2024年党组织领导的校长负责制实施方案.docx

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1、党组织领导的校长负责制实施方案根据关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（中办发（2023）7号）、关于加强中小学党的建设工作的意见（中组发（2016）17号）、关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施意见（试行），为贯彻落实好闵行区关于加强中小学校党的建设工作的实施意见，切实加强学校党组织对学校工作的全面领导，推动党建引领立德树人，提升现代学校治理能力和治理体系现代化水平，推进党组织领导的校长负责制，现制定本工作实施方案。一、总体目标要求1 .学思践悟，深刻把握加强中小学校党的建设和实行党组织领导的校长负责制的重要意义和深刻内涵。2 .进一步加强党对学校工作的全面领导，坚持

2、把党的领导贯穿学校治理全过程，把党的教育方针贯穿立德树人各环节。3 .充分发挥学校党支部把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，明确党支部的工作职责。党支部按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，讨论决定学校重大事项，支持和保证校长依法依规行使职权。校长按照学校党支部有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。4 .完善协调运行机制。建立健全党支部统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。合理确定学校领导班子成员分工，明确工作职责，党支部书记主持党组织全面工作，履行全面从严治党第一责任人责任，支持校长开展工作；校长全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，

3、负责组织实施党支部有关决议；其他党政班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作，切实履行职责。建立定期沟通制度，学校领导班子成员特别是党支部书记与校长之间要经常沟通情况、取得共识、协调工作。按照规定实行党务公开和校务公开，发挥教职工大会（教职工代表大会）和群团组织作用，强化民主管理和民主监督。5 ,制定学校党组织会议议事规则、校长办公会议议事规则，进一步完善议事决策机制，建立完善相关工作制度。6 .进一步加强学校党建工作。推进党支部规范化标准化建设，促进党建与教育教学有机融合，提高学校党的建设工作质量和水平。着力推进学校领导班子和干部人才队伍建设。切实抓好思想政治工作、师德师风建设工

4、作、学生德育工作、精神文明建设和意识形态工作、统战工作和群团工作。把全面从严治党的要求贯穿学校党的建设全过程。加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。7 .选好配强学校党组织班子，强化学校党务工作者的配置、培养和激励，按照上级要求结合实际落实相关待遇。二、成立领导小组组长：X成员：X学校实施党组织领导的校长负责制，学校党支部是学校的领导核心，履行职责，把握学校发展方向，决定学校重大事项，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。校长是学校的法人代表，是学校行政工作的第一责任人，校长在党支部的领导下，充分行使行政指挥权，保证各项办学任务的完成。（一）明确党支部职责

5、1,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实。2,坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校改革发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。3 .讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，支持和保证校长依法依规行使职权。4 .坚持党

6、管干部原则，按照有关规定和干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好校级领导人员的教育管理监督等工作。5 .坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。6 .开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。7 .加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。8 .坚持全面从严治党

7、，落实全面从严治党“四责协同”机制向基层学校延伸各项要求，领导学校党的纪律检查工作，履行党风廉政建设主体责任。9 .领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。10 .讨论决定学校其他重要事项。（二）明确校长职责1 .研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。2 .组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。3 加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校

8、思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。4 .研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。5 .研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。6 .加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。7 .做好学校安全稳定和后勤保障工作。8 .组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的联系，形成育人合力。9 .向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。10 .履行法律法

9、规和学校章程规定的其他职权。四、完善运行机制1 .完善党组织会议议事规则和校长办公会议议事规则。学校组织会议是学校最高议事决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大事项，党组织会议由党支部书记召集并主持，党支部书记因故不能出席的，可以委托党支部副书记召集并主持，学校党组织会议参加对象为党组织班子成员，原则上党组织会议每月至少召开1次，可根据工作需要随时召开，会议设监督员和记录员各1名。校长办公会议是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党组织会议讨论决定的重大事项，具体部署落实党组织会议的有关措施，研究处理学校教育教学和行政管理等工作，凡属学校行政工作的重要事项，都应召开校长办公会议讨论决

10、定，原则上每周召开1次，也可以根据需要随时召开，校长办公会议由校长召集并主持，校长因故不能出席时，可委托副校长主持，校长办公会议参加人员一般为学校行政班子成员，学校党组织书记、副书记等可视议题情况参加会议，会议设监督员和记录员各1名。2 .完善协调运行机制。建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。合理确定学校领导班子成员分工，明确工作职责，党组织书记主持党组织全面工作，履行全面从严治党第一责任人责任，支持校长开展工作；校长全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，负责组织实施党组织有关决议；其他党政班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作，切实履行职责。建立定期沟通

11、制度，学校领导班子成员特别是党组织书记与校长之间要经常沟通情况、取得共识、协调工作。按照规定实行党务公开和校务公开，发挥教职工大会（教职工代表大会）和群团组织作用，强化民主管理和民主监督，事关教职工切身利益的重要事项，应通过教职工大会（教职工代表大会）或其他方式，广泛听取师生员工的意见和建议。对专业性、技术性较强的重要事项，应当经过专家评估及技术、政策、法律咨询。意见不一致的议题暂缓提交。3 .完善决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行议事规则与决策程序。会议召开前，应将会议研究的事项清单，提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题，班子成员逐个

12、发言，对决策事项明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，实行书记、校长末位表态制。党组织会议表决可根据讨论和决定事项的不同，采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会委员半数为通过，未到会委员的意见不得计入票数，列席人员有发言权，无表决权。校长办公会议应由校长根据讨论情况，集中大多数人的意见，末位表态，最后形成决议，校长办公会议研究讨论重要议题，如意见有严重分歧，应暂缓决策，凡涉及重大事项、重要问题的，校长办公会议讨论通过后，须提交党组织会议研究决定，根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大事项要按规定程序报批后方可实施。党组织会议和校长办公会议的记录要规范。具体

13、实施要按照党组织会议议事规则和校长办公会议议事规则严格执行。五、具体推进步骤1 .加强学习。组织党政班子学习相关文件，把握核心要旨，达成思想共识，明确实施要求，重点是落实“221”暨党组织和校长“2”个职责”、党组织会议和校长办公会议“2”个议事规则、“1个沟通协商机制。2 .建章立制。一是修订闵行区鹤北小学学校章程，按照有关规定和程序，推动学校章程修订工作，在章程中写入新时代党的组织路线和党的教育方针等内容，对学校党组织发挥领导作用、党组织和校长职责权限等进行规定，坚持和加强党对中小学校的全面领导。二是总结实施多年的“重大事项决策议事行为办法”的经验和做法，对照上位文件要求，制定符合校情的党

14、组织会议议事规则和校长办公会议议事规则。3 .启动实施。按照上级意见，自2023年1月1日起正式启动实施，启用党组织会议和校长办公会议记录本，停用党支部工作记录册和校务会议记录本。六、落实保障措施1 .强化工作督查。学校党支部要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责、四责协同，推动党务校务公开，强化阳光管理和民主监督。建立督查工作机制，对党组织会议和校长办公会议形成的决议，要及时落实，并开展监督。2 .着力班子建设。注重加强党组织班子思想政治建设和组织建设，完善培养选拔、教育培训、考核评价、激励保障机制，特别是要全力支持和保证校长依法依规行使职权，党政班子成员要履职尽责、潜心育人、清正廉洁。3 .落实工作津贴。按照上级文件精神，按照一定标准，对党组织委员会成员、党小组长、兼职党务工作者计算工作量，参照学校绩效工资方案中工会委员（组长）工作津贴，每月80元，含党组织会议、校长办公会议监督员、记录员。4 .边实践边优化。坚持问题导向、效果导向，不断创新党支部的领导方式，强化重点工作、重点项目的领导和推动落实，边实践、边总结、边完善。本实施方案中的内容有未尽事宜的以上位文件为准，在执行过程中，如上级有新规定则从其规定。本实施方案经2023年2月17日党组织会议（支委会）审议通过。小学支部委员会2023年2月17日