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1、【领导讲话】在全县安全生产工作紧急视频会上的讲话同志们:刚才,刘卿同志通报了省、州领导的批示精神,唐文锋局长通报了全县1月以来的安全生产工作情况。我们的安全生产工作情况不容乐观,甚至令人堪忧!所以,我们召开这次紧急会议。主要任务是:深入贯彻落实省政府、州委州政府主要领导关于麻栗坡天雄新材料有限公司822”较大事故的批示精神和全州安全生产防范工作紧急视频会议精神,深刻汲取事故教训,强化红线意识和底线思维,认真分析当前安全生产形势、查找问题,进一步压紧压实责任,立即扎实深入开展全县安全生产“大排查、快起底、严整治”专项行动,不折不扣抓好各项安全防范措施的落实,坚决杜绝再次发生各类安全生产事故,确保
2、全县安全生产形势保持稳定。下面,我讲几点意见:一、深刻吸取安全生产事故教训,举一反三、警钟长鸣,充分认识当前安全生产形势的严峻性天雄新材料有限公司“822”安全生产事故,造成了4人死亡、5人受伤的悲剧,对大家来讲,或许只是听到了几个数字,但对于死伤者的家庭却是毁灭性的。反思这血淋淋的教训,我们的问题出在哪些地方?从思想认识层面看,虽然安全生产工作天天讲,但有的部门和企业对其极端重要性的认识程度只停留在表面上、讲在嘴上、留在纸上,具体措施却没有跟上。从现实问题层面看,在重点环节、重点部位、重点领域都不同程度地存在着一定问题,但大家习以为常、麻木不仁。从工作落实层面看,还存在着不深入、不主动、不细
3、致、不落实的问题。我们要的是未雨绸缪,而不是亡羊补牢。不深入,安全生产工作做的再好,也不能保障没有问题。有的部门对企业存在的问题没有检查到位,没有真正深入一线车间、工作流程和每个环节,或者有检查没复核、有要求没落实。不主动,有的部门、乡镇和企业工作被动应付,推推动动,不推不动,上级要求严了,出了问题了,才去查、才去管。不细致,没有真正把工作流程、工作制度、工作程序细致理顺,一些工作流于形式,环节把握上没有细致到位。不落实,一些企业安全基础不扎实,安全投入欠帐多,安全设施不健全,安全隐患不治理,没有把保护员工生命健康安全放在首位,片面追求经济效益,没有把安全措施真正落实到生产一线检查表态时,胸脯
4、拍的震天响,人一走,依然是无所谓。因此,从思想认识、现实问题和工作落实层面,都存在一些不容忽视的问题,这些问题隐患解决不好,发生问题就是必然的结果。一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为隐藏其后,侥幸、麻痹、盲目自信和无所谓的态度,都是安全生产的定时炸弹。因此安全生产工作要高标准、高质量完成,不能出任何问题。否则,不仅贻误事业,贻误发展,也同样会贻误自身的前程,希望各乡镇、各部门、各企业要以“822”事件为鉴,举一反三,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上、体现在实效上。二、突出重点,快速行动,全面扎实深入开展好安全生产“大排查、快起底、严整治”专项行动面对目前我县严峻的安
5、全形势,县政府决定在全县范围内开展安全生产“大排查、快起底、严整治”专项行动,首先大家要在思想上提起一百分的重视,思想上的隐患才是最大的隐患;其次这次专项行动,重中之重就是突出所有行业领域的“全覆盖、无缝隙、零容忍”大检查,无论是在重视程度上和标准要求上,还是在范围内容和具体行动要求上,都要比以往任何时候更高、更广、更严、更慎重。(一)深入细致的排查治理各类安全隐患。会后,各乡镇、各部门要立即行动起来,坚决按照会议要求,严格开展“大快严”专项行动,以坚定的决心和态度,在“全面、深入、严格”上下功夫,集中时间、集中力量,快速行动,力求实效。各乡镇、各部门要结合本辖区或本行业领域实际情况,制定你们
6、的专项行动方案。各乡镇、各部门要在企业自查的基础上,按照“不漏行业、不漏企业、不漏单位、不漏场所”的原则,对全县所有区域、所有行业领域开展全方位的安全大检查。县上会成立督察组,督促专项行动的具体落实情况。大家对检查发现的事故隐患,要立即进行严肃整改;对暂时不能整改的隐患问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改;对安全基础差、管理水平低、安全问题多的企业,一律实行停产整顿。督查组在开展督查的过程中,发现凡是责任不落实、工作不得力、检查走过场的,将坚决问责,严肃处理,确保各项防范措施落地落实。(二)按照职责分工突出重点行业领域整治力度。从“822”事故不难看出,目前我们行业安全管理工作还
7、存在很大的空隙和漏洞,这就要求我们要进一步落实政府监管责任和企业主体责任,继续深化重点行业安全专项整治,从制度上、机制上增强防范重特大事故的能力。县应急、市管等部门要协商组建专家队伍,要利用好专家队伍,认真开展高危行业安全专家查隐患活动,要把专家查隐患常态化、专业化、制度化,强化督导企业落实安全生产主体责任,对查出的隐患和问题,要明确责任单位、责任人,明确整改时间进度,把整改一直盯到有满意的结果为止。同时,也请各乡镇、各部门要关注消防、建筑工地、道路交通、电力、废弃关停企业、非法违法企业、水利、旅游、教育、商贸物流等行业领域的隐患排查和专项整治,要按照各自职责,认真抓好各自范围内的安全排查和整
8、治工作,决不能出现盲区和死角。三、严格落实工作责任,真抓实干,切实抓好安全生产各项工没有责任就没有压力,没有压力就没有落实。今天会后,希望各乡镇、各部门要迅速召开会议,传达会议精神,认真组织学习2023年最新修订的安全生产法,严格按照习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”等一系列要求,进一步把机制建好,把责任分细、把任务压死,切实把“促一方发展,保一方平安”的政治责任履行到位。目前是安全生产事故处理的敏感期,对于这一时期发生的安全生产事故,县政府将严格按照,四个一律,和,四不放过,原则从重从严、顶格处理。这个要求对于各企业也是一样的。(一)党政领导要到位。各乡镇、各单
9、位主要负责同志是安全生产工作第一责任人,要做到亲自组织召开会议,研究部署安全工作,加强统筹协调和督促检查,推进各项措施的落实。分管领导要按照“一岗双责”要求,时刻把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实到行动上,确保全县安全生产工作不出问题。(二)部门监管要到位。安全工作涉及面广,需要各部门履职尽责、通力合作,新修订的安全生产法,也赋予了各有关部门监管执法的权力和责任。公安、交通、应急管理、工信商务、住建、市场监管等部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,对监管职责内的安全生产形势进行认真分析研究,牢牢盯住可能出现问题的部位、环节,强化常态化的跟踪监控。尤其
10、对涉及外单位、多部门的问题,要本着积极负责、主动作为的精神,及时沟通情况,加强主动对接、协作配合,不断提高企业安全水平和事故防范能力。(三)企业执行要到位。做好安全生产工作,最根本的要靠企业认真履行主体责任。各监管部门要督促企业严格按照法律法规,完善规章制度,保障安全投入,加强教育培训,强化隐患排查。要通过承诺制和诚信企业创建,增强责任意识;通过安全标准化,提高管理水平;通过“清单化管理”和“岗位安全提示卡”,确保规定要求分解落实到车间、落实到班组长、落实到企业生产经营的每一个岗位,每一个职工,每一个环节上,真正实现全方位、全过程、全覆盖。(四)宣传发动要到位。各乡镇、各部门要充分发挥广播、电
11、视、网络等媒介平台,广泛开展多种形式的安全宣传活动,提高群众的安全意识和自我保护能力。要教育引导企业增强安全发展意识,认清肩负的社会责任。要健全举报奖励机制,公布举报电话,发动社会力量对瞒报行为举报监督,将非法违法行为置于群众监督之中。(五)督导问责要到位。县政府督查室、县安委办要会同有关部门组成联合督导组,深入各单位对工作落实情况进行督导检查。县委、县政府将继续实行重大安全生产事故“一票否决”制,强化刚性问责,对履责缺失、引发重大不稳定问题、造成恶劣影响的乡镇、部门和单位,坚决“一票否决同时,要严格落实“一案双查”工作制,对发生的事故,除追究直接责任人责任外,还要倒查监管和执法部门存在的失职渎职行为,严肃追责,绝不姑息迁就。同志们,习近平总书记指出:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。我们的各级领导干部必须真正把安全“红线”作为生命线、高压线、责任线,深深刻在头脑中,紧紧抓在手心里,坚决落实到行动上,在经济发展进程中,始终把人民生命安全放在首位。要坚守“红线”,就必须加强各级干部能力素质建设,努力提升干部履职履责能力和责任心,做好人民群众生命财产安全的“守护神”。