在全县经济运行调度会上的讲话.docx

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1、在全县经济运行调度会上的讲话今天,我们在这里召开经济运行调度会,旨在进一步统一思想认识,明确目标要求,强化工作措施,动员全县各方面智慧和力量,全力推动经济运行持续稳定向好,确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才,各位县领导、各部门负责同志结合自身工作实际,从不同角度分析了上半年经济形势,并有针对性地提出了下一步的工作建议,总体来说,分析得很好、很到位。整体来看,今年全县经济运行开局良好,三季度实现地区生产总值XX亿元,增速X.X%、居全市前X。X项增速指标排位中,GDP,一二产增加值等X项指标较去年晋级升位,社消零等X项指标与去年持平,无指标排位下降,顺利实现“双过半”。成绩固然可喜,但困难

2、和问题也不容我们回避。我县建筑业总产值(第X位)、全社会固定资产投资(第X位)、工业投资(第X位)、技改投资(第X位)、社会消费品零售总额(第X位)等多项增速指标在全市排位靠后,三大规上服务业营业收入(租赁和商务服务业营业收入、居民服务修理和其他服务业营业收入、文化体育娱乐业营业收入,均由第X位下降至第X位)、部分行业劳动工资(租赁和商务服务业由第X下降至第X、文化体育娱乐业由第X下降至第X、水利环境和公共设施管理业由第X下降至第X、教育业由第X下降至第X)指标增速位次严重下滑,其中X大行业规上工资总额增速(房地产业、租赁和商务服务业、居民服务修理和其他服务业、文化体育娱乐业、教育业、卫生和社

3、会业)均呈负增长,指标优势较去年显著弱化、对GDP增长的贡献作用明显减弱。没有达到保量与保位并重的目标,经济增长基础还不牢固。同时,X铁路、X水库等重大项目推进较慢,项目建设成效对上半年项目投资还难以形成有力支撑,特别是当前全国经济形势稳中向好,去年以来持续的金融刺激政策可能有所变化,一些原本要推出来的项目资金将可能放缓甚至取消,为我们抓好项目融资工作带来了困难。因此,大家一定要进一步增强忧患意识和底线思维,以动态的眼光看问题,准确预判可能产生的变化,把困难问题估计得更充分一些,把应对措施准备得更周密一些,尽心竭力做好各项工作。要始终锚定“走在全市县域经济第一方阵,领跑全省农产品主产区县”目标

4、,针对经济运行中的短板弱项,靶向发力、精准施策,努力实现质的有效提升和量的合理增长,全力冲刺四季度,确保“全年红”,力争固投增速X%以上,全年GDP突破X亿元大关,全力争创“全省县域经济发展先进县”“全省乡村振兴先进县”。一要建好园区强工业。二十届中央财经委员会第一次会议指出,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。实体经济是一个地方经济发展的支柱,工业则是实体经济的主体与基石。对X而言,抓住了工业,就抓住了县域经济发展的核心和枢纽。去年是工业经济较快发展的一年,是我们工业发展的大年,今年上半年我们又延续了去年的工业发展胜势,实现第二产业增加值增速

5、.%,位列全市第二,类区县第一,规上工业增加值增速已连续X个季度位居全市前三。分行业领域看,X个行业大类中,除造纸和纸制品业外,其余X个行业产值均实现正增长,增长面达XX%,较上年同期提高X.X个百分点,创历史最高水平,特别是纺织鞋服产业园区成功实现“两年三级跳”,X纺织鞋服产业已在全国打出了名气,为我们以工业大突破引领县域经济大发展奠定了坚实基础。这些成绩振奋人心,但也要清醒认识到我们面临的激烈竞争形势。上周我们参加了全市园区现场会,参观了全市X个县(市、区)X个点位,各个县(市、区)大抓园区、大抓工业的劲头都很强劲、势头都很充足,特别是X规上工业增加值增速已超过我县、居全市第X位,保位压力

6、倍增。为此,我们要继续深入实施“园区提质”“企业满园”行动,坚持以园区为主阵地,努力在承载能力提升、镇园之宝培育、优势产业集聚、体制机制改革等方面集中攻坚,力争全年园区工业总产值突破X亿元,园区规上工业企业聚集度达X%以上。要持续巩固“全国纺织服装产业示范园区”创建成果,积极与中国轻工业联合会开展深度合作,加快培育打造中国预制食品产业基地,推动健康食品园区实现“三级跳”,健康食品产业产值提前突破X亿元大关。要锚定标准厂房建设面积“翻一番”目标,全速推进标准化厂房建设,确保定制厂房完工、企业就“拎包入驻”,特别是要加快飞尚新型电池产业园定制厂房设计进度,尽快开工建设,形成更多实物工作量。要制定重

7、点工业企业梯次培育计划,持续推进小升规行动,特别要围绕已投产的企业强化跟踪服务,指导做好升规资料储备,确保达标一户就升规一户,力争在去年新增X亿级企业X户、X亿级企业X户,新增规上工业企业X户、完成率位居全市第一基础上,今年新增规上工业企业X户以上。要持续实施大企业大集团、“贡嘎培优”、单项冠军、“专精特新”培育等攻坚行动,重点支持佳联印染、鸿星尔克、台沃、领旗等企业做大做强,并同步大力开展工业技改提级行动,力争全年新增国家级专精特新“小巨人”企业X户,省级专精特新企业X户,产值X亿以上企业X户,工业投资、技改投资增长X%以上。二要做优农业促振兴。从上半年指标来看,我县小春作物播种面积、蔬菜产

8、量都取得了不错的增长,特别是生猪出栏、能繁母猪存栏都大幅增加,继续保持在全省优势地位。但我们也要看到,虽然我县生猪出栏已连续四年保持全省第一,但“第一”的位次仍不稳固,去年我们仅比第二位多X头,今年上半年比X少约X头,暂居全省第二位,如果我们一直躺在“全省生猪第一县”的荣誉上“睡大觉”,就极有可能被“追兵”赶上。前期我一再强调,创建生猪种业国家现代农业产业园意义重大,这不仅是让X第一个国家级农业现代园区有名有实、实至名归,也是以此次创建为契机,持续巩固我县“全省生猪第一县”优势地位、生猪出栏全省第一优势地位,但从目前来看园区建设还存在不少问题,比如明兴农业X.X万头种猪楼、蜀芯猪X头黑猪核心场

9、等项目推进还较为缓慢,这两个项目都是此次园区创建的核心项目,相关部门要加强指导对接,坚决确保项目按时保质推进,确保园区高水平通过认定。同时,X月上旬即将在X召开全省生猪产业高质量发展推进会现场会,我县作为现场参观点位,要加快做好点位筹备相关工作。去年我县持续经历了极端的高温天气,农作物产量受到了不同程度的影响,根据当前预测数据,今年汛期(X-X月)气候年景总体偏差,旱重于涝,主汛期(XX月)降水偏少,且时空分布不均显著,防汛抗旱可能面临“双线作战”的局面,出现极端高温天气的概率也很高。因此,大家要提前谋划部署,下好防汛抗旱先手棋”,加快推进农田水利设施特别是高标准农田建设,确保在水稻栽播前达到

10、使用条件,坚决不能影响正常生产。要持续做好农业蓄水保水工作,农业农村局、水利局等相关部门要指导镇村排查蓄水池、山坪塘、排灌渠道等水利设施,对存在问题的要及时处理,该维修的维修,该疏通的疏通,确保旱时能排能放,涝时能存能蓄,同时要加强与气象局沟通联动,做好灾情的调度和监测,及时发布预警信息,提前做好应对工作。三要激活消费扩内需。恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。上半年,全县服务业增加值同比增长X%,高于全市平均水平X.X个百分点,对GDP增长的贡献率为X.X%,社会消费品零售总额X.X亿元,同比增长X%,全县服务业实现平稳增长,消费市场稳步回升。但目前,我县第三产业发展依然有不少问

11、题,比如,社会消费品零售总额增速处于低位运行态势,增速仅高于X和X,居全市类区县第X位、比X低X个百分点;房地产市场持续低迷,商品房销售面积增速居全市第X位;服务业发展质效不高,X-X月全县没有入库一家限上商贸单位和规上服务业企业,又如,批发零售、餐饮等传统服务业仍然占主导地位,信息技术、金融服务等生产性服务业比重较小。为此,要加快实施服务业提档升级行动,抢抓X铁路建设契机,加快布局科技信息、现代金融、现代物流等生产性服务业,确保全年新增规模以上服务业企业X户、限额以上商贸流通企业X户。今年“五一”出游人次创历史新高,细剖“五一”成绩单背后,是进一步服务游客提品质、创新供给促发展,以新场景、新

12、产品、新体验激发游客消费热情的结果。二十届中央财经委员会第一次会议指出,要“用好超大规模市场优势”。对我县来讲,就是要充分发挥我县消费市场的巨大潜力,深入推进首批“全省县域商业建设行动示范县”建设,大力发展研学旅游产业,加快建设西部写生创作基地、鲁班湖彩林等重点农旅项目,全力打造潘家坝城市综合体、希尔顿酒店等消费新载体,聚焦“Xx”年终大促等消费节点,举办好全县首届“伴手礼”大赛、乐购X州消费节、惠民购物全X行等促销活动,确保社会消费品零售总额继续位居全省农产品主产区县首位。四要抓实项目稳投资。抓项目就是抓发展。上半年,全县专项债发行额度X.X亿元、居全市第X,X年第二批专项债项目申报获批X个

13、、居全市第X,省市重点项目完成投资高于时间进度XX个百分点,延续了去年连续三个季度进入省市重点项目推进和投资运行“红榜”的良好态势,并且成功签约X亿元以上项目X个、完成全年目标任务的X%,可以说,项目投资工作顺利实现了“开门红”。但我们也要清醒地认识到面临的一些突出问题,比如,目前完成率在X%以下的续建项目还有X个(其中省重点X个,市重点X个,县重点X个),可能进入全市项目工作“黑榜”。此外,上半年合计入库项目X个,同比下降X%;入库金额X.X亿元,同比下降X%,主要是统计部门对入库资料、解锁资料、查询资料审核相当严格,部分项目因形象进度不足被退回,还有一些项目因支付凭证不能支撑入库金额被退回

14、,投资形势异常严峻。接下来,要继续坚持以项目为中心组织经济工作,充分发挥项目谋划专班,紧盯上级最新政策导向和资金投向,积极对上争取,围绕产业发展、基础设施、民生社会事业等重点领域谋划储备一批优质项目,加快项目推出、审批、提款速度,切实增强投资增长后劲。要用好“项目专员”“项目直通车”等工作模式,加快推进X个省市县重点项目建设,特别是三季度计划新开工的X个项目中,还有X个市重点项目,要加快前期工作力度,全力争取提前或按计划时间开工。要全力推进X铁路、X水库、安吉纳体育(四X)数字化产业园等重大项目建设,抢抓三季度黄金施工期,努力形成更多有效投资额和实物工作量,力争“双过半”固投增速X%以上。要常

15、态化开展好城市形象推广、产业项目推介、特色产品推销“三推”活动,聚焦打造纺织鞋服、健康食品、新能源电池三大百亿级产业集群和机械制造特色产业集群,努力引进一批对县域产业有格局性影响的大项目,力争今年新引进X亿元以上项目X个,超额完成市下达的招引任务。五要强化监测常调度。锚定市下达各项指标任务和县委经济工作会议确定的工作目标,既要盯“双过半”又要盯“全年红”,既要看指标完成情况,又要看在全市和全省类区县的排名情况,扎实做好碰头调度和运行分析。已经步入五月,全年目标任务即将过半,要持续开展产业链、供应链、消费端等领域苗头性、倾向性、潜在性问题研究,对一些“短板”指标,要加强分析研判、主动沟通对接、找

16、准制约因素、比对目标任务、制定对策措施,确保经济运行保持在合理区间。各行业主管部门一定要高度重视统计基础工作,树牢“管行业就要管统计,管统计就要管统计数据质量”意识,指导企业做好统计基础工作,准备好有效、规范、完整的支撑凭证和佐证资料,做到上报及时、支撑有力,大幅提高各专业上报数据的采信度。同时,要加强向省、市各个业务归口部门的沟通汇报,确保主要经济指标中“该得的分、一分不少,能得的分、一分不丢,能争取的分、一分不漏”,确保核定的数据真实全面客观反映出X发展的实际成果。六要精准服务优环境。营商环境就是生产力、竞争力。去年,我们成功获评了“全市优化营商环境工作先进集体”。近期,我们又在“一网通办”能力巩固提升专项行动中,一件事一次办、工程审批等X项主要指标综合得分排名位居全市第一,这些成绩都是我县营商环境持续优化的最好证明。但客观来说,我们依旧存在着短板和不足,比如,主动评价率还不高,工程审批辅线模块办件还不畅,政务服务中互联网+运用还不够等等。优化营商环境不能一劳永逸,不能躺在“功劳簿”上睡大觉,必须常抓不懈、久久为功。要坚持“有

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