在学习贯彻湖北省第十二次党代会精神中开展“三联一创”活动专项工作方案.docx

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1、在学习贯彻湖北省第十二次党代会精神中开展“三联一创”活动专项工作方案为“喜迎二十大、争创新业绩”主题实践活动机遇，加快构建城乡一体化党建工作新机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面配合落实县委、县政府在全县基层党组织和党员中深入开展“三联一创”（百个部门联村帮建、千名干部联户帮扶、万名党群心联心，创建党旗引领科学发展示范村）活动，现制定如下专项工作方案：一、指导思想开展“三联一创”活动，深入贯彻落实高质量发展，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，全面落实县直机关事业单位党组织与村党组织结对共建工作,构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的

2、城乡基层党建工作新格局。在学习贯彻湖北省第十二次党代会精神中开展“三联一创”活动专项工作方案为“喜迎二十大、争创新业绩”主题实践活动机遇，加快构建城乡一体化党建工作新机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面配合落实县委、县政府在全县基层党组织和党员中深入开展“三联一创”（百个部门联村帮建、千名干部联户帮扶、万名党群心联心，创建党旗引领科学发展示范村）活动，现制定如下专项工作方案：一、指导思想开展“三联一创”活动，深入贯彻落实高质量发展，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，全面落实县直机关事业单位党组织与村党组织结对共建工作,构建以城带乡、城乡互

3、促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。1、包联建强党支部。以“基层组织建设年”活动为抓手，帮助建好村“两委”班子，重点是选优配强村党支书记，抓好后进支部、矛盾突出、工作薄弱村的整顿工作。场党委将按照县委统一安排对支部开展调查摸底、分类定级和晋位升级工作，各包联单位将对照标准，深入到村，针对包联帮扶村的实际，制定晋位升级方案和措施，确保2X2年底,所包联村支部实现晋位升级目标。加强村级后备干部队伍建设，注重在35岁以下农村青年中培养X-2名村主职后备干部；指导做好新党员发展工作，严把党员入口关，注重在新生代农民工群体中发展党员，培养和发展X-2名35岁以下的年轻党员，解决农村党员和后备

4、干部青黄不接问题。2、包村联建“五务合一”党员群众服务中心。按照“强化党务、规范村务、拓展商务、协调事务、优化服务”的“五务合一”、“二十个一”达标任务要求，包联共建功能配套的党员群众服务中心。以建为先，以用为本，指导和督促村党组织开展经常性党员学习、村民议事、便民服务、文体娱乐活动，提高综合利用率，发挥好农（二）“千名干部联户”主要任务是“三帮扶”1、智力帮扶。乡村振兴先“扶智”，帮助群众转观念、出点子、谋发展，让群众的脑筋活起来、劳务经济兴起来、富民产业搞起来。2、物资帮扶。每名干部每年结对帮扶困难户资金不低于2X元,同时，要充分发挥人脉资源上的优势，积极协调为帮扶户争取困难救助和产业扶持

5、性资金，解决困难户生产生活中的实际困难。3、政策帮扶。包联干部要深入学习，吃透各种惠农支农政策、企业发展政策和项目建设政策，在深入调查研究村情民情的基础上,结合产业优势，为联系户找准发展路子,扶持启动致富项目。（三）“万名党群联心”主要任务是“三定期”县直机关事业单位党员干部到村包联帮扶困难户实现全覆盖，各单位党组织结合包联帮建村负责具体落实联户帮扶对象、帮扶目标、帮扶项目和工作措施，并建立党员干部联户帮扶工作台账和考评办法，各村如实填写党员群众开展“联心”活动记录（见附表3）,在全县形成万名党群联心帮建促发展的工作格局。同时，在全面开展联户帮扶的基础上，县直单位党员干部联心活动重点将突出抓好

6、三个层面、坚持三个定期到村入户开展三项活动。1、党员行政领导定期到村现场办公。各单位行政领导定期（每半年一次）带着感情到村开展现场办公。围绕推进落实村级发展规划和全县中心工作，集中研究解决村班子建设、集体经济发展、“五务合一”阵地建设、产业调整和基础设施建设方面重点难点问题，办几件支持发展、改善民生的实事、好事。2、机关党支部定期到村组织召开党员民主生活会。县直各单位党组织定期（每年“七一”前）到村召开一次民主生活会，各村如实填写机关党支部入村召开党员民主生活会记录（见附表4）。做到会前征求群众意见，围绕“密切联系群众，转变思想和工作作风”确定民主生活会主题，撰写党性剖析材料；会中勇于批评，严

7、于剖析，查摆问题；会后制定措施，抓好落实，确保党员民主生活会质*o3、机关党员干部定期入户访民情。党员干部定期（每半年一次）到村入户与群众“零距离”交流、“面对面”谈心、“实打实”帮扶,调查民情民意，记载民情日记，要融入基层、贴近基层，亲身听取群众的呼声，深入了解当地的农业生产、农民收入、返乡农民工就业、群众反映的热点、难点问题，认真记好“民情日记”，建好“民情档案”，撰写上报民情调查报告。（四）创建党旗引领科学发展示范村通过联村、联户、联心活动的开展，以建强村党支部为引领，通过创建使帮扶村成为班子团结有力、经济发展强劲、管理民主规范、村容村貌美化、村风文明和谐的示范村。五、组织领导（一）明确

8、职责，抓好工作落实，确保取得实效。开展“三联一创”活动，构建城乡一体化党建工作机制，在县委领导下，由县委组织部牵头抓总，各有关部门协力推进，场党委、管委会全面配合落实。各村要结合本村实际，定目标、定措施、定人员、定职责，积极响应，主动配合，确保“三联一创”活动取得实效。（二）树立典型，营造舆论氛围。要充分利用报纸、电视、互联网和各单位电子显示屏、宣传专栏等，广泛宣传开展结对联建活动的重大意义，形成广泛的社会共识，充分调动党员干部和群众的参与热情，营造城乡结对联建活动的良好氛围。要善于发现和总结各结对支部在联建活动中的好经验、好做法，培植和树立一批典型，以点带面推动整个活动深入有效开展，在全场大力营造学习先进、赶超先进、争当先进、创先争优的良好氛围。附表4党员群众开展“联心”活动记录姓名联系点到联系点时 间开展活动内容活动情况记载*Ai取得效果机关党支部入村召开党员民主生活会记录单位名称开会时间开会地点主持人参会人员缺席人员会议主题会议记录10