中学政府采购及非政府采购管理办法.docx

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1、XXXX中学政府采购管理办法(政府集中采购目录以内、限额以上)第一章总则第一条为进一步规范我校政府采购管理,着力提升工作保障和管理效能,推动政府采购项目实施活动依法依规公开透明、高效执行,根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见(财库(2016)99号)、X财规202X11号XX省财政厅关于印发XX省政府集中采购目录及标准(202X年版)的通知以及X财国(20XX)72号XX市行政事业单位办公设备和家具配置标准(20IXX年起实施)等有关法律法规和文件规定,结合工作实际,制定本办法。第二条本办法适用于我校政府采购项目采购活动管

2、理涉密政府采购项目除外。本办法所称政府采购项目是指采购人使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物类、服务类和工程类项目。第二章组织领导第三条学校成立采购工作领导小组,组织开展学校各项采购活动:组长:学校党支部书记、校长副组长:学校分管财务副校长学校副校级领导组员:各处室负责人监督:学校纪检委员、工会主席、教代会教师代表各一人第四条采购工作领导小组下设办公室具体负责相关工作,办公室设在总务处。第三章采购流程第五条学校总务处根据工作安排在预算一体化系统中将采购项目编入预算一体化系统项目库,并经主管部门和财政部门审核后方可执行。第六条学校总务处应在采购项目执行前在XX政

3、府采购网进行意向公开,公开内容包括:采购项目名称、采购需求、预计采购时间、预算金额。第七条大型项目或技术性较强的项目,申购部门应对项目进行需求论证,报部门分管领导、财务分管领导和主要领导同意后进行采购。第八条集中采购目录以内限额以下的货物、服务、工程类项目,在XX省政府采购网上通过框架协议的采购方式采购:集中采购目录以内限额以上的货物、服务、工程类项目则在XX省政府采购网上通过竞争性谈判、公开招标等采购方式采购。第九条所有货物、服务、工程类政府采购项目都应签订采购合同。第十条所有货物、服务、工程类政府采购项目,由分管财务副校长、申购部门分管领导、采购工作领导小组3名成员(含纪检人员)、总务处采

4、购人员、申购部门人员共同验收。第十一条所有货物、服务、工程类政府采购项目在收到采购支付凭据后,申购部门人员填写采购事由,验收人员填写验收情况,会计查验申购单和支付凭据,总务处负责人审核申购单和支付凭据,由申购部门分管副校级领导提交校长办公会集体决策后,由校长签署支付意见。第四章紧急采购第十二条因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施紧急采购,由申购部门和总务处共同拟定应急采购方案(包括采购需求、采购预算、采购方式、组织形式、紧急采购理由等),经校长办公会集体决策后,按照应急采购方案要求组织实施。第五章涉密政府采购第十三条涉及国家安全和秘密的政府采购项目,相关处室按照XX省政府采购暂行办法执行。第

5、十四条申购部门确定采购需求后,应制定采购项目定密方案(至少应包括保密要点、密级、保密期限、知悉范围、定密理由等),按程序报具有定密权限的上级机关或保密行政主管部门等审核同意,对采购项目进行定密。第十五条申购部门根据定密结果,制定涉密采购方案(至少应包括采购方式、委托集中采购机构名称、推荐供应商名称、评审人员名单、采购项目预算来源证明材料等)报总务处,总务处与供应商、评审人员、代理机构签订保密协议。申购部门和总务处按照涉密政府采购管理暂行办法(内财采(2019)11号)组织涉察政府采购项目实施。第六章附则第十六条国家法律、法规及相关政策、规定另有要求从其规定。第十七条本办法由总务处负责解释。第十

6、八条本办法自2023年6月1日起执行。XXXX中学2023年5月20日XXXX中学非政府采购管理办法(政府集中购目录以外限以下)为进一步规范学校采购工作,加强学校采购管理,提高资金使用绩效,防范化解廉洁风险,结合学校工作实际,制定本制度。第一章总则第一条本制度所指“采购”是指不属于XX省政府集中采购目录、限额标准以下的货物、服务和工程项目,第二条货物类采购项目包含日常办公、教育教学、内清法保洁和勒杂维修笑所害的物品采购第三条服务类采购项目包含物业服务、安保服务、又印服务、通讯及增值业务服务及其他生活类服务等。第四条工程类采购项目包含水电维修及安装项目、弱电维修及安装项目、绿化项目、校舍维修装修

7、项目、学校场地及其他构筑物维修项目等。第二章组织领导第五条学校成立采购工作领导小组,组织开展学校各项采购活动:组长:学校党支部书记、校长副组长:学校分管财务副校长学校副校级领导组员:各处室负责人监督:学校纪检组长、工会主席、教代会教师代表各一人第六条采购工作领导小组下设办公室具体负责相关工作,办公室设在总务处。第三章采购审批第七条采购审批流程:一是由申购部门填报物资采购申购单,二是申购部门负责人审核,三是分管财务副校长审批。第八条单项或批量米购金额在的货物服务、工程项目,经采购人员进行市场询价后,报分管副校长审核,最后由分管财务副校长审批。第九条单项或批量采购金额在IOOOO元以上、30000

8、0元以内(含的货物、服务、工程项目,经采购人员进行市场询价或调查后,由各部门分管副校长提交校长办公会集体决策后形成会议记录,方可执行。第四章采购执行第十条单项或批量采购金额在10000元以下的货物服务、工程项目,经分管财务副校长审批后,由总务处采购人员执行。第H一条单项或批量采购金额在10000元以上、50000元以下的货物、服务、工程项目,经各部门分管副校长提交校长办公会集体决策,形成会议记录后,由采购工作领导小组通过市场调查或询价比选执行。第十二条单项或批量采购金额在50000元以上、300000元以下的货物、服务、工程项目,经各部门分管副校长提交校长办公会审批后,由采购工作领导小组通过社

9、会代理机构参照政府采购程序执行。第五章采购合同第十三条单项或批量采购金额在10000元以上的货物服务、工程项目,须签订采购合同。第六章采购验收第十四条单项或批量采购金额在10000元以下的货物服务、工程项目,由总务处采购人员、申购部门人员、纪检人员共同验收。第十五条单项或批量采购金额在10000元以上、50000元以下的货物、服务、工程项目,由学校采购工作领导小组3名成员(含纪检人员)、总务处采购人员、申购部门人员共同验收。第十六条单项或批量采购金额在50000元以上300000元以下的货物、服务、工程项目,由分管财务副校长、申购部门分管领导、采购工作领导小组3名成员(含纪检人员).总务处采购人员、申购部门人员共同验收。第七章采购支付第十七条收到采购支付凭据后,申购部门人员填写采购事由,验收人员填写验收情况,会计查验申购单和支付凭据。由分管财务副校长签署支付审核意见后,校长签署支付意见。第十八条本办法由总务处负责解释。第十九条本办法自2023年6月1日起执行。

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