益阳市赫山区兰溪镇中心学校2021年度整体支出绩效评价报告.docx

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1、益阳市赫山区兰溪镇中心学校2023年度整体支出绩效评价报告根据益阳市赫山区人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见（益赫政发（2016）10号）、益阳市赫山区财政办关于转发湖南省预算绩效管理工作规程（试行）的通知（益赫财绩（2017）85号）、益阳市赫山区财政局关于做好2023年度预算绩效自评工作的通知（益赫财绩（2023）1号）等有关文件精神，本着独立、客观、公正、科学的原则，按照公认的绩效评价方法，学校积极组织，对2023年度本单位整体支出进行了绩效自评，现将具体绩效评价情况报告如下：一、基本情况（一）、部门主要职责、机构设置、人员编制情况按照国家教育方针搞好小学阶段的教育教学，不断深化

2、教育改革，提高教育教学质量，推动教育事业向前发展。加强对中小学的管理，切实抓好义务教育。制定相关教学激励方案，提高教育教学质量，改善辖区学校办学条件。做好学校的安保工作，及时对学校的设施设备进行维修。做好留守儿童的关爱工作。做好退休教师的生活保障工作。兰溪镇中心学校单位内设机构包括：办公室、总务室、教务室。兰溪镇中心学校共有预算单位1个，为二级预算单位,全额拨款事业单位1个：兰溪镇中心学校编制人数296人，其中：全部补助事业编制296人；实有人数296人，其中：在职人数296人，包括全部补助事业人员296人；离休人员O人;退休人员364人;遗属人数56人;在校学生3112人,其中：初中、小学及

3、幼儿园3112人。（-）部门整体支出概况2023年度兰溪镇中心校一般公共预算财政拨款支出总计4828.69万元，其中：1 .基本支出4828.69万元，与上年相比，增加476.39万元，增长10.95%,主要原因是教师人数增加，职工工资增加，以及2023年度羊角学校、兰溪镇中心学校、兰溪镇学校校舍维修支出增加。（注：人员经费3736.01万元、公用经费1092.68万元）；2 .项目支出0万元，与上年相比，减少285.46万元，减少IOo%,主要原因无大型维修项目。（三）部门整体支出绩效目标预决算公开：根据区财政局的统一部署及相关要求，我校已在赫山信息网站上进行了预（决）算公开。存量资金管理：

4、我校已实行国库集中支付管理。资产管理：建立了固定资产台帐，指定专人管理，及时登记，科学使用，实现了“一物一卡一条码“。固定资产的折旧、购入、调出、处置、报废、报损严格执行国家有关规定的审批程序办理。“三公”经费控制：2023年，我校“三公”经费支出0万元，其中：公务用车运行维护费0万元，公务接待费O万元，无出国出境费。内部控制制度建设:2023年，我学校制定了兰溪镇中心校管理制度、学校财务管理制度、物资采购制度、内部审计制度等一系列内部控制制度，相关制度合法合规、完整，并得到有效执行。（四）部门整体支出实施情况分析我学校在部门整体支出中，严格按照年初预算安排，严格遵守资金管理制度，强化监督，专

5、款专用，确保各项资金及时到位，无截留、挪用等现象。健全和完善管理制度，加强基本支出管理。严格审批程序，严格执行国家规定的开支范围及开支标准，量入为出，坚持联审会签制度。严格报账程序，实行国库集中支付制度，严格完善相关资料手续、审核审批程序，保证了各项资金使用的合理合规，充分发挥了各项资金的效益性。二、绩效评价工作情况（一）绩效评价目的本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我校财政预算资金的使用管理情况，为切实提高财政资金使用效益，强化预算支出的责任和效率提供参考依据。（二）绩效评价工作过程1前期准备。按照绩效自评工作要求，成立了以李正轩为组长的绩效评价工作小组，于6月15日前完成现场评价工

6、作。2 .核实数据。对2023年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实，将2023年度和2023年度部门整体支出情况进行比较分析。3 .查阅资料。查阅2023年度预算安排、非税收入、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。4 .实地查看。现场查看实物资产等。5 .发放调查问卷。对部门履行职责情况的公众满意度进行调查。6 .归纳汇总。对提供的材料及自评报告，结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。7 .评价组对各项评价指标进行分析讨论。8 .形成绩效评价报告。三、主要绩效及评价结论1学校预算编制科学，民主理财、公开理财氛围浓厚，重大财务事项经由集体研究决策，财务制度健

7、全。2,预算执行方面。学校经费开支严格按预算执行，基本支出的日常财务管理工作由学校财务实行统一核算和统一管理，经费开支按用途使用合理，做到专帐专管，专款专用，不铺张浪费，开源节流。“三公”经费方面，公务接待费及公务用车运行维护费用明显下降。3.预算管理方面。学校制定了切实有效的内部管理制度和经费支出控制方案，有较强的内控风险管理意识、各项经费支出得到了有效控制。四、存在的问题（一）因部分工作是年中或年末根据省市相关要求开展，未纳入年初预算，另外还有部分不可预见经费的追加，无法纳入预算，导致预算执行存在偏差。（二）固定资产管理有待进一步规范。有些学校固定资产管理无专人负责，有些房屋建筑物尚未办理

8、房屋产权证。五、有关建议（一）科学合理编制预算，严格执行预算，避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。进一步完善、明确和细化各项费用支出管理制度，严格控制招待费和各项费用支出。（二）加强固定资产的管理，配置专管部门和专管人员，对固定资产进行一次全面清查盘点，建立固定资产卡片，切实做到账卡相符、账物相符。附件：2023年度部门整体支出绩效自评指标计分表2023年度部门整体支出绩效自评指标计分表一级指标二级指标三级指标自评分指标解释指标说明投目标设定（5分）绩效目标合理性（2分）2部门所设立的整体绩效目标依据是否充分，是否符合客观实际，用以反映和考核部门整体绩效目林马拜门履

9、职、年度工作任务的相竹桂情况。合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划计1分；酬合部门“三定”方案确定的职责计0.5分；是否符合部门制定的中长期实施规划计0.5分。指确(3效明)绩标性分3部门依据整体绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量，用以反映和考核部门整体绩效目标的明细化情况。将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分；m晰、可衡量的标值予以体现计0.5分。与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分；本年度部门预算资金相匹配计1分。入（分）算置15,预配1分人制(5职控在员率分5部门本年度实际在职人员数与4制数的比率，用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。在职人员控制

10、率=（在职人员数/编制数）X100%小于或等于1计5分,否则按比例计分。在职人员数：部门实际在职AJfc,以财政部确定的部门决购制口径为准。编制数：机密e制部门核定批复的部门的人员编制数。“三公经藏变动率（5分）5部门本年度“三公经费”预算数与上年度“三公经费”预算数的变动比率，用以反映和考核部门对控制重点行政成本的努力程度。一:公经费变动率=（本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额）/上年度“三公2费”总额X1O（卜.降的计5分，增加雌比1扣减。“三公经费”：年度预算安排的因公出国（埃费、公务车辆购置及运行费和公务招待费。重点支出安排率（5分）4部门本年度预算安排的重点项目支出与部门

11、项目总支出的比率，用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。重点支出安排率二（重点项目支出/项目总支出）X1O0%。实际得分=支出安排率*5分。重点项目支出：部门年度预算安排的，与本部门履用和发展密切相关、具有明显社会和经济影响、党袤i关心或社会匕城关注的项目支出总额。项目总支出：部门年度预算安排的项目支出总额。过程（分）算行20,预执分预算完癖（4分）4部门本年度预算完成数与预算数的比率，用以反映和考核部门预算完成程度。预算完成率=（预算完成数/预算数）100%.完成年初预算计4分，未完成年初预算按比例扣减，预算完撼部门本年度实际完成的预算数。预算数：财政部门批8：的本年度部

12、门预算数。预算调解（2分）2部门本年度预算调整数与预算数的比率，用以反映和考核部门预算的调整程度。预算调整率二（预算调整数/预算数）100%o未调整的计2分，调整了的除悔因夕假比例加减。预算调整数：部门在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总相（因落实国家政策、姓不可抗力、一出部门或同级党委政府临时交办而产生的调整除外）。支付进（2分）2部门实际支付进度与既定支付进度的比率，用以反映和考核部门预算执行的及时性和均衡性程度。支付进度率二（实际支付进度/既定支付进度）X100%n完成年终进度的计1分，蹲度完成预算进度的计1分。实际支付进度：部门在某一时点的支出预算执行总数与年度支出预算独的

13、比率。既定支付进度：由部门在申报部门整体纾效目标时，参照序时支付进度、前三年支付进度、同级部门平均支付进度水平等确定的，在某一时点应达到的支付进度（比率）。过程（分）预算执行（20分结转结余控制率（4分）3部门本年度结转结余总额与上年结转结余总额增减比例，用以反映和考核部门对存量资金的实际控制程度。辘结余控制笔（本年结转结余总额-上年结审结余总额）/上年结转结余总额X100与。低二15%i-4分，每超过5个百分点扣1分，扣亍为止。结转结余总额：部门本年度的税专资金与结余资金之和（以决算数为准）。公用经费控制率（2分）2部门本年度实际支出的公用经费总额与预算安排的公用经费总额的比率，用以反映和考

14、核部门对机构运转成本的实际控制程度。公用经费控制率=（实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额）100%o为100%的i分,t1个百分,岳口0.1分候而E“三公经费”控制率（2分）2部门本年度“三公经费”实际支出数与预算安排数的比率，用以反映和考核部门对“三公经费”的实际控制程度。“三公经费”控制率=（“三公经费”实际支;数/“三公经费”预算安排数）100%o为100的计2分，Wi1个百分点扣0.5分，扣完为止。政府采购执行率（4分）3部门本年度实际政府采购金额与年初政府采购预算的比率，用以反映和考核部门政府采购预算执行情况。政府采购执行百（实际政府采购金额/政府采城预算数）100%,为10

15、0%的计2分，每低于1个百分点扣0.5分，扣完为止：政府采购预算：米购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经谢淀程带悄的版深购计划。预算管理（5分）管理制度健全性（2分）2部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保隙情况。已制定或具有预算资金管理办法、内部财务管理制度、会i十核算制度蹄理制度计1分相关管理制度合法、合规、完整计0.5分；相关管理制度得到有效执行计0.5分。资金使用合规性（1分）1部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定，用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定计0.2分；资金的拨付有完整的审批程序和手经计0.2分；目的重大开支经过评估论i正计0.2分；碉合部门预算批及的用途计0.2分；解存在截留、挤占、m虚列支出等情况计0.2分。预决算信息与开性（1分）1部门是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息，用以反映和考核部门预决算管理的公开透明情况。