才加快培养。省市有关部门应切实加强顶层设计，为智慧农业建设夯实人才基础。资源优势发挥不足，各方参与力度较弱XX市的邓州、内乡、淅川等地智慧农业发展势头正猛，然而各地发展同质化严重，未能充分发挥当地资源优势，难以彰显产品核心竞争力。在智慧农业试点示范产业园区，80%示范点具备节水灌溉设备，温度、湿度、酸碱度等指标的检测及调控只有极少数示

9、范点能实现，缺乏高端产品。企业、科研院所及相关管理部门未能建立统一的智慧农业建设体系，科研成果转化能力不足。对策与建议强化政府主导，加强政策支持建议制定“十四五”智慧农业专项规划，明确本市智慧农业具体建设内容和目标。20xx年版本的实施方案已与全市智慧农业的发展不相匹配，亟需制定最新的项目规划和扶持政策。优先在信息化基础好、规模化程度高的区域实施智慧农田管理项目、智慧大棚项目、智能养殖项目等，为智慧农业相关产品批量生产、大规模应用提供技术示范。同时，进一步加大科研经费投入和科技攻关力度，鼓励有条件的企业、高校、科研机构谋划实施一批重点项目，推动“产学研用”深度融合，为XX现代农业智慧化发展提供

10、技术支撑。促进资源整合，做实智慧农业产业链条一是引导科技、信息、人才、资金等创新要素向智慧农业领域高度聚集，优势互补、资源协同，拉长创新价值链，构建XX智慧农业产业的核心竞争力。二是深入推进涉农信息进村入户工程。完善和构建线上线下相结合的城乡居民服务机制，将产销数据融入区域农产品、农特产品大数据产地销应用平台，更加直接、快速、精准地把需求数据反馈给农业生产者，实现产品产销精准对接。三是鼓励开展多形式的产销对接模式。新型农业经营主体与涉农企业通过信息服务平台开展线上线下对接，引导农业生产按照市场需求调整，形成智能感知、定量决策、精准调控的全新农业产销模式。吸引高素质人才，加强智慧农业专业人才培养

11、一是加强智慧农业示范宣传推广。充分利用市县两级农业农村部门现有培训项目、资源和体系，建立定期下乡服务机制。覆盖服务全市17个县市区，组织安排参观智慧农业示范园活动，扩大宣传推广、激发学习兴趣。二是壮大智慧农业专业人才队伍。加强顶层设计，鼓励有条件的企业和相关管理部门联合，通过制定专项政策、金融补贴等方式，吸纳引进物联网、人工智能等专业人才参与到智慧农业建设中来。三是加强智慧农业专业人才培养。鼓励企业、职业学校、科研院所等联合培养、精准育才，培养一批爱农业、会经营、善管理的智慧农业技术带头人，为全市智慧农业建设注入新动能。后附单位保密调研工作报告当前，政府系统办公自动化网络建设方兴未艾。各级政府

12、纷纷加大了硬件和软件的投入，构建了办公自动化网络。随着网络规模的扩大，办的程度越来越高，大家在改变旧的手工工作方式的同时也愈来愈依赖于计算机。网络中的一些重要信息，涉及广泛，一旦出错影响巨大，后果更为严重。因此，我们在着力建设办公自动化网络的同时，还要切实加强办公自动化网络的保密工作，注重开发和运用有效的保密措施，做到筛子（信息过滤系统）、锁头（自我隔离系统）和盾牌（防护系统）综合运用，真正树立起坚实的保密防护体系。办公自动化网络信息的保密信息泄露是办公自动化网络的主要保密隐患之一。所谓信息泄露，就是被故意或偶然地侦收、截获、窃取、分析、收集到系统中的信息，特别是秘密信息和敏感信息，从而造成泄

13、密事件。众所周知，网络在保密防护方面有三点脆弱性：一是数据的可访问性。数据信息可以很容易被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。二是信息的聚生性。当信息以零散形式存在时，其价值往往不大，一旦网络将大量关联信息聚集在一起时，其价值就相当可观了。三是设防的困难性。尽管可以层层设防，但对一个熟悉网络技术的人来说，下些功夫就可能会突破这些关卡，给保密工作带来极大的困难。对办公自动化网络的保密防范，可从以下三个方面入手：物理隔离。根据国务院办公厅和国家保密局对政府办公自动化网络的保密要求，办公自动化网络必须与社会公众信息网络实行物理隔离。在与社会公众信息网相连的信息设备上，不得存储、处理和传递国家秘密信息；政

14、府系统上社会公众信息网的信息，必须经过保密审查，由主管领导审批，并建立登记备案制度。数据加密。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信息。数据加密是实现信息保密性的一种重要手段。对办公自动化网络进行数据加密，是通过网络中的加密机构，把各种原始的数据信息（明文），按照某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息，即密文的过程。目前常用的数据加密技术，主要有链路加密、节点加密和端对端加密等三种方式。充分利用系统自身提供的保密措施，某些用户对网络的认识不足，基本不用或很少使用网络操作系统提供的保密措施，从而留下隐患。其实，一般的网络操作系统及应用系统，像Ware.Notes等等，自身都带有

15、很好的保密措施，我们要加以充分利用。比如NetWare,就提供了四级保密措施：第一级是入网保密，第二级是设置目录和文件访问权限，第三级是文件和目录的属性保密，第四级是文件服务器的安全保密。办公自动化网络实体的保密网络实体是指实施信息收集、传输、存储、加工处理、分发和利用的计算机及其金外部设备和网络部件。可采取以下三条措施来加强网络实体的保密。防止电磁泄露。计算机设备工作时辐射出电磁波，可以借助仪器设备在一定范围内接收到它，尤其是利用高灵敏度的仪器可以稳定、清晰地看到计算机正在处理的信息。另外，网络端口、传输线路等都有可能因屏蔽不严或未加屏蔽而造成电磁泄露。有关实验表明，未加控制的电脑设施开始工作后，用普通电脑加上截收装置，可以在一千米内抄收其内容。因此，我们要尽量考虑使用低辐射设备。显示器是计算机保密的薄弱环节，而窃取显示的内容已是一项成熟的技术，所以，要选用低辐射的显示器。此外，还可以采用距离防护、噪声干扰、屏蔽等措施，把电磁泄露抑制到最低限度。